各乡镇人民政府、桃矿办事处，市直各单位：
    为认真贯彻落实科学发展观，切实关心群众利益，履行政府服务职能， 2007年度市政府将围绕人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，继续开展办实事活动，着力办好10件实事。现将2007年度办实事有关事项通知如下： 一、实事内容 1、加快交通建设。完成通村公路水泥路面硬化130公里，争取临鸭公路开工，年内完成征地拆迁和部分土路基建设任务，建好3个乡镇客运站。
    2、改善水利条件。完成铁山咀电排机组改造任务及忠防水库大坝整险加固工程，搞好团湾水库渠系配套项目前期准备工作，争取上级建设资金，基本完成白云湖二期工程，启动龙源水库渠系维护项目并争取进入国家计划。
    3、优化城市人居环境。硬化北环路，搞好下水道等配套设施建设，硬化改造城区背街小巷20条，抓好天然气工程建设，年内新建改建7座公厕和垃圾中转站，全面更换城区垃圾集装箱，完成1条城市主排水道的改造任务。
    4、扩大社会保障。确保企业离退休人员养老金按时足额发放，全年新增养老、失业、医疗、工伤、生育等五大社会保险8000人。
    5、建设社会主义新农村。继续搞好长源村、广坪村等12个社会主义新农村建设试点，新建1个符合部颁标准的农资配送中心、40家农资便民店，解决农村12000人饮用水安全问题，完成改厕1000座，改扩建敬老院2所，新增集中供养五保老人80人，新建沼气池1500口。
    6、全面启动新型农村合作医疗试点工作。争取上级基金和配套补助经费按时足额到位，力争年内完成参合人数25万人。
    7、加快楠竹产业发展。全年改扩楠竹面积5万亩。其中，新造楠竹面积2万亩，楠竹低改面积3万亩。
    8、加强环保工作。严格把好项目准入关，集中整治重点污染源，确保不发生重大污染事故。
    9、消除重大安全隐患。对临湘大市场消防安全隐患进行全面整治，确保达标。 10、关爱弱势群体。进一步做好城镇低保和农村特困户救助工作，积极开展“双联”工作，继续落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策。
    二、落实措施
    为了继续把今年的实事办好、办实、办出成效，市政府决定按照“明确责任、强化督查、严格考核、兑现奖罚”的要求和措施，狠抓工作落实。
    1、明确责任。每件实事均由一名市级领导牵头挂帅，确定实事承办第一责任单位和具体承办单位，严格实行一把手负总责和责任追究制度。各责任单位要成立由主要负责人任组长的办实事工作班子，确定副职专抓、专人负责，并明确一名办实事工作联络员，具体负责上下联络和资料报送工作。
    2、落实任务。各实事承办单位要迅速对所承办实事任务进行分解，落实具体实施单位和承办人员，制订切实可行的工作方案和落实措施，迅速组织实施。做到工作有计划、有步骤、有重点，责任到人、任务到人，工作开展有条不紊。特别是对那些资金投入较大的实事项目，要早筹划、早衔接，千方百计多渠道筹措资金，保障实事顺利实施。同时，各单位要建立实事台帐，实行档案管理，做到有案可稽，有据可查。
    3、强化督查。市政府将加大对办实事工作的督促检查力度，确保实事落到实处。督查办要根据实事进展情况，进行跟踪督查催办，把办实事作为年度工作督查的重点和首要任务，抓住不放，一督到底。要进一步健全督查制度，强化督查手段。一是坚持工作讲评。市政府根据实事进展情况，适时召开办实事工作讲评会，全面通报工作落实情况。对进度不快，达不到政府工作要求的，讲评会上点名批评，并责令限期整改。二是坚持跟踪督查。督查办在定期组织全面督查的同时，针对具体情况进行跟踪督查和突击督查。督查以现场督查为主，对工作中存在的问题和建议，以“督查呈阅卡”的形式向市政府领导汇报，对实事进行及时调度。三是坚持工作通报制度。 每次督查活动情况向市政府领导汇报后，均以“办实事专题通报”形式及时通报，重点突出工作中的正反面典型。督查办要作好平时督查记实，并以此作为年终兑现奖惩的重要依据。
    4、加强协作。实事任务重、涵盖面广，各部门单位要顾全大局，积极配合，全力支持办实事工作。在实事办理过程中，凡涉及办证、收费、项目报批等事项，必须从快、从简、从优办理。特别是在重点工程建设中，国土、城建、房产、发改等部门，要严格按照市政府有关文件精神，切实做好工程建设的征地、拆迁、规划、项目报批和收费减免等工作；电力、电信、广播等部门要做好杆线迁移工作；相关职能部门对工程建设过程中出现的矛盾、纠纷和信访等问题要主动协调，妥善处理，不得拖延推诿，上交矛盾。广播局要在电视台继续开辟《实事追踪》专栏，定期公布实事进度，接受人大代表和广大群众的监督，同时年终配合做好各项实事的公示工作。市统计部门要做好省、市、县三级实事的指标核定和进度上报，确保实事按计划如质如量完成。
     5、严格考核。年底，由市实事办牵头组成专门班子，按照市政府制定的实事考核办法（考核办法附后），对实事落实情况进行全面考核验收，考核结果报市政府领导审定。对工作落实特别好的单位和个人给予表彰奖励；对因工作不力，造成实事未落实的，其单位和主要负责人予以相应处罚。实事考核结果纳入各单位年终目标管理，作为单位和个人评先评优的前提条件和重要依据。
    三、组织领导
    为切实加强对办实事工作的领导，市政府决定，成立市办实事工作协调领导小组，市长毛知兵任组长，常务副市长黎作凤任副组长，冯文训、王立新、张安平、刘岳旭、甘慧、陆如勇、汪浪等同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设市政府督查考评办，由汪浪同志任办公室主任，办公室具体负责办实事的督查、汇报、协调和考核等工作。 附件1：市政府10件实事责任分解表。 附件2：2007年度实事工作考评办法。

