临湘市禁止燃放烟花爆竹宣传工作方案

为全面加强禁止燃放烟花爆竹宣传工作，确保全域禁放规定家喻户晓、人人皆知，根据市政府常务会议有关要求，特制定如下方案:

一、总体目标

在市委、市政府的统一领导下，通过广泛、深入的宣传发动，进一步争取广大市民群众对我市全域禁放烟花爆竹的理解和支持，自觉遵守烟花爆竹禁放管理相关规定，逐步形成绿色、文明操办喜庆活动的习惯，促成社会新风尚的形成。

二、任务分工

（一）媒体宣传。通过全方位、多视角、高密度的宣传报道，形成集中、持续、有效的舆论氛围，推动工作顺利开展。

1、市委宣传部负责组织对全市禁炮的宣传工作，积极协调对接电视台、临湘生活网、手机台、手机报等主流媒体，加大禁炮工作信息的推送力度，丰富报道内容，创新报道形式，确保每天有声音、有图像、有文字、有信息。同时在公共版面、临湘新闻等专栏推出一批有深入、有广度、有温度的新闻报道。

2、市禁炮工作领导小组办公室负责编发、印制《临湘市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》（以下简称《通告》）、《致全市人民的一封公开信》（以下简称《公开信》）和其它宣传品；负责整理提供横幅、宣传牌和宣传内容；负责策划确定禁炮宣传活动主题和内容；负责根据工作需要，指导各乡镇（街道）社会宣传布点和分布。

（二）社会宣传。市城管局作为主要职能部门负责通过多形式、多层次、流动与固定相结合的宣传方式，利用宣传车沿街宣传烟花爆竹禁放规定；负责向城区内所有门前三包主体宣传禁炮规定。

（三）单位宣传。全市各级党政机关、企事业单位、社会团体负责组织本单位干部职工学习禁炮规定和相关知识，与个人签订禁炮承诺书；负责利用本单位的微信、QQ、短信平台等新媒体，及时推送禁炮信息，开展社会面宣传；负责利用自有电子显示屏滚动播放烟花爆竹禁放公益广告；负责在本单位办事大厅、行政审批部门等窗口单位办公场所内的醒目位置，张贴《通告》，并对办事人员宣传禁炮放规定。

（四）载体宣传。各乡镇（街道）和村、社区负责将《公开信》发放至社区商户、家庭；负责在社区、村各出入口、通告栏张贴《通告》；负责在每个小区悬挂横幅不少于3条、宣传标牌不少于3个，确保小区各主出入口全覆盖；负责配置流动宣传车（至少2辆）进行流动宣传；负责组织每个社区、村开展不少于两场以上禁炮主题宣传活动。

（五）户外宣传。市食药工商质监局负责协调在城区内相关单位、门店的户外广告牌、LED大屏滚动播放公益宣传片和禁炮标语。

（六）校园宣传。市教体局负责学校内张贴《通告》、禁炮宣传标语，发放《公开信》；负责利用自有电子屏和校园广播滚动播放禁炮标语；负责利用班级QQ、微信群和校讯通宣传禁炮规定；负责集中组织一次“带规回家”、让家长签署禁炮承诺书等活动，实现全市中、小学、幼儿园宣传全覆盖。

（七）重点部位宣传。

（1）市工业园区负责向辖区内各企业单位负责人宣传禁炮规定，并与其签订《承诺书》，做好禁炮相关政策法规宣传教育工作。

（2）市安监局负责组织向经营许可证已到期的烟花爆竹经营户进行宣传，并与其签订《承诺书》，告知其不得在全市行政区域范围内销售烟花爆竹产品。

（3）市公安局负责全市酒店、宾馆发放《通告》，并向其负责人宣传禁炮规定；负责组织派出所、社区民警会同村、社区进行入户走访宣传禁炮规定。

（4）市住建局负责在辖区内各建筑工地出入口张贴《通告》，并向各建筑项目负责人宣传禁炮规定，做好禁炮相关政策法规宣传教育工作；负责向辖区内各物业公司负责人宣传禁炮规定，并签订《承诺书》，督促做好宣传、管理工作。

