临湘市政府文件

临政发〔2008〕20号

关于废止、确认继续有效、宣布失效和重新公布部分现行规范性文件的决定

各乡镇人民政府、街道办事处，市直各单位：

根据《湖南省行政程序规定》、《湖南省人民政府办公厅关于切实做好规范性文件清理和管理工作的通知》（湘政办函〔2008〕97号）要求，市规范性文件清理小组对市人民政府及其办公室现行有效的规范性文件进行了清理。经过清理，市人民政府决定对2002年1月1日至2008年9月30日市政府及其市政府办公室文件，废止34件，宣布失效34件，确认继续有效83件，重新公布23件（目录附后）；对2001年12月30日以前的市政府及市政府办公室文件一律停止执行；转发的上级政府和部门的文件，视上级文件清理结果决定，上级已经停止执行的即公布停止执行，上级没有停止执行的继续执行。本决定已经市政府第2次常务会议通过，自2008年10月1日起执行。

附：1、废止的规范性文件目录

2、确认继续有效的规范性文件目录

3、宣布失效的规范性文件目录

4、重新公布的规范性文件目录

废止的规范性文件目录
合计：34件
序号	文件标题	文件字号	处理意见	说明
1	临湘市人民政府关于印发《临湘市加快墙体材料革新与推广节能建筑管理规定》的通知	临政函[2002]36	废止	上级有新规定
2	临湘市人民政府关于印发《临湘市散装水泥管理规定》的通知	临政函[2002]37	废止	上级有新规定
3	关于临湘市三湾工业园规划用地的通告	临政通告[2003]5号	废止	不适应新形势
4	临湘市人民政府办公室转发市财政局等单位关于进一步规范村级财务管理意见和关于农村税费改革后村内兴办集体生产公益事业筹资劳管理意见的通知	临政办发[2002]6号	废止	上级有新规定
5	临湘市人民政府办公室关于转发市财政局、市计生局《临湘市社会抚养费征收管理办法实施意见》的通知	临政办发[2003]23号	废止	上级有新规定
6	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市动物疫情应急预案》的通知	临政办发［2005］17号	废止	上级有新规定
7	关于严格经营性用地管理的暂行规定	临政发［2004］17号	废止	上级有新规定
8	临湘市人民政府办公室关于开展防空地下室易地建设和公用人防工程维护费的通知	临政办发[2007]10号	废止	上级有新规定
9	临湘市人民政府关于印发《临湘市机关事业单位工作人员岗位津（补）贴及奖金福利发放暂行管理办法》的通知	临政发[2004]14号	废止	上级有新规定
10	关于进一步加强和规范招标投标工作的通知	临政办发[2003]21号	废止	有新文件代替
11	关于规范烟花爆竹生产项目管理的通知	临政函[2006]34号	废止	上级有新规定
12	临湘市人民政府关于进一步加强和规范投资项目管理的规定	临政发[2005]16号	废止	上级有新规定
13	关于开征城市污水处理费的通告	临政通告[2004]6号	废止	有新文件代替
14	关于印发临湘市城市道路交通管理畅通工程实施方案的通知	临政函[2002]47号	废止	与同位阶其它规范性文件抵触
15	临湘市人民政府关于设置城区临街门牌的通告	临政通告[2002]6号	废止	不适应新形势
16	关于规范城区墓葬活动的通告	临政通告[2003]4号	废止	有新规定代替
17	关于印发《临湘市防雷减灾管理办法》的通知	临政发[2003]5号	废止	有新规定代替
18	关于印发《临湘市城市生活垃圾管理办法》的通知	临政发[2003]15号	废止	上级有新规定
19	关于印发《临湘市卷烟零售管理办法》的通知	临政发[2003]16号	废止	上级有新规定
20	关于印发《临湘市公物拍卖管理实施细则》的通知	临政办发[2003]7号	废止	与现行法律相抵触
21	关于印发《临湘市公物拍卖管理办法》的通知	临政发[2002]11号	废止	与现行法律相抵触
22	关于印发《临湘市鼓励金融部门支持地方经济发展奖励办法》的通知	临政发[2005]14号	废止	有新规定代替
23	临湘市实施《生猪屠宰管理条例》办法的通知	临政发[2002]15号	废止	上级有新规定
24	关于印发临湘市城市客运车辆经营权有偿出让暂行办法的通知	临政发[2002]2号	废止	上级有新规定
25	临湘市人民政府关于加强城区户外广告管理的通告	临政通告[2002]4号	废止	上级有新规定
26	关于印发《临湘市城区门前三包责任制管理办法》的通知	临政函[2002]27号	废止	有新规定代替
27	关于打击非法营运车辆的通告	临政通告［2005］6号	废止	有新规定代替
28	关于进一步加强乡村公路建设管理的决定	临政发[2002］6号	废止	有新规定代替
序号	文件标题	文件字号	处理意见	说明
29	关于加强摩托车养路费征收管理的通告	临政通告[2003]7号	废止	有新规定代替
30	关于在全市筹集通乡公路路基建设资金的通知	临政函[2003]32号	废止	有新规定代替
31	关于加强烟花爆竹生产经营安全监督管理的通知	临政通告[2005]7号	废止	与法律相抵触
32	关于印发《临湘市职工住房公积金缴存和支取补充规定》的通知	临政函[2002]6号	废止	上级有新规定
33	关于印发《临湘市优化经济环境、整顿和规范经济秩序工作方案》的通知	临政发[2003]10号	废止	不适应新形势
34	临湘市人民政府办公室关于印发临湘市供水市场整顿实施方案的通知	临政办发［2004］19号	废止	职能调整不适应新形势

