临湘市人大常委会2017年工作要点
（2017年3月30日临湘市十七届人大常委会第 1 次会议通过）
2017年是新一届人大及其常委会工作的开局之年，我们将紧紧围绕市十二次党代会确定的奋斗目标，以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，紧紧围绕重大事项、民生热点和自身建设，创新工作方式，真抓实干，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断完善人民代表大会制度，促进依法治市，促进经济社会协调发展，促进民生持续改善。
一、审慎决定重大事项
听取和审议国民经济和社会发展年度计划执行情况、2016年财政决算、2017年财政预算编制情况，市重点项目资金使用管理和绩效情况等重大事项，适时作出决议决定，推动经济社会科学发展。对农田水利基础设施建设使用、乡村行政优化调整、市直机构改革合并、财政债务规模、重点工程随意变更项目超预算结算等事关临湘发展的热点问题进行调查，并就我市村道维护管理进行专题询问。坚持党管干部与常委会审议决定人事事项相统一，依法进行人事任免，认真落实宪法宣誓制度。
二、切实增强监督实效
加强工作监督：专题调研法院执行工作，落实《临湘市司法监督工作办法》，力促司法公平、公正；组织开展《城市规划区内控违拆违工作管理办法》实施情况专项检查；调研卫计局疾病预防控制工作；对人民法院新一届人民陪审员进行履职调查，依法加强法律监督：对残疾人保障法、著作权法、环保法、副食品安全法等法律法规进行执法检查，依法开展规范性文件备案审查工作，使法律监督在本行政区域内落到实处；开展2016年度全市环境状况和环境保护目标完成情况调研，督促市人民政府向人大常委会报告2016年度全市环境状况和环境保护目标完成情况；开展2016年度城乡规划实施情况调研，督促市人民政府向人大常委会报告2016年度城乡规划实施情况；配合省、岳阳市开展立法、农村教师队伍现状、全市科技人才队伍建设、出生缺陷防治等情况进行调研，和食品安全、农业、水务方面的执法检查，组织开展“农产品质量安全行”、“三湘农民健康行（临湘）”、“民族团结进步行动（临湘）”等专项活动。
三、努力夯实代表工作
丰富和规范代表在闭会期间的活动，邀请代表列席常委会会议，参加执法检查等活动，提高代表活动质量。认真抓好代表建议案的办理工作，继续采取重点督办，兼顾其它的办法，努力提高办结率、满意率。拟定乡镇人大规范化建设指导意见及考核细则，组织对乡镇人大规范化建设情况进行验收；以代表工作为基础，加大对民生实事的关注，对企业改制扫尾、基础设施建设等工作进行专项调研视察。指导乡镇人大建立两级人大代表履职档案；在代表中扎实开展“我为脱贫攻坚争贡献”系列竞赛活动；对2016年所作决定、决议、专题询问意见等的落实整改情况进行回头看，跟踪问效。
四、继续加强自身建设
常委会组成人员、各级人大代表和机关工作人员要深入实际，调查研究，为民代言，反映群众的意愿和要求，努力维护人民群众的根本利益。进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，严格执行常委会各项规章制度，确保人大机关高效运转。认真抓好常委会机关党风廉政建设，推进机关文明创建，努力建设清廉高效机关。坚持人大系统干部集中学习制度，定期召开人大主席会、人大代表和机关干部学习培训会，以学促行，改进工作作风，提高人大干部的工作能力，提升人大工作水平。
以上年度工作要点，因特殊情况需要调整，由常委会主任会议讨论决定。
附：临湘市人大常委会2017年工作月历
2017年3月30日
临湘市人大常委会2017年工作月历表
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月 份 |
工 作 内 容 |
承办单位 |
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一月 |
1、组织到扶贫村、双联单位等开展慰问困难群众活动； 2、组织岳阳市代表参加岳阳市第八届第一次会议； 3、组织人大系统干部学习培训； 4、组织召开2017人大工作部署会。 |
工会信访室 联工委 联工委 联工委 |
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二月 |
1、对政府工作部门负责人进行换届任命考察； 2、向政府交办市十七届人大一次会议建议案； 3、对2017年财政预算编制进行前期调研； 4、走访调研市直农口单位； 5、组织干部职工参加一次健康体检； 6、视察重点工程和平台公司运行情况。 |
联工委 联工委 财经工委 农工委 工会信访室 财经工委、城环委 |
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三月 |