（5）市民政局负责在婚姻登记窗口、殡仪馆等单位醒目位置张贴《通告》，并向前来办事群众宣传禁炮规定，开展宣传和劝阻工作，引导嫁娶活动严守禁炮规定。

（6）市商务粮食局、市市场管理中心负责向辖区内各商场超市、农贸市场、湘北大市场负责人宣传禁炮规定，督促做好禁炮相关政策法规宣传教育工作。

（7）市食药工商质监局负责向餐饮服务行业和婚庆行业经营者宣传禁炮规定，督促其通过签订合同、责任书等方式，约束各类餐饮预定者遵守禁炮规定；负责向新办登记等行政许可法事项的企业、工商户宣传禁炮规定，告知新开业企业、商户开业不得违法燃放烟花爆竹。

（8）市卫计局负责在医院等各类医疗机构张贴《通告》，并向各单位负责人宣传禁炮规定，督促做好禁炮相关政策法规宣传教育工作。

（9）市文旅广新局负责向星级酒店宣传禁炮规定，针对节庆假日和婚庆活动中酒店门口不燃放烟花爆竹做出承诺；负责安排各电影院，利用电子屏、广告牌等载体开展禁炮宣传。

（10）市环保局负责结合大气污染防治宣传工作，开展烟花爆竹禁放宣传。

（11）团市委负责设计策划青年志愿服务项目，广泛发动共青团员，有组织、有计划的开展各类烟花爆竹禁放主题活动。

（12）市妇联负责组织开展形式多样的禁炮主题活动，切实发挥家庭作为社会文明细胞的重要作用。

三、工作步骤

（一）部署准备阶段（11月28日之前）

1、组织学习贯彻全市动员会议精神和《通告》、《公开信》等文件资料；

2、市禁炮办结合实际，统一印制《公告》和《公开信》。

3、各乡镇街道、各有关单位召开会议层层部署，压实责任；制定切实可行的实施方案，明确工作推进计划；同时及时联系市禁炮办，根据实际需要，领取相关宣传品。

（二）集中宣传阶段（11月29日至12月14日）

1、根据《方案》要求，各禁炮成员单位全面落实各项宣传工作任务。

2、各乡镇街道集中组织开展禁炮主题宣传活动。

3、市委宣传部会同市禁炮办要做好全市的禁炮宣传工作统筹、指导工作。

（三）长效巩固阶段（12月15日至）

1、市委督查室、市政府督查考评办和市禁炮办要定期开展督查检查，并通报宣传工作情况。

2、将禁炮宣传工作纳入专项目标考核体系，健全考核机制。

3、建立长效工作机制，强化督查指导，切实抓好追责问效，巩固成果。

四、保障措施

（一）高度重视，认真组织。各镇（街道）和市直各单位要充分认识宣传工作的极端重要性、紧迫性，根据方案要求，精细组织，对号入座，细化举措，落实有分管领导主抓，有专人负责，做好部署和安排；要进一步把思想行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把力量凝聚到宣传具体要求上来，营造浓厚禁炮宣传氛围，做到电视有图像、广播有声音、报纸有篇幅、网络有点击、街面有活动、道路有横幅、小区有展板、手机有短信。

（二）各尽其责，广泛宣传。各镇（街道）和市直各单位要制定量化宣传任务，层层落实到村和社区。各镇（街道）和市直各单位要充分利用现有资源，通过各种行之有效的途径，持续开展好宣传工作，并及时梳理总结新闻线索报送至市委宣传部。宣传工作要进社区、进单位、进学校、进家庭、进工地，确保烟花爆竹禁放规定家喻户晓、人人皆知。

（三）落实责任，加强督导。各镇（街道）和市直各单位要按照本方案要求，明确宣传任务，制定可行的工作推进计划，并按计划向市禁炮办报送工作进展，把禁放烟花爆竹宣传工作落到实处。12月1日起，市禁炮办将集中督查各有关单位宣传工作完成情况，并按照尽职免责、失职追责的原则，严格按照有关规定执纪问责，确保禁炮宣传工作形成合力和声势。