 

 

 

二OO七年二月六日　　　　

 

 

 

 

 

主题词：10件实事△  安排  通知                         

  抄送：市委各部门，市人武部。                                  市人大常委会办公室，市政协办公室，市人民法院，          市人民检察院。                                 

  临湘市人民政府办公室            2007年2月6日印发  

                                   （共印220份）   

2007年度市政府10件实事责任分解表

序号	实事名称	目标任务	第一责任单位	具体承办单位	牵头市级领    导
1	加快交通建设	完成通村公路水泥路面硬化130公里	交通局	各乡镇	王友华
		争取临鸭公路开工，年内完成征地拆迁和部分土路基建设任务		相关单位
		建好3个乡镇客运站		有关乡镇
2	改善水利条件	完成铁山咀电排机组更新改造工程	水利局	水利局	皮梅芳
		完成忠防水库大坝整险加固工程
		搞好团湾水库渠系配套前期准备工作，争取上级建设资金
		启动龙源水库渠系维护项目并争取进入国家计划
		基本完成白云湖二期工程	长河总公司	长河总公司	李冬赐
3	优化城市 人居环境	硬化改造城区背街小巷20条	建设局	建设局、长安镇	李冬赐
		硬化北环路，搞好下水道等配套设施建设		建设局
		抓好天然气工程建设
		年内新建改建7座公厕和垃圾中转站，全面更换城区垃圾集装箱
		完成1条城市主排水道改造任务
4	扩大社会保障	确保企业离退休人员养老金按时足额发放	社会保障局	社会保障局、相关单位	黎作凤
		全年新增养老、失业、医疗、工伤、生育等五大社会保险8000人

 

序号	实事名称	目标任务	第一责任单位	具体承办单位	牵头市级领    导
5	建设社会主义 新农村	继续搞好长源村、广坪村等12个社会主义新农村建设试点	农村办	各乡镇	皮梅芳
		新建1个符合部颁标准的农资配送中心、40家农资便民店	商务局	相关乡镇	陆述华
		解决农村12000人饮用水安全问题	水利局	水利局	皮梅芳
		新建沼气池1500口	能源局	各乡镇
		改扩建敬老院2所，新增集中供养五保老人80人	民政局	有关乡镇
		完成改厕1000座	卫生局	各乡镇	马  榕
6	全面启动新型农村合作医疗试点工作	争取上级基金和配套补助经费按时足额到位，力争年内完成参合人数25万人	卫生局	各乡镇	马  榕
7	加快楠竹产业发展	全年改扩楠竹面积5万亩，其中新造楠竹面积2万亩，楠竹低改面积3万亩	林业局	有关乡镇	皮梅芳
8	加强环保工作	严格把好项目准入关，集中整治重点污染源，确保不发生重大污染事故	环保局	环保局、相关单位	王友华
9	消除重大安全隐患	对临湘大市场消防安全隐患进行全面整治，确保达标	市场中心	市场中心	王友华
10	关爱弱势群体	做好城镇低保和农村特困户救助工作	民政局	各乡镇	皮梅芳
		积极开展“双联”工作	总工会	市直有关单位	王友华
		继续落实农村部分计划生育家庭的奖励扶助政策	计生局	计生局	李冬赐