关于切实做好岁未年初安全生产、食品及消防安全工作的通知

羊楼司镇关于切实做好岁未年初

安全生产、食品及消防安全工作的

通   知

各村（社区）、企事业单位： 

时值岁末年初，各类生产经营建设活动、交通运输繁忙，又临近春节，群众出行和活动增多，人流、物流、车流剧增，加上受冬季极端气候影响，事故易发多发，是安全生产、食品安全及消防安全的关键时期。为有效防范各类事故的发生，根据市委、市政府会议要求和相关部门文件精神，现就做好我镇岁末年初及2016年春节期间各项安全工作通知如下： 

一、强化红线意识，严格安全责任落实。

各村（社区）、各单位要切实提高做好当前安全生产、食品及消防安全工作重要性的认识，进一步强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全责任制和各项安全监管措施，确保岁末年初和春节期间安全形势平稳。各村（社区）、各单位要各司其职、各负其责、分口把守，消除监管盲区、堵塞管理漏洞，主要领导要亲力亲为，深入一线加强督促检查，各分管领导要加强对分管领导加强安全应急管理监督指导，督促各类生产经营单位切实履行安全主体责任，加强安全管理和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和安全教育培训，严防各类事故的发生。

二、突出监管重点，确保重点行业领域稳定。 

各村（社区）、各单位要根据岁末年初及春节期间社会活动和气候特点，突出抓好建筑施工、交通运输、消防、烟花爆竹门店、非煤矿山、危险化学品、油气输送管道、餐饮业、食堂、人口密集场所及特种设备等重点行业领域安全监管工作，确保安全状况稳定。

（一）加强道路交通安全检查。春节前后是交通运输的高峰期，也是交通事故的易发期、多发期。三中队、运管、安全监管等部门要加大安全监管力度，认真落实道路交通安全“五整顿”“三加强”工作措施，采取有效措施，加强路面巡查，加大对酒后驾驶查处力度，积极做好宣传教育，确保春节期间的道路交通事故有所下降。对各类车辆（客车、货车、校车、农用车）、船舶要切实加强道路客运、危险化学品和烟花爆竹运输等安全管理力度，严防超速、超员、超载以及疲劳驾驶、无证无照行驶、非法载客、非法营运等严重违法违规行为，严禁旅客携带危险品上车。严密防范各类重较大事故的发生。 

（二）加强人员密集场所和竹木加工安全检查。春节前后历来是火灾多发期，各村对所辖区的企业及经营门店要切实加强防范，派出所、林业站、综治办要严格落实消防安全各项措施，重点是要加强竹木加工、学校、医院、敬老院、加油站、液化气站、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所的消防安全管理，加大对用火、用电、用气、用油等消防安全管理力度，进一步落实公众聚集场所八条常态严管措施。 

（三）加强烟花爆竹门店安全检查。从烟花爆竹的储存、运输、销售、燃放和应急救援等各个环节着手，切实落实责任，明确并细化应对措施。派出所、安监、工商、城管执法等有关单位和村（社区）要加强协调配合，切实履行好各自职责，加大联合执法检查力度，严厉打击无证经营非法经营。

（四）加强建筑施工和特种设备安全检查。建管站、城管队、安监、派出所、市场管理中心要加大对建筑工地（梧桐小区、移民小区、竹产业园、冷涟物流、政府农科楼）、桥梁施工、拆迁工地等安全管理，严格落实各项安全措施；要合理安排节假日前后的建设工程进度，严格掌握施工作业安全条件，加强对建筑设备、施工工地和特种作业人员持证上岗情况的安全检查，防止高空坠落、触电、物体打击、火灾和坍塌等事故的发生；要加大对工程施工的安全监管和执法力度，杜绝违章违规施工。安监和工商所要加强对电梯、简易升降机和锅炉、压力容器等特种设备的安全检查检验，确保达到安全技术规范和标准要求。 

（五）加强公共领域安全检查。要针对节日临近大型文化、旅游、娱乐（网吧）、商贸、宗教等活动增多的特点，切实加强人员密集场所安全管理。节日期间举办的各类公众聚集性活动，特别是举办店庆、促销等大型活动，要按规定严格审批，制定应急救援预案，落实各项安全防范措施，防范拥挤、踩踏、火灾等群死群伤事故的发生。做好节假日期间食品安全工作，建管站、城管队、综治办、安监站要加强安全生产的检查和督查，及时消除事故隐患。 

（六）加强食品安全领域检查。春节期间是食品生产、销售和消费的高峰时段, 各村（社区）要针对节日期间食品安全的重点区域、重点环节、重点品种，群众反映强烈的难点、热点问题，以及当前食品安全监管工作的薄弱环节，切实加大监督检查工作力度，有效落实防控措施，将食品安全隐患消除在萌芽状态。食安办、工商所、中学、各村要督促食品生产经营单位树立依法经营、诚信自律的理念，切实落实食品安全主体责任，认真开展自查自纠，切实把“两节”期间的食品安全工作措施落到实处。

（七） 非煤矿山安全检查。当前正值基建石销售旺季，各个采矿点都在加班加点生产，派出所、安监站要紧紧盯住6个开采点按要求按规定开采，重点检查松危石是否清除彻底；台阶、边坡是否符合要求；作业人员是否配戴劳动防护用品；是否有二次炮破和插横炮等违法违规操作行为。严防已关停的3家文化石偷采加工。

三、注重工作实效，确保大检查“回头看”工作落实。

各村（社区）、各单位要认真开展督查检查工作，督促企业全面落实安全生产主体责任。要加强对本辖区、行业领域内重大事故隐患和责令停产整顿、关停企业的复查工作，切实落实重大隐患整改销号闭环管理，确保重大事故隐患整改单位，确保停产整顿企业真停真改，杜绝已停企业暗地违法生产经营等情况发生。重点检查是否存在检查盲区和死角、查处的隐患问题是否整改到位、应急预案是否完善和落实、安全生产长效机制是否健全等，进一步完善和落实安全生产责任和管理制度，巩固安全生产“三大”行动的成果。

四、加强应急值守，切实提升事故应急处置能力。

（一）根据特点，采取有效措施。要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点，完善气象信息预报预警机制，督促有关生产经营单位认真开展隐患排查和物资储备等工作，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步健全完善部门间的预报预警、协调联动工作机制和通报制度，及时将自然灾害预报预警信息通知到企业。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，确保反应迅速、灵敏、高效。 

（二）强化制度，严格责任。要健全值班制度，安排专人实行24小时值班，保证一名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守；要充实一线值班力量，严格落实企业现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权，严防因处置不当、不及时造成事故。要严格执行事故信息报告制度，保持信息畅通，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报，对瞒报事故或对发生事故处置不力的，严格追究有关人员的责任。 

五、有关事项 

分组带队人负责联系带队领导，通知召集，落实检查车辆，组织实施节前安全生产、消防及食品安全大检查。各检查组将检查数据按附表2进行汇总并做好整改落实工作。

附件：1、羊楼司镇安全检查分组表

2.羊楼司镇安全大检查情况汇总表

2016年12月3日