宣布失效的规范性文件目录
合计：34件
序号	文件标题	文件字号	处理意见	说明
1	关于对非煤矿山进行安全专项整治的通知	临政办发[2002]1号	失效	有效期已满
2	关于加强安全生产工作的紧急通知	临政函[2004]46号	失效	适用期已过
3	转发岳阳市人民政府办公室关于进一步规范劳动用工行为加强劳动合同管理的通知	临政办发[2002]4号	失效	有效期已满
4	关于转发加强基本养老保险基金征缴的通知	临政函[2002]8号	失效	有效期已满
5	关于开展上消化道疾病普查工作的通告	临政通告[2005]4号	失效	有效期已满
6	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市打击无照经营规范建材经营市场专项整治实施方案》的通知	临政办发[2004]15号	失效	适用期已过
7	临湘市人民政府办公室转发市城市防洪工程建设指挥部《关于城市防洪二期工程建设实施方案》的通知	临政办发[2002]12号	失效	适用期已过
8	关于印发《临湘市城市防洪工程建设用地和拆迁补偿实施细则》的通知	临政发[2002]19号	失效	有效期已满
9	关于印发《建筑工程设计市场管理办法》的通知	临政办发[2003]9号	失效	调整对象已消失
10	关于下达2002年防洪保安资金征集任务的通知	临政发［2002］3号	失效	有效期已满
11	关于做好防洪保安资金征收工作的通知	临政发［2003］6号	失效	有效期已满
12	2003年度政府采购工作管理规定	临政发［2003］8号	失效	有效期已满
13	关于印发《临湘市国家公职人员不良贷款清收工资扣划实施细则》的通知	临政办发[2004]13号	失效	适用期已过
序号	文件标题	文件字号	处理意见	说明
14	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市食品药品放心工程实施方案》的通知	临政办发[2004]11号	失效	适用期已过
15	关于印发《关于清理整顿烟花爆竹经营市场的实施方案》的通知	临政办发[2002]10号	失效	适用期已过
16	关于维护桃林铅锌矿地区社会稳定的通告	临政通告[2003]6号	失效	适用期已过
17	印发《关于治理摩托车违章专项行动实施方案》的通知	临政办发[2003]14号	失效	有效期已满
18	转发市公安消防大队《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理实施方案》的通知	临政办发[2003]17号	失效	适用期已过
19	关于加强对烟花爆竹生产企业规范管理的通知	临政办发[2003]1号	失效	有效期已满
20	临湘市人民政府关于印发《临湘市基本建设投资项目审计监督暂行规定》的通知	临政发[2004]18号	失效	有效期已满
21	临湘市人民政府关于整顿和规范燃气市场的通告	临政通告[2002]2号	失效	有效期已满
22	关于责令临氮等六家企业依法限期治理的通知	临政函[2002]34号	失效	有效期已满
23	临湘市人民政府关于依法取缔小型钒企业的通告	临政通告[2005]3号	失效	适用期已过
24	关于城镇非农户口居民民兵训练经费统筹的通知	临政函[2002]35号	失效	有效期已过
25	临湘市人民政府办公室转发市监察局等单位《关于开展征地补偿费用管理使用情况及土地市场专项治理实施方案》的通知	临政办发[2004]10号	失效	适用期已过
26	关于加强市场管理的通知	临政办发[2003]5号	失效	调整对象发生变化
27	临湘市人民政府办公室关于关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的通知	临政办发[2004]6号	失效	适用期已过
28	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市乡镇动物防疫站建设实施方案》的通知	临政办发［2005］4号	失效	适用期已过
序号	文件标题	文件字号	处理意见	说明
29	临湘市人民政府关于大力发展养殖业的意见	临政发［2002］1号	失效	适用期已过
30	临湘市人民政府关于加速发展养殖业确保动物产品安全的通知	临政发［2003］1号	失效	适用期已过
31	临湘市人民政府关于推行动物免疫标识制度的通知	临政通告[2002]9号	失效	适用期已过
32	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市2005年度地质灾害预防预案》的通知	临政办发［2005］7号	失效	适用期已过
33	关于同意市装卸运输公司破产转让空余土地房产安置职工的批复	临政函[2002]44号	失效	适用期已过
34	关于印发《临湘市开展有毒有害化学品生产销售和使用专项整治行动实施方案》的通知	临政办发[2002]9号	失效	适用期已过

