临湘市人民政府

关于认真做好2012年市政府10件实事工作的通知

临政发〔2012〕3号

 

各乡镇人民政府、街道办事处，市直各单位：

为深入贯彻落实科学发展观，促进全市城乡协调发展，构建和谐临湘，2012年度市政府在广泛征求各方意见和建议的基础上，结合我市经济社会发展形势和群众需求变化，决定继续着力为民办好10件实事。现将有关事项通知如下：

一、落实措施

1、明确工作责任。每件实事均由一名市级领导牵头挂帅，确定实事承办第一责任单位和具体承办单位，严格实行一把手负总责和责任追究制度。各责任单位要成立由主要负责人任组长的办实事工作班子，确定副职专抓、专人负责，并明确一名工作联络员，具体负责上下联络和资料报送工作。

2、落实目标任务。各实事承办单位要对实事任务进行分解，制订工作方案和落实措施，组织实施。做到工作有计划、有重点，责任到人、任务到人。特别是对资金投入较大的实事项目，要确保资金落实到位，保障实事顺利实施。同时，各单位要认真建好实事台帐，规范实事管理。

3、加强部门协作。实事任务重、涵盖面广，各部门单位要顾全大局，积极配合，凡涉及办证、项目报批等事项，必须从快、从简、从优办理，并对收费进行减免。各乡镇和相关职能部门对工程建设过程中出现的矛盾、纠纷和信访等问题，要按照属地管理原则主动协调，妥善处理。市广播电视台要继续开辟《民生实事》专栏。市统计局要做好省、市各级实事的指标核定和进度上报，确保实事按计划如质如量完成，年底要做好实事质量评估工作和统计上下衔接工作。

4、强化督查考核。市政府督查考评办要把办实事作为年度工作督查的重点，在定期组织全面督查的同时，针对具体情况进行跟踪督查和突击督查。对工作中存在的问题，及时向市政府领导汇报，以便进行调度。市政府将根据实事进展情况，适时召开办实事工作讲评会，全面通报工作落实情况。年底由市实事办牵头组成专门班子，按照市政府制定的实事考核办法，对实事落实情况进行全面考核验收，考核结果报市政府领导审定。对工作落实特别好的单位和个人给予表彰奖励；对因工作不力，造成实事未落实的，其单位和主要负责人予以相应处罚。实事考核结果纳入各单位年终目标管理。

二、组织领导

为切实加强对办实事工作的领导，市政府决定，调整市办实事工作协调领导小组，市长龚卫国任组长，常务副市长孙志诚任常务副组长，羊卫东、李冬赐、马榕、王友华、刘岳旭任副组长，李孟阳、沈洪波、周琦、刘伯凤、陆如勇、汪浪、刘小文等同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设市政府督查考评办，办公室具体负责办实事的督查、汇报、协调和考核等工作。

