临湘市人大常委会2016年工作要点

（2016年4月27日市十六届人大常委会第24次会议通过）

2016年，在中共临湘市委的正确领导下，市人大常委会要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，进一步解放思想，切实履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕“审慎决定重大事项、增强监督实效、关注民生实事、加强自身建设”的工作目标，求真务实、积极作为、努力提升人大工作水平，加快推进我市 “精彩北大门，品质新临湘”的建设进程。

一、围绕发展大局，科学决定重大事项

听取和审议国民经济和社会发展年度计划执行情况、财政预算执行情况，2015年财政决算、审计工作情况及审计发现问题的整改落实情况，“十三五”规划编制情况，“多规合一”试点情况，全市重点项目资金使用管理和绩效情况等重大事项，适时作出决议决定，推动经济社会科学发展。对我市乡村行政区划调整方案的实施情况、市直机构改革合并职能发挥情况等事关临湘发展的热点问题进行调查，并就五尖山风力发电项目植被恢复情况进行专题询问。坚持党管干部与常委会审议决定人事事项相统一，依法进行人事任免，认真落实宪法宣誓制度。

二、强化监督手段，不断增强监督实效

加强工作监督：全面启动《司法监督办法》的实施，力促司法公平、公正；启动全市居委会、街道居委会集体“三资”管理工作，加强对农村集体经济的监督与管理；继续开展政法系统工作人员学法用法集中考试，并对部门单位及常委会任命的法、检两院班子中的副职，进行工作评议，督促任命对象依法行政，促进廉洁高效行政；加强法律监督：对选举法、规划法、档案法等法律法规进行执法检查，依法开展规范性文件备案审查工作，使法律监督在本行政区域内落到实处；配合省、岳阳市开展立法调研和农业、水务方面的执法检查，组织开展“农产品质量安全行”、“三湘农民健康行（临湘）”、“民族团结进步行动（临湘）”等专项活动。

三、夯实代表工作，持续关注民生实事

丰富和规范代表在闭会期间的活动，邀请代表列席常委会会议，参加执法检查等活动，提高代表活动质量。认真抓好代表建议案的办理工作，继续采取重点督办，兼顾其它的办法，努力提高办结率、满意率。 纵深推进代表述职工作，选定市代表中的18名站所长向选民述职，促进代表积极履职。以代表工作为基础，加大对民生实事的关注，对我市农业保险资金使用情况、新农合资金使用情况、园区闲置土地开发情况、食品药品工作情况进行专项检查。对2015年所作决定、决议、专题询问意见等的落实整改情况进行回头看，跟踪问效。听取禁毒工作的专题汇报，了解禁毒工作中存在的问题，督促加大对吸毒、贩毒行为的查处打击力度。

四、严格依法办事，做好换届选举工作

在市委的坚强领导下，依法开展市乡两级换届选举工作。加强人大及其常委会的组织建设，综合考虑专业性、代表性等各方面因素，优化常委会组成人员构成。加强代表资源库建设，优化代表结构，畅通民意表达渠道。健全代表准入审查机制，把好代表“入口关”、“政治关”、“素质关”，选出真正代表广大人民利益，群众信得过，有履职能力和热情的人大代表。加强对乡镇人大换届选举工作指导，确保市乡两级换届选举工作顺利进行。搞好换届选举的宣传、培训工作，为换届选举奠定坚实的群众基础和良好的舆论氛围。

五、加强自身建设，不断提高人大工作水平

常委会组成人员、各级人大代表和机关工作人员要深入实际，调查研究，为民代言，反映群众的意愿和要求，努力维护人民群众的根本利益。进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，严格执行常委会各项规章制度，确保人大机关高效运转。认真抓好常委会机关党风廉政建设，推进机关文明创建，努力建设清廉高效机关。坚持人大系统干部集中学习制度，改进工作作风，提高人大干部的工作能力，提升人大工作水平。

以上年度工作要点，因特殊情况需要调整，由常委会主任会议讨论决定。