重新公布的规范性文件目录
合计：23件
序号	文件标题	文件字号	处理意见
1	关于印发《临湘市城镇职工基本医疗保险暂行办法》的通知	临政发[2002]12号	重新公布
2	关于印发《临湘市存量公有住房按经济适用房价出售》的通知	临政办发[2002]7号	重新公布
3	关于印发《临湘市2002-2010年结核病防治规划》的通知	临政发[2002]13号	重新公布
4	关于印发《临湘市城市管理办法》的通知	临政发[2002]9号	重新公布
5	临湘市人民政府关于加强星河广场管理的通告	临政通告[2003]1号	重新公布
6	临湘市人民政府关于印发《星河广场管理处罚办法》的通知	临政函[2003]1号	重新公布
7	临湘市人民政府赤壁市人民政府关于加强黄盖湖水域养殖开发管理的通告	临政通告[2002]11号	重新公布
8	关于印发《临湘市治理公路、水路、“三乱”实施方案》的通知	临政函[2002]30号	重新公布
9	临湘市人民政府关于印发《临湘市国有土地使用权有偿使用收入财务管理暂行办法》的通知	临政发［2002］8号	重新公布
10	关于印发《临湘市农村中小学危房改造专项资金管理暂行办法》的通知	临政发［2003］7号	重新公布
11	关于印发《临湘市矿产品销售凭证管理办法》的通知	临政发［2002］10号	重新公布
12	临湘市人民政府关于整顿白云矿区经济秩序的通告	临政通告[2002]5号	重新公布
13	关于印发《临湘市城市居民最低生活保障制度实施细则》的通知	临政发[2003]3号	重新公布
序号	文件标题	文件字号	处理意见
14	临湘市人民政府关于印发《临湘市城乡大病医疗救助实施办法（试行）》的通知	临政发[2005]13号	重新公布
15	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市社会救助体系建设暂行办法》的通知	临政办发[2006]11号	重新公布
16	临湘市人民政府关于印发《临湘市农村特困居民最低生活保障实施细则（试行）》的通知	临政发[2006]12号	重新公布
17	临湘市人民政府关于印发《临湘市城乡特困居民大病医疗救助暂行办法》的通知	临政发[2006]11号	重新公布
18	临湘市人民政府关于印发《临湘市行政执法工作程序》的通知	临政发[2003]18号	重新公布
19	关于禁止“地下六合彩”赌博活动的通知	临政通告[2003]3号	重新公布
20	关于全面推行收费（价格）公示制度的通知	临政办发[2003]19号	重新公布
21	关于开展网吧等互联网上网服务经营场所专项整治和布局调整的通知	临政办函[2006]22号	重新公布
22	关于加强我市卫星地面接受设施管理和广播电视设施保护的通告	临政通告[2003]2号	重新公布
23	临湘市人民政府关于《临湘市爱国卫生暂行规定》的通知	临政发[2003]19号	重新公布

