临湘市人民政府
关于认真做好2011年市政府8件实事工作的通知
临政发〔2011〕1号
各乡镇人民政府、街道办事处,市直各单位:
为深入贯彻落实科学发展观,加快构建和谐临湘,解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题,在广泛征求各方意见和建议的基础上,结合我市经济社会发展形势和群众需求变化,市人民政府决定2011年着力为民办好8件实事。现将有关事项通知如下:
一、实事内容
第一件实事。完成向阳路拓宽改造工程;启动十字街地下通道建设;完成财政局至火车站主街道路灯改造;完成周家巷、六中地段、以及富临家园西北地段下水道建设改造。
第二件实事。完成鸭栏码头主体工程建设;硬化通乡公路8公里;硬化通村公路100公里。
第三件实事。全面修复重点灾区应急水毁工程;完成4座小I型水库整险。
第四件实事。完成6所乡镇综合文化站建设;新建村级农家书屋82个;完成3所中小学校校安工程建设。
第五件实事。落实重大动物疫病防控措施,确保全年不发生重大动物疫病;创建健康养殖小区,确保食品安全;绿化造林3.3万亩,义务植树210万株;建好1个农村清洁工程示范村;新建农村沼气池600口;改厕1780座。
第六件实事。新建廉租住房72套,发放廉租房租赁补贴1320户;全面启动国有林场危旧房改造工程,力争建设职工宿舍304套;财政供养人员全部建立住房公积金制度。
第七件实事。新增城镇就业3500人;零就业家庭就业援助率100%;社会保障新增参保10000人;完成2个乡镇公共就业服务体系平台建设;新型农村合作医疗参合率达到95%,住院医疗费补尝率超过50%。
第八件实事。城乡低保做到应保尽保;提高五保户供养待遇;解决特困家庭临时救助;办理法律援助案件160件;做好“双联”工作,帮助部分企业改制或扭亏,联系帮扶困难职工260户。
二、落实措施
为了继续把今年的实事办好、办实、办出成效,市政府将按照“明确责任、强化督查、严格考核、兑现奖罚”的要求和措施,狠抓工作落实。
1、明确责任。每件实事均由一名市级领导牵头挂帅,确定实事承办第一责任单位和具体承办单位,严格实行一把手负总责和责任追究制度。各责任单位要成立由主要负责人任组长的办实事工作班子,确定副职专抓、专人负责,并明确一名工作联络员,具体负责上下联络和资料报送工作。
2、落实任务。各实事承办单位要迅速对实事任务进行分解,制订切实可行的工作方案和落实措施,组织实施。做到工作有计划、有重点,责任到人、任务到人。特别是对资金投入较大的实事项目,要早筹划,早衔接,多渠道筹措资金,保障实事顺利实施。同时,各单位要认真建好实事台帐,规范实事管理。
3、强化督查。市政府督查考评办要把办实事作为年度工作督查的重点和首要任务,在定期组织全面督查的同时,针对具体情况进行跟踪督查和突击督查。对工作中存在的问题,及时向市政府领导汇报,以便进行调度。市政府将根据实事进展情况,适时召开办实事工作讲评会,全面通报工作落实情况。每次督查情况以“办实事专题通报”形式进行通报,重点突出工作中的正反面典型。市政府督查考评办要作好平时督查记实,作为年终兑现奖惩的重要依据。
4、加强协作。实事任务重、涵盖面广,各部门单位要顾全大局,积极配合,畅通实事办理“绿色通道”,全力支持办实事工作。在实事办理过程中,凡涉及办证、项目报批等事项,必须从快、从简、从优办理,并对收费进行减免。各乡镇和相关职能部门对工程建设过程中出现的矛盾、纠纷和信访等问题,要按照属地管理原则主动协调,妥善处理。广电局要在电视台继续开辟《实事追踪》专栏,定期公布实事进度,接受人大代表和群众的监督,并配合做好各项实事的公示工作。统计局要做好省、市各级实事的指标核定和进度上报,确保实事按计划如质如量完成。
5、严格考核。年底由市实事办牵头组成专门班子,按照市政府制定的实事考核办法,对实事落实情况进行全面考核验收,考核结果报市政府领导审定。对工作落实特别好的单位和个人给予表彰奖励;对因工作不力,造成实事未落实的,其单位和主要负责人予以相应处罚。实事考核结果纳入各单位年终目标管理,作为单位和个人评先评优的前提条件和重要依据。
三、组织领导
为切实加强对办实事工作的领导,市政府决定,调整市办实事工作协调领导小组,市长毛知兵任组长,常务副市长魏新咏任副组长,李孟阳、张安平、周琦、甘慧、陆如勇、汪浪、刘小文等同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设市政府督查考评办,办公室具体负责办实事的督查、汇报、协调和考核等工作。
附件:1、2011年度市政府8件实事责任分解表;
2、2011年度实事工作考评办法。
二O一一年二月十四日
2011年度市政府8件实事责任分解表
| 实事 名称 |
目标任务 | 第一责任单位 | 具体承办单位 | 牵头市级领导 |
| 第一件实事 | 1、完成向阳路拓宽改造工程 | 建设局 | 建设局 长安街道办事处 |
李冬赐 |
| 2、启动十字街地下通道建设 | ||||
| 3、完成财政局至火车站主街道路灯改造 | ||||
| 4、完成周家巷、六中地段、以及富临家园西北地段下水道建设改造 | ||||
