各乡镇人民政府、街道办事处，市直各单位：
    为认真贯彻落实科学发展观，切实关心群众利益，履行政府服务职能， 2008年度市政府将围绕人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，继续开展办实事活动，着力办好8件实事。现将2008年度办实事有关事项通知如下：
    一、实事内容
    1、抓好城市公共设施建设。加快落实团湾水库渠系配套工程，提升城市应急供水能力；新建垃圾无害化处理场；改造主街道下水道4条；硬化背小巷20条。
    2、改善交通基础设施条件。硬化通村公路130公里；做好鸭栏码头、京珠高速公路羊楼司连接线建设的前期工作，力争项目立项并开工。
    3、增强水利保障能力。完成铁山咀电排更新改造工程；确保长江干堤电排改造工程全面实施。
    4、加强中小学校建设。启动市二完小改扩建工程；完成4所初级中学改造任务。
    5、优化城乡卫生服务。改扩建乡镇卫生院4所；确保新型农村合作医疗参合率达到85%以上。
    6、大力扶助城乡弱势群体。确保城乡低保应保尽保；改扩建敬老院3所；新建廉租房40套。
    7、建设社会主义新农村。继续抓好12个示范村的建设，新造和低改楠竹5万亩，新建沼气池1500口、农家店50家。
    8、加快创建生态文明。启动桃矿生态修复一期工程。
    二、落实措施
    为了继续把今年的实事办好、办实、办出成效，市政府决定按照“明确责任、强化督查、严格考核、兑现奖罚”的要求和措施，狠抓工作落实。
    1、明确责任。每件实事均由一名市级领导牵头挂帅，确定实事承办第一责任单位和具体承办单位，严格实行一把手负总责和责任追究制度。各责任单位要成立由主要负责人任组长的办实事工作班子，确定副职专抓、专人负责，并明确一名办实事工作联络员，具体负责上下联络和资料报送工作。
    2、落实任务。各实事承办单位要迅速对所承办实事任务进行分解，落实具体实施单位和承办人员，制订切实可行的工作方案和落实措施，迅速组织实施。做到工作有计划、有步骤、有重点，责任到人、任务到人，工作开展有条不紊。特别是对那些资金投入较大的实事项目，要早筹划、早衔接，千方百计多渠道筹措资金，保障实事顺利实施。同时，各单位要建立实事台帐，规范实事资料档案管理。
    3、强化督查。市政府将加大对办实事工作的督促检查力度，确保实事落到实处。督查办要根据实事进展情况，进行跟踪督查催办，把办实事作为年度工作督查的重点和首要任务，抓住不放，一督到底。要进一步健全督查制度，强化督查手段。一是坚持工作讲评。市政府根据实事进展情况，适时召开办实事工作讲评会，全面通报工作落实情况。对进度不快，达不到政府工作要求的，讲评会上点名批评，并责令限期整改。二是坚持跟踪督查。督查办在定期组织全面督查的同时，针对具体情况进行跟踪督查和突击督查。督查以现场督查为主，对工作中存在的问题和建议，以“督查呈阅卡”的形式向市政府领导汇报，对实事进行及时调度。    三是坚持工作通报制度。每次督查活动情况向市政府领导汇报后，均以“办实事专题通报”形式及时通报，重点突出工作中的正反面典型。督查办要作好平时督查记实，并以此作为年终兑现奖惩的重要依据。
    4、加强协作。实事任务重、涵盖面广，各部门单位要顾全大局，积极配合，全力支持办实事工作。在实事办理过程中，凡涉及办证、收费、项目报批等事项，必须从快、从简、从优办理。特别是在重点工程建设中，国土、城建、房产、发改等部门，要严格按照市政府有关文件精神，切实做好工程建设的征地、拆迁、规划、项目报批和收费减免等工作；电力、电信、广播等部门要做好杆线迁移工作；相关职能部门对工程建设过程中出现的矛盾、纠纷和信访等问题要主动协调，妥善处理，不得拖延推诿，上交矛盾。广播局要在电视台开辟《实事追踪》专栏，定期公布实事进度，接受人大代表和广大群众的监督，同时年终配合做好各项实事的公示工作。市统计部门要做好省、市、县三级实事的指标核定和进度上报，确保实事按计划如质如量完成。
    5、严格考核。年底，由市实事办牵头组成专门班子，按照市政府制定的实事考核办法，对实事落实情况进行全面考核验收，考核结果报市政府领导审定。对工作落实特别好的单位和个人给予表彰奖励；对因工作不力，造成实事未落实的，其单位和主要负责人予以相应处罚。实事考核结果纳入各单位年终目标管理，作为单位和个人评先评优的前提条件和重要依据。
    三、组织领导
    为切实加强对办实事工作的领导，市政府决定，调整市办实事工作协调领导小组，市长毛知兵任组长，常务副市长魏新咏任副组长，冯文训、张安平、刘岳旭、陆如勇、李群奎、甘慧、汪浪等同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设市政府督查考评办，由汪浪同志任办公室主任，办公室具体负责办实事的督查、汇报、协调和考核等工作。

 

    附件1：市政府8件实事责任分解表。
    附件2：2008年度实事工作考评办法。

 

 

 

二OO八年二月十八日　　　　

 

 

 

 

 

 

2008年度市政府8件实事责任分解表

序号	实事名称	目标任务	第一责任 单    位	具 体 承 办 单 位	牵头市级领导
1	抓好城市 公共设施建设	加快落实团湾水库渠系配套工程，提升城市应急供水能力	水利局	水利局	李冬赐
		新建垃圾无害化处理场	建设局	建设局 长安办事处	皮梅芳
		改造主街道下水道4条
		硬化背街小巷20条以上，基本完成背街小巷改造
2	改善交通 基础设施条件	硬化通村公路130公里，力争完成200公里	交通局	交通局 相关乡镇	王友华
		做好鸭栏码头、京珠高速公路羊楼司连接线立项工作，力争年内开工建设
3	增强水利 保障能力	完成铁山咀电排更新改造工程	水利局	水利局	李冬赐
		确保长江干堤电排改造工程全面实施
4	加强中小 学校建设	启动市二完小改扩建工程	教育局	教育局	李冬赐
		完成4所初级中学改造任务
5	优化城乡 卫生服务	改扩建乡镇卫生院4所	卫生局	卫生局 各乡镇	马  榕
		确保新型农村合作医疗参合率达到85%以上
6	大力扶助城乡 弱势群体	确保城乡低保应保尽保	民政局	民政局 相关乡镇	李冬赐
		改扩建敬老院3所
		新建廉租房40套	房产局	房产局	皮梅芳
7	建设社会 主义新农村	继续抓好12个示范村的建设	农村办	农村办、相关乡镇	李冬赐
		新建沼气池1500口	能源局	能源局、各乡镇
		新造和低改楠竹5万亩	林业局	林业局、各乡镇
		新建农家店50家	商务局	商务局、供销联社	许  永
8	加快创建生态文明	启桃桃矿生态修复一期工程	桃矿办事处	桃矿办、环保局	王友华