确认继续有效的规范性文件目录
合计：83件
序号	文件标题	文件字号	处理意见
1	临湘市人民政府关于进一步加强安全生产工作的通知	临政发[2004]8号	继续有效
2	临湘市人民政府关于印发临湘市重特大安全生产事故应急救援预案的通知	临政发[2005]4号	继续有效
3	关于印发《临湘市黄盖湖镇原农垦职工基本养老保险实施办法》的通知	临政办发[2004]18号	继续有效
4	关于印发《临湘市社会保障资金拨付审批办法》的通知	临政发[2004]15号	继续有效
5	临湘市人民政府关于印发《临湘市城镇职工生育保险管理办法》的通知	临政发[2005]12号	继续有效
6	临湘市人民政府关于进一步加强失业保险基金征缴工作的通知	临政发[2006]14号	继续有效
7	临湘市人民政府关于事业单位、民间组织工作人员参加工伤医疗保险有关问题的通知	临政发[2007]7号	继续有效
8	关于贯彻落实《岳阳市实施工伤保险条例规定》的通知	临政发[2005]8号	继续有效
9	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市建设领域工程款和农民工工资支付监督管理暂行办法》的通知	临政发[2006]19号	继续有效
10	关于进一步加强劳动力市场管理的通告	临政通告[2006]7号	继续有效
11	关于进一步加强社会保险工作的通知	临政通告[2006]9号	继续有效
12	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市流动人口租赁房屋管理服务办法》的通知	临政办发[2007]18号	继续有效
13	临湘市人民政府办公室关于做好农村房屋产权登记发证工作的通知	临政办发[2004]24号	继续有效
序号	文件标题	文件字号	处理意见
14	关于整顿和规范房地产交易秩序的通告	临政通告[2007]3号	继续有效
15	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市突发公共卫生事件应急预案》的通知	临政办发[2005]12号	继续有效
16	关于禁止在有螺外洲放牧的通告	临政通告[2008]3号	继续有效
17	关于加强建筑市场监督管理的通告	临政通告[2004]3	继续有效
18	关于城市主要街道十不准监管的通告	临政通告[2006]8号	继续有效
19	关于印发《临湘市通村公路建设管理办法》的通知	临政办发［2004］4号	继续有效
20	临湘市人民政府办公室关于转发岳阳市人民政府办公室《关于印发岳阳市农村公路建设管理实施细则的通知》的通知	临政办发［2006］16号	继续有效
21	关于加强地方公路养路费征收的通告	临政通告[2006]3号	继续有效
22	关于临鸭防汛公路征用土地的通告	临政通告[2007]2号	继续有效
23	关于加强拖拉机摩托车养路费征收管理的通知	临政办发[2008]4号	继续有效
24	关于铁山嘴经松阳湖至桃林公路建设临湘段征用土地的通告	临政通告[2007]8号	继续有效
25	临湘市人民政府关于加强公路两侧建设及设施管理的通知	临政函[2008]41号	继续有效
26	关于加强S301公路路政管理的通告	临政通告[2004]1号	继续有效
27	关于印发《临湘市财政性资金基本建设投资管理办法》的通知	临政发［2005］3号	继续有效
28	关于印发《临湘市国有土地使用权出让收支管理暂行办法》的通知	临政办发［2008］14号	继续有效
序号	文件标题	文件字号	处理意见
29	关于契税征收管理的通告	临政通告[2006]4号	继续有效
30	临湘市人民政府关于印发《临湘市契税征收管理暂行办法》的通知	临政发［2006］5号	继续有效
31	白云矿区收费管理暂行办法	临政通告[2007]5号	继续有效
32	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市白云矿石收费管理暂行办法》的通知	临政办发［2007］6号	继续有效
33	临湘市人民政府关于印发《临湘市建设用地“五统一”管理实施细则》的通知	临政发［2004］1号	继续有效
34	临湘市人民政府关于切实加强基本农田保护的通知	临政发［2004］12号	继续有效
35	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市突发性地质灾害应急预案》的通知	临政办发［2005］8号	继续有效
36	临湘市土地储备管理办法（试行）	临政发［2008］10号	继续有效
37	关于加强基本农田保护的通告	临政通告[2004]4号	继续有效
38	关于加强矿产资源管理的通告	临政通告[2007]4号	继续有效
39	关于开展第二次土地、城镇地籍调查的通告	临政通告[2007]7号	继续有效
40	武广铁路（临湘段）征地拆迁方案	临政函[2006]17号	继续有效
41	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市重大食品安全事故应急预案》的通知	临政办发[2006]6号	继续有效
42	民爆器材运输管理安全的通知	临政办函[2006]11号	继续有效