附件：1、2012年度临湘市政府10件实事责任分解表；

2、2012年度实事工作考评办法。

二Ｏ一二年二月六日

2012年度临湘市政府10件实事责任分解表

实事名称	目标任务	牵头市级领导	主要责任 单    位	责任人	相关责任单位
第一件实事 做好社会 就业工作	1、新增城镇就业3500人。	孙志诚	市人力资源和社会保障局	刘伯凤	各乡镇 街道办事处
	2、完成3个乡镇公共就业服务体系平台建设。
	3、零就业家庭就业援助率100%。
	4、五大保险新增参保10000人。
	5、培训农民工2000人。	刘岳旭	市农业局	余  良	各乡镇 街道办事处
第二件实事 做好民生 保障工作	6、城乡低保对象月人均补差金额达到省定标准。	刘岳旭	市民政局	刘如乐	各乡镇 街道办事处
	7、稳步提高全市2417名五保对象的生活水平。
	8、解决特困群众临时性生活救助3000人次。
第三件实事 加快市政 建设	9、完成长五路改造工程。	李冬赐	市建设局	李炎利	长安街道 办事处
	10、完成芳草桥、南正街竹山胡同、南太路富民路、建新南路安居两巷、规划局民兴路、长安河污水管网6条下水道建设工程。
	11、完成107国道国税局至南桥南侧绿化、下水道、路灯改造。
第四件实事 加快发展 文教事业	12、完成乘风、詹桥中学综合楼建设，完成第七中学、桃林镇小学教学楼建设。	羊卫东	市教育局	曹小光	市建设局、市国土资源局等相关市直单位和乡镇、街道 办事处
	13、启动城南中学增容扩建。
	14、建设一个青少年校外活动中心，“三馆一站”免费开放，建好一个临湘花鼓戏传习所。	马  榕	市文广 新局	廖明斌	相关 责任单位
	15、开通8000户无线数字电视用户。		市广播 电视台	李明利	各乡镇 街道办事处
第五件实事 加快保障性住房建设	16、新建廉租房72套。	李冬赐	市房产局	刘乔新	相关市直单位和乡镇 街道办事处
	17、新建经济适用房50套。
	18、发放租赁补贴1400户。
	19、新建国有林场职工宿舍256套。	刘岳旭	市林业局	李垂利	长安街道 办事处
第六件实事 加快交通 发展	20、完成农村公路100公里。	王友华	市交通局	李征雷	各乡镇 街道办事处
	21、启动临湖公路临湘段拓宽工程。
	22、启动鸭栏码头商业运营。
	23、建好2个农村客运站。
	24、新建、改造农村公路桥梁10座。
第七件实事 加快公众 健康工程 建设	25、确保全年不发生突发公共卫生事件。	马  榕	市卫生局	余  浩	各乡镇 街道办事处
	26、新型农村合作医疗参合率达到95%。
	27、统筹地区新农合政策范围内住院费用平均补偿率70%
	28、农村五保对象在县级新农合定点医疗机构住院实行基本医疗费用全免。
	29、对农村贫困家庭血吸虫晚期病人减免费用救治。（以岳阳市任务为准）
	30、人民群众用药的安全感普遍增强。	羊卫东	市药监局	潘和林	相关市直 单位
第八件实事 加快水利 建设	31、解决农村2万人饮水安全。	刘岳旭	市水务局	周良品	各乡镇 街道办事处
	32、完成8座小Ⅰ型水库除险。
	33、完成龙源水库部分渠道节水改造。
	34、完成江南镇沟渠疏浚任务。
第九件实事 加快新农村建设	35、完成农村土地综合整治，新增有效耕地面积200亩。	李冬赐	市国土 资源局	葛  建	相关乡镇
	36、新建沼气池1000口。	刘岳旭	市能源局	尹铁山	各乡镇 街道办事处
	37、植树造林3万亩。（其中楠竹1万亩，义务植树200万株）		市林业局	李垂利	各乡镇 街道办事处
	38、建好36个新农村建设示范村。		市农办	王干生	各乡镇 街道办事处
	39、采取以奖代投的形式，办好20个清洁家园示范村（居委会）。
第十件实事 扎实做好扶贫帮困 工作	40、帮扶3000名贫困农民。	刘岳旭	市农办	王干生	各乡镇 街道办事处
	41、法律援助案件190件。	王友华	市司法局	杨发君	各乡镇 街道办事处
	42、帮助10家企业改制解困，帮扶困难职工1000户。	孙志诚	市总工会	李炎岳	市工信局 等相关 市直单位

 

2012年度实事工作考评办法

为了切实加强和推进我市办实事工作，建立科学、规范、高效的实绩评价机制和工作考核体系，营造争先创优、实事实办的良好氛围，特制定本考核办法。

一、考评范围和内容

考评对象为省、岳阳市实事和市政府10件实事的承办责任单位，包括牵头承办的市直责任单位和具体承办的各乡镇。考评内容包括省、市各级政府确定的实事目标任务完成情况，基础工作以及加减分项目等。

二、考评原则

坚持实事求是、客观公正，注重实绩、讲求实效，奖罚并举、激励创新的原则，切实做好实事考评工作。

三、考评方法

1、实事考评实行基分100分制，其中目标任务占70分，基础工作占30分，项目加减分直接计入总分。

2、实行平时督查记实与年度考评相结合，坚持月督查、季讲评、半年小结及年度总结，分次分项记分，年终综合汇总。

3、年终由市实事办牵头，组织统计、财政、监察等单位及相关专业人员，对实事项目进行全面考核验收。市直单位和乡镇实行统一考核，分块评比。根据考核情况，按得分高低排名，分别评选办实事先进单位、达标单位、不达标单位，同时评选一批办实事先进个人。

①全面完成实事任务的单位，评为达标单位。

②未按要求完成实事任务，得分在80分以下的单位评为不达标单位。

③对实事工作落实特别好，考核验收综合得分高，社会反响好的单位，按照得分排名顺序评选先进单位，市直单位初定前9名，乡镇初定前7名。

④在办实事工作中，对工作扎实、成绩显著的人员评为办实事先进个人，对有突出贡献的人员，评为办实事突出贡献者。

以上考核评比结果经市实事办综合汇总后，报请市政府领导审定。

四、奖励与处罚

1、奖励

对评为办实事先进单位和先进个人的，市政府予以通报表扬，分别颁发一定数量的奖金，同时对先进单位主职领导和先进个人给予嘉奖或记功奖励。

2、处罚

对因工作不力，未完成办实事工作任务，评为不达标单位的：

①单位主要负责人年度公务员考核为不合格，并责令其在年终实事交帐会上公开说明原因；

②市政府予以通报批评；

③由市政府领导对单位主要负责人进行诫勉谈话。