1、召开临湘市第十七届人大常委会第一次会议； 2、视察企业改制工作情况； 3、开展《残疾人保障法》执法检查； 4、对2017年财政预算编制（草案）进行审查并调研部分单位； 5、组织开展《城市规划区内控违拆违工作管理办法》实施情况专项检查； 6、组织对拟任政府工作部门负责人进行任前法律考试并进行换届任命； 7、拟订乡镇人大规范化建设指导意见及乡镇部门人大工作考核细则； 8、组织人大常委会组成人员及人大主席业务培训； 9、组织工会会员开展一次春游活动； 10、审议临湘市城市规划编制。 |
办公室 农工委 内司工委 财经工委 城环工委 联工委 联工委 联工委 工会信访室 城环工委 |
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四月 |
1、召开临湘市第十七届人大常委会第二次会议； 2、专题调研法院执行工作，落实《临湘市司法监督工作办法》； 3、 提交常委会听取和审议2017年财政预算编制（草案）； 4、通过《乡镇人大规范化建设指导意见》； 5、人大系统干部学习； 6、到联点社区开展综治民调活动； 7、听取和审议2016年度全市环境状况和环境保护目标完成情况汇报。 |
办公室 内司工委 财经工委 联工委 联工委 工会信访室 城环工委 |
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五月 |
1、调研全市现代农业发展情况； 2、对全市政府债务资金的审批、使用和偿还情况进行检查； 3、组织开展基本农田保护工作专项检查； 4、配合岳阳市人大调研全市科技人才队伍建设情况； 5、督查市十七届人大一次会议建议案办理情况； 6、组织人大常委会委员考察学习； 7、组织工会会员参加市大众运动会有关竞赛活动。 |
农工委 财经工委 城环工委、农工委 教科文卫工委 联工委 联工委 工会信访室 |
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六月 |
1、召开临湘市第十七届人大常委会第三次会议； 2、开展“三湘农产品质量安全行”活动； 3、协助省、岳阳市人大开展《中华人民共和国著作权法》执法检查； 4、组织对人民陪审员进行履职调查； 5、进一步完善《临湘市人大常委会工作评议办法》。 |
办公室 农工委 教科文卫工委 内司委 联工委 |
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七月 |
1、开展农田水利基础设施建设使用情况调研； 2、对2016年财政决算及预算执行情况和2017年上半年经济运行情况进行调研； 3、组织“三湘农民健康行”活动，开展“出生缺陷防治工作专题”调研； 4、组织人大系统干部学习培训；指导乡镇人大建立两级人大代表履职档案； 5、调研扶贫点工作； 6、专项检查规范性文件备案审查工作。 |
农工委 财经工委 教科文卫工委 联工委 工会信访室 法制委 |
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八月 |
1、召开临湘市第十七届人大常委会第四次会议； 2、提交常委会听取和审议2016年决算及预算执行情况和2017年上半年经济运行情况； 3、听取和审议旅游基础设施建设情况汇报； 4、分组组织代表开展活动； 5、调研信访工作； 6、开展《环保法》执法检查； 7、听取和审议2016年度城乡规划实施情况汇报。 |
办公室 财经工委 教科文卫工委 联工委 工会信访室 城环工委 城环工委 |
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九月 |
1、配合岳阳市人大开展对《湖南省农村扶贫开发条例》贯彻实施情况的检查； 2、开展对乡村行政优化调整，市直机构改革合并工作的调查； 3、调研卫计局疾病预防控制工作； 4、继续督查建议案办理情况； 5、组织干部职工开展综治民调活动。 |
农工委 内司工委 教科文卫工委 联工委 工会信访室 |
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十月 |
1、召开临湘市第十七届人大常委会第五次会议； 2、开展村道管养专题询问； 3、开展《中华人民共和国食品安全法》执法检查； 4、组织工会会员开展一次登山活动； 5、组织人大系统干部培训。 |
办公室 农工委 教科文卫工委 工会信访室 联工委 |
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十一月 |
1、组织“民族团结进步行”活动； 2、到扶贫单位开展扶贫帮困活动。 3、开展对重点工程随意变更项目超预算结算情况专项检查； 4、组织省、岳阳市、临湘市三级人大代表视察。 |
教科文卫工委 工会信访室 城环工委、 财经工委 联工委 |
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十二月 |
1、召开临湘市第十七届人大常委会第六次会议； 2、筹备市十七届人大第二次会议； 3、组织召开市十七届人大第二次会议； 4、2017年财政年终关账审查； 5、组织对乡镇人大规范化建设情况进行考核验收。 |
办公室 各工委 各工委 财经工委 联工委 |