43	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市自然灾害救助应急预案》的通知	临政办发[2006]12号	继续有效
序号	文件标题	文件字号	处理意见
44	临湘市人民政府办公室关于认真做好农村五保户登记发证工作的通知	临政办发[2007]12号	继续有效
45	关于加强殡葬管理的通告	临政通告[2005]1号	继续有效
46	关于加强鸿鹤岭公墓经营管理的通告	临政通告[2006]6号	继续有效
47	临湘市人民政府关于印发《临湘市人民政府突发公共事件总体应急预案》的通知	临政发[2005]9号	继续有效
48	临湘市人民政府办公室关于公布取消、新增和调整的部分行政许可项目目录的通知	临政办发[2005]15号	继续有效
49	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市行政管理行政执法人员“十不准”》的通知	临政办发[2007]7号	继续有效
50	关于禁止赌博的通告	临政通告[2008]6号	继续有效
51	关于加强尾沙库资源保护和管理的通告	临政通告[2006]12号	继续有效
52	关于保障铁路运输安全的通告	临政通告[2007]1号	继续有效
53	临湘市人民政府办公室关于进一步规范工程建设项目招标投标活动的实施意见	临政办发[2007]17号	继续有效
54	关于认真做好2008年价格调节基金征收通知	临政函[2008]10号	继续有效
55	临湘市关于公布市级文物保护单位的通知	临政发[2006]15号	继续有效
56	临湘市人民政府关于调整临湘市城镇土地使用税等级税额标准的通知	临政发[2004]16号	继续有效
57	临湘市人民政府关于进一步加强综合治税工作的通知	临政发[2004]5号	继续有效
58	关于加强住宅内、门店装修税费征管的通告	临政通告[2007]5号	继续有效
序号	文件标题	文件字号	处理意见
59	关于规范我市税收征管环境的通知	临政函[2005]26号	继续有效
60	临湘市人民政府办公室关于转发《临湘市粮食企业改革实施方案》的通知	临政办发[2004]2号	继续有效
61	临湘市人民政府关于印发《临湘市按比例安排残疾人就业办法》的通知	临政发[2005]19号	继续有效
62	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市环境污染与破坏事故应急预案》的通知	临政办发[2006]7号	继续有效
63	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市林业生物灾害应急预案》的通知	临政办发[2006]17号	继续有效
64	关于加强森林植物检疫登记管理工作的通告	临政通告[2008]7号	继续有效
65	临湘市人民政府关于印发《临湘市科学技术进步奖励办法》的通知	临政发[2007]5号	继续有效
66	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市开展农业保险试点工作实施方案》的通知	临政办发[2007]15号	继续有效
67	临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市农产品市场准入实施方案》的通知	临政办发[2007]11号	继续有效
68	临湘市人政府办公室关于印发《临湘市开展农村保险工作实施方案》的通知	临政办发[2008]9号	继续有效
69	临湘市人民政府关于农产品质量安全市场准入的通告	临政通告[2008]4号	继续有效
70	临湘市人民政府办公室关于落实电力行政管理职能、加大电力行政执法力度的通知	临政办发[2007]16号	继续有效
71	临湘市人民政府关于进一步深化企业改革的意见	临政发[2006]10号	继续有效
72	临湘市人民政府“关于湖南省化工农药产业基地建设控制范围”的通知	临政通告[2008]2号	继续有效
73	关于禁止家教家养等非法办学行为的通告	临政通告[2008]1号	继续有效
序号	文件标题	文件字号	处理意见
74	关于明确武广铁路客运专线顺利施工的通告	临政通告[2006]2号	继续有效
75	临湘市人民政府关于印发临湘市城区门前三包责任制管理办法的通知	临政发［2005］10号	继续有效
76	临湘市人民政府办公室关于印发临湘市城区门前三包责任制考评细则的通知	临政办发［2005］9号	继续有效
77	关于集中清理整顿城区客运市场秩序的通告	临政通告[2006]5号	继续有效
78	关于城区烟花爆竹燃放禁改限的通告	临政通告[2006]11号	继续有效
79	烟花爆竹禁改限实施细则	临政办发［2006］21号	继续有效
80	关于认真做好2008年防洪保安资金征收的通知	临政发［2008］3号	继续有效
81	关于加强龙源水库资源及供水设施管理的通告	临政通告[2004]2号	继续有效
82	关于加强中型水库管理的通告	临政通告[2005]5号	继续有效
83	关于龙源水库工程管理范围、保护范围及饮用水水源地保护范围的通告	临政通告[2006]10号	继续有效

主题词：法制文件管理决定

抄送：市委各部门，市人武部。市人大常委会办公室，市政协办公室，市人民法院，市人民检察院。

临湘市人民政府办公室 2008年9月28日印发（共印120份）