关于认真开好2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知
关于认真开好2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知
各村（社区）党总支，镇直各企事业单位党支部：
为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据中央、省委和市委部署要求，2019年2月下旬前，各党支部要召开支部专题组织生活会和开展民主评议党员工作。现将有关事项通知如下。
一、准确把握会议主题
2018年度组织生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，勇于担当、善于作为、乐于奉献，以求真务实作风推动全市经济社会高质量发展。各单位要把这项工作列为当前一项重要的政治任务，以高度的政治自觉和行动自觉推动每一个党员在严格的党内生活中得到锤炼提升。党员领导干部要认真落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，充分发挥模范带头作用。
二、精心组织实施
各单位要普遍召开一次专题组织生活会，并认真开展2018年度民主评议党员工作。村（社区）党总支可以中心支部为单位召开组织生活会，组织生活会一般由党支部书记主持，原则上按以下程序进行：
1、支委会部署。总支委扩大会议，中心支部委员、党小组长参加会议，提前做好安排布置工作。
2、集中学习讨论。组织党员认真学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，习近平总书记在刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的讲话、习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲的相关章节。对确有特殊原因不能参加集中学习的党员，在微信群内及时发送学习材料，传达党组织相关要求。党支部至少要在会前进行1次集中学习，并开展讨论。
3、开展谈心谈话。利用总支委扩大会议机会开展谈心谈话，为组织生活会做好准备。支部书记与支委成员谈话，委员间相互谈，委员与片区党员之间普遍进行一次谈心谈话，听取对支部工作和班子成员的意见建议，沟通思想、交换意见。对流动党员、退役军人党员、家庭生活困难党员、身心健康存在问题的党员，以及受到纪律处分或者组织处置的党员等，总支书记要重点谈，表达组织关怀，做好心理疏导，针对思想实际给予帮助和引导。
4、精心组织会议。召开党员大会进行党员评议，要严格按照支部述职、个人自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评的程序进行。在年度述职评议考核工作中，支部已向党员群众述职的，不再重复述职。要持续推进整改落实，严格落实党支部委员会整改措施公开、党员整改措施作出承诺、整改落实情况纳入党支部书记述职内容等具体要求，确保整改取得实效。
5、重点查摆问题。着重从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”（政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识）、坚定“四个自信”（道路自信、理论自信、制度自信、文化自信）、坚决做到“两个维护”（坚决维护习总书记在党中央、全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导）和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面，查找差距和不足。
1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面：在认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上，学得深不深、学得实不实、有没有入心。在大是大非面前，政治定力、政治立场、政治方向是否坚定，是否维护支部权威等等。
2）树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面：对党中央作出的决策、部署的工作，定下的事情，是否紧抓快办、一抓到底，是否贯彻落实支部工作统一部署等。
3）履职践诺方面：年初的承诺是否实现，初心和使命是否坚定，是否存在表态多调门高，行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。
4）担当作为方面：党员身份意识是不是强，是否将自己等同于普通群众，在困难面前是否敢于担当责任、勇于直面困难，在禁炮、文明操办婚丧喜庆事宜、环境整治等方面是否发挥了党员先锋模范作用，是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。
5）真抓实干方面：是否忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，是否拓展党员联系群众的途径，是否努力解决群众生产生活中的实际问题。
6）遵规守纪方面：是否遵守党纪党规，行为是否符合党员规范。
6、个人自评和党员互评。党员个人填写好发言提纲，支部书记要对发言提纲严格把关，内容空虚、流于形式的一律重写，互评中，对其他党员评价不少于6人。批评和自我批评要联系具体人、具体事，直接点问题、摆表现，不说空话套话，不搞一团和气。
7、支部讲评。党支部书记根据支委会初步意见，结合党员开展批评和自我批评情况，对支部党员进行讲评，指出存在问题，帮助明确改进方向。
8、上级点评。上级党组织到会指导的同志对会议情况进行点评，并对加强支部建设、改进作风、提高做好新形势下群众工作能力提出要求。
9、民主测评。民主测评以支部为单位开展，村、社区党组织可邀请群众代表参加民主测评，一般不少于参会人数的20%。预备党员参加民主评议，但不评定等次。
10、表态发言。党支部书记根据上级点评情况和党员提出的意见建议作表态发言，重点表明整改态度、明确整改意见。
11、意见评定。召开支委会，报总支审定。在充分评议的基础上，综合党员日常表现和党员量化积分管理，实事求是地对每名党员提出评定意见，不搞好人主义，不搞平衡照顾。评定为“优秀”的党员比例一般不超过1/3。对党员的评定意见要向本人反馈。对评定为“优秀”的党员要予以表扬褒奖，上级党组织开展党内表彰一般应从中遴选。对评定为“基本合格”的党员，要进行教育帮扶。对评定为“不合格”的党员，要按规定程序及时作出相应组织处置。
12、问题整改。专题组织生活会后，党支部要根据查摆出的问题和党员群众的意见建议，党支部委员会要列出问题清单，制定整改措施，党员要填写问题清单，作出整改承诺。整改措施要向党员群众公开，向镇党委报备，接受各方面监督。
三、加强组织指导
1、强化领导责任。各单位要把这次年度组织生活会作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，摆上重要议事日程，切实增强思想自觉和行动自觉。各党组织书记既要作出示范，又要敢抓敢管，带头学习研讨、带头查摆问题、带头谈心谈话、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。镇党委将把各单位召开组织生活会情况，纳入“双述双评”考核内容，作为年度班子考核的重要依据。
2、从严督促把关。各办点党政领导、办点干部要通过列席会议、审阅材料、谈心谈话、随机走访等方式，严把会前准备关、会议程序关、会后整改关，对党组织负责同志履行责任、会议召开情况要认真点评，会后形成评价意见。
3、把握时间节点。这次年度组织生活会可结合各单位冬春训等会议进行，2019年2月下旬前完成，会期原则上至少1天。会后15天内，将会议情况报告和会议记录、班子对照检查材料、班子成员发言提纲及组织生活会民主评议党员登记表，测评表汇总等整理成册存档。
附件：1、组织生活会党员领导干部联点安排表
2、民主评议党员登记表
3、组织生活会党支部问题整改清单
4、组织生活会党员个人问题整改清单
5、组织生活会党员谈心谈话安排表
6、组织生活会党员民主测评票（党员评议）
7、组织生活会党员民主测评票（群众评议）
8、组织生活会党员自评互评发言提纲
9、组织生活会和民主评议党员工作流程
2019年1月10日