| 第二件实事 | 5、完成鸭栏码头主体工程建设 | 交通局 | 交通局 相关乡镇 |
王友华 |
| 6、硬化通乡公路8公里 | ||||
| 7、硬化通村公路100公里 | ||||
| 第三件实事 | 8、全面修复重点灾区应急水毁工程 | 水利局 | 水利局 相关单位 |
刘岳旭 |
| 9、完成4座小Ι型水库整险 | ||||
| 第四件实事 | 10、完成6所乡镇综合文化站建设 | 文化局 | 文化局、相关乡镇 街道办事处 |
马 榕 |
| 11、新建村级农家书屋82个 | ||||
| 12、完成3所中小学校校安工程建设 | 教育局 | 教育局、相关乡镇 街道办事处 |
许 永 | |
| 第五件实事 | 13、落实重大动物疫病防控措施,确保全年不发生重大动物疫病 | 畜牧水产局 | 畜牧局、各乡镇 街道办事处 |
刘岳旭 |
| 14、创建健康养殖小区,确保食品安全 | ||||
| 15、绿化造林3.3万亩,义务植树210万株 | 林业局 | 林业局、各乡镇 街道办事处 |
||
| 16、建好1个农村清洁工程示范村 | 农业局 | 农业局、各乡镇 街道办事处 |
||
| 17、新建农村沼气池600口 | 能源局 | 能源局、各乡镇 街道办事处 |
||
| 18、农村改厕1780座 | 卫生局 | 卫生局 相关乡镇 |
马 榕 | |
| 实事 名称 |
目标任务 | 第一责任单位 | 具体承办单位 | 牵头市级领导 |
| 第六件实事 | 19、新建廉租房72套 | 房产局 | 房产局、相关单位 各乡镇、街道办事处 |
李冬赐 |
| 20、发放廉租房租赁补贴1320户 | ||||
| 21、全面启动国有林场危旧房改造工程,力争建设职工宿舍304套 | 林业局 | 林业局 | 刘岳旭 | |
| 22、财政供养人员全部建立住房公积金制度 | 住房公积金 管理中心 |
住房公积金管理中心、相关单位、各乡镇、 街道办事处 |
魏新咏 | |
| 第七件实事 | 23、新增城镇就业3500人 | 劳动和社保局 | 劳动和社保局 各乡镇、街道办事处 |
魏新咏 |
| 24、零就业家庭就业援助率100% | ||||
| 25、社会保障新增参保10000人 | ||||
| 26、完成2个乡镇公共就业服务体系平台建设 | ||||
| 27、新农合参合率达到95%,住院医疗费补尝率超过50% | 卫生局 | 卫生局 各乡镇、街道办事处 |
马 榕 | |
| 第八件实事 | 28、城乡低保做到应保尽保 | 民政局 | 民政局 各乡镇、街道办事处 |
刘岳旭 |
| 29、解决特困家庭临时救助 | ||||
| 30、提高五保户供养待遇 | ||||
| 31、办理法律援助案件160件 | 司法局 | 司法局 各乡镇、街道办事处 |
王友华 | |
| 32、做好“双联”工作,帮助部分企业改制或扭亏,联系帮扶困难职工260户。 | 总工会 | 总工会 相关单位 |
魏新咏 |
2011年度实事工作考评办法
为了切实加强和推进我市办实事工作,建立科学、规范、高效的实绩评价机制和工作考核体系,营造争先创优、实事实办的良好氛围,特制定本考核办法。
一、考评范围和内容
考评对象为省、岳阳市实事和市政府8件实事的承办责任单位,包括牵头承办的市直责任单位和具体承办的各乡镇。考评内容包括省、市各级政府确定的实事目标任务完成情况,基础工作以及加减分项目等。
二、考评原则
坚持实事求是、客观公正,注重实绩、讲求实效,奖罚并举、激励创新的原则,切实做好实事考评工作。
三、考评方法
1、实事考评实行基分100分制,其中目标任务占70分,基础工作占30分,项目加减分直接计入总分。
2、实行平时督查记实与年度考评相结合,坚持月督查、季讲评、半年小结及年度总结,分次分项记分,年终综合汇总。
3、年终由市实事办牵头,组织统计、财政、监察等单位及相关专业人员,对实事项目进行全面考核验收。市直单位和乡镇实行统一考核,分块评比。根据考核情况,按得分高低排名,分别评选办实事先进单位、达标单位、不达标单位,同时评选一批办实事先进个人。
①全面完成实事任务的单位,评为达标单位。
②未按要求完成实事任务,得分在80分以下的单位评为不达标单位。
③对实事工作落实特别好,考核验收综合得分高,社会反响好的单位,按照得分排名顺序评选先进单位,市直单位初定前9名,乡镇初定前7名。
④在办实事工作中,对工作扎实、成绩显著的人员评为办实事先进个人,对有突出贡献的人员,评为办实事突出贡献者。
以上考核评比结果经市实事办综合汇总后,报请市政府领导审定。
四、奖励与处罚
1、奖励
对评为办实事先进单位和先进个人的,市政府予以通报表扬,分别颁发一定数量的奖金,同时对先进单位主职领导和先进个人给予嘉奖或记功奖励。
2、处罚
对因工作不力,未完成办实事工作任务,评为不达标单位的:
①单位主要负责人年度公务员考核为不合格,并责令其在年终实事交帐会上公开说明原因;
②取消单位年度工作评先评优资格;
③市政府予以通报批评;
④由市政府领导对单位主要负责人进行诫勉谈话。