岳阳临湘市去年在全省优化营商环境测评中，“办理建筑许可”“获得用水”两项指标排名落后。为此，临湘市相关负责人高度重视并多次督导，同时，由临湘市住建部门作为牵头单位针对短板、难题，坚持绵绵用力，久久为功，目前，“获得用水”指标显著提升，房地产企业实现了“交房即交证”，工程建设项目审批制度改革实现了提速增效。

第一招：提高用水便利度和时效

水是生命之源，不管是生活还是工业都离不开水。临湘市通过召开学习会、交流会，统一工作标准，优化办事流程，精简办事事项，把被动服务变为主动服务。经过科学调研，明确了高新区管委会、兴临自来水公司、兴源供水公司、三湾供水公司的业务办理指标，严格约束责任单位在规定时限内办结任务，提高了企业和居民获得用水的便利度和时效。

第二招：交房即交证

其次，临湘市多次组织相关单位召开房地产企业代表座谈会，现场收集企业问题、答疑解惑，市住建、自然资源、税务部门共享信息，联动联办，将发证所需的材料和各项审批工作从后置变为前置，确保交房和领证“零时差、零等待”真正实现房屋主权、产权同步。9月29日，“剑桥郡”成为临湘市自去年实行“交房即交证”改革试点以来的第二个楼盘。

第三招：拿地即开工

市住建局先后会同高新区管委会、自然资源局调研园区十多家企业，根据企业需求，及时出台《临湘市工业园区工程建设项目拿地即开工工作方案（试行）》和《临湘高新区工程建设项目“两设合一”“两审合一”改革方案》，助力高新区企业高质量发展。并积极主动向上对接，提请开通系统端口的申请报告，健全工作机制，打通业务壁垒，多次前往高新区主动为企业提供指导。当前，岳阳福瑞材料科技有限公司作为试点企业，改革工作正稳步进行中。

第四招：进一步规范工程建设项目审批办事流程

通过将工程建设项目审批事项中涉及的外业内容（技术审查、实地踏勘）与行政审批剥离，规范受理的条件、流程和要求等，提高外业的效率和审查透明度，形成厅内行政审批部门与厅外相关业务服务部门边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的权力监督、制约、协调机制，实现了“一窗受理，内部流转，限时办结，闭环出件”的全链条“一站式”审批模式。

临湘市分管行政审批事项负责人陈洪武说：“优化营商环境，就是要将政府服务贯穿于企业经营的始终。工改办将继续落实市委、市政府的工作部署，当好企业‘有事服务、无事不扰’的店小二，将工作锚定在企业的‘急难愁盼’上，推动各项工作再上新台阶。”