2010年市人大常委会将在中共临湘市委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中全会精神,努力加强自身建设,依法行使职权,积极履行职责,切实加强社会主义民主法治建设,为促进全市经济社会科学跨越发展作出新的更大的贡献。
一、推进科学发展,审议决定重大事项
听取和审议2009年市级财政决算报告、2009年市级财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告、全市2010年财政预算方案、2010年上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告,充分体现民主、民意,确保经费科学合理使用;听取和审议“十二五”规划编制情况,促进临湘科学发展;听取和审议民政局殡葬管理工作、市广播电视部门有线电视服务工作以及矿产资源保护审议意见落实整改、基本农田保护审议意见落实整改等情况的报告。二、加强工作监督,搞好专项检查视察
认真做好人大评议工作,并对2009年度工作评议单位的整改情况进行“回头看”;还将对市公安派出所建设、国家项目建设及专项资金管理、学校布局调整、全市企业污染等情况进行专项检查活动;并组织人大代表和常委会驻会组成人员对儒溪化工园建设、鸭栏码头建设、文化下乡等工作情况进行视察;同时积极配合省、岳阳市人大开展“三湘农产品质量安全行”、“三湘环保世纪行”、“三湘农民健康行”和“民族团结进步行动”等活动;不定期地对人民群众反映的热点、难点及重点问题进行专项调查和视察,并针对去年代表们提出的议案及建议、批评和意见办理情况的报告进行审议并票决。
三、加强法律监督,促进依法行政
委托有关专门委员会对《科技进步法》、《民事诉讼法》、《土地承包法》、《农业机械化促进法》、《城乡规划法》、《湖南省非税收入管理条例》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等法律法规进行执法检查,并积极配合省、岳阳市人大开展的有关执法检查工作。
四、坚持依法任免,强化干部任后监督
依法任免“一府两院”国家机关工作人员,严格任前调查,规范任中程序,强化任后监督;加强对由代表大会选举和常委会任命的其他国家机关工作人员的履职监督;对群众举报、控告的国家机关工作人员勤政廉政和经济责任等突出问题进行重点监督。
五、创新代表工作,充分发挥代表作用
在全市各级人大代表中开展认真履行职责、积极参政督政的争先创优活动;办理和督促办理代表建议、批评、意见,对办理情况进行调查、督查和票决评议;坚持和完善常委员会组成人员接待走访代表、代表接待走访选民制度,自觉接受人民群众的监督;组织各级人大代表开展形式多样的视察、调查和执法检查活动;分期分批搞好代表培训,加强代表素质建设,为代表依法、规范履职提供保障,逐步推行代表向选举单位或选民述职活动
六、加强指导乡镇人大工作,促进基层民主政治建设
认真指导乡镇开好人大例会;坚持和完善乡镇人大工作规范化建设验收标准,指导搞好规范化建设;指导乡镇人大开展“七站八所”工作评议,
七、加大信访工作力度,维护社会大局稳定
认真接待群众上访,努力化解矛盾,维护社会稳定;加大上级人大转(交)办信访件的督办力度,切实维护上访人的合法权益。
八、加强自身建设,努力提高履职水平
加强学习,提高履职素质;改进作风,密切联系群众;完善制度,规范工作程序。
以上年度工作要点,因特殊情况需要调整,由常委会主任会议讨论决定。
2010年3月12日 2010年市人大常委会拟开展的执法检查
、检查《科技进步法》贯彻实施情况
2、检查《城乡规划法》贯彻实施情况;
3、检查《农业机械化促进法》贯彻实施情况;
4、检查《湖南省非税收入管理条例》贯彻实施情况 ;
5、检查《民事诉讼法》贯彻实施情况;
6、检查《土地承包法》贯彻实施情况;
7、检查《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》贯彻实施情况;
2010年市人大常委会拟听取和审议的专项工作报告 1、听取和审议2009年市级财政决算报告;
2、听取审议2009年市级财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告;
3、听取和审议全市2010年财政预算方案;
4、听取和审议2010年上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告;
5、听取和审议“十二五”规划编制情况的报告;
6、听取学校布局调整专项检查情况的报告;
7、听取和审议代表提出的关于加大基本农田保护的议案及建议、批评和意见办理情况的报告并票决;
8、听取和审议经主任会议确定,应提交常委会议审议的专项执法检查的有关内容。
2010年市人大常委会主任会议拟听取的汇报
1、听取市政府关于国家项目建设及专项资金管理情况的汇报;
2、听取市公安派出所建设情况的汇报;
3、听取民政局殡葬管理工作情况的汇报;
5、听取市人民政府关于物价工作情况的汇报;
6、听取基本农田保护审议意见落实整改情况的汇报;
7、听取矿产资源保护审议意见落实整改情况的汇报;
8、听取全市企业污染情况的汇报;
9、听取市城建投关于花园大道建设项目向国家开发银行申请贷款情况的汇报;
10、听取市广播电视部门有线电视服务情况的汇报;
11、听取2009年度工作评议单位整改情况的汇报;
12、听取市人民政府关于烟花爆竹管理情况的汇报;
13、听取《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》贯彻实施情况的汇报;
14、配合省、岳阳市人大开展“三湘农产品质量安全行”、“三湘环保世纪行”、“三湘农民健康行”和“民族团结进步行动”等活动;
2010年市人大常委会拟开展的视察活动
1、儒溪化工园建设情况视察;
2、鸭栏码头建设情况视察;
3、文化下乡工作视察;
4、三级代表集中视察;
5、三湾工业园环境整治调研和视察。