| 做好民政工作 促进社会和谐 | ||
| 作者：徐和平 文章来源：临湘经济杂志 点击数： 更新时间：2008-1-23 8:38:08 | ||
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一、以规范管理为重点，健全社会救助体系 进一步规范城乡低保、城乡大病医疗救助工作，加大城乡低保资金投入力度，适度提高城乡低保保障标准。积极创新社会救助工作模式，规范完善各项救助制度，加强与各相关职能部门协作协调，全面整合社会救助资源，加大慈善捐助工作力度，积极募集慈善救助资金，做好抗灾救灾工作，确保各项城乡社会救助工作落到实处。 二、以换届选举为契机，完善村（居）民自治机制 依法依规指导抓好全市第七次村民委员会换届选举工作；进一步健全和完善村务公开和民主管理制度；指导抓好农村基层民主政治建设，抓好村干部培训，努力提高村干部队伍素质；深化巩固社区建设成果，完善社区功能，指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。 三、以维护稳定为核心，推进优抚安置工作 落实优抚安置政策，做好2008年退役士兵安置工作，推进安置制度改革，鼓励引导退役士兵自主创业和自谋职业，确保安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，落实各项优抚经费，按照省市要求，抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题，做好涉军维稳工作，全面落实军休人员两个待遇，把双拥工作不断引向深入。 四、以为民服务为宗旨，推进社会福利社会化进程 按照省、市实事工作要求，高标准抓好农村敬老院改(扩)建和农村五保之家建设，全面提升五保集中供养水平，拓展五保供养工作渠道，按省定标准落实五保供养工作待遇，下大力完善敬老院各项工作制度，规范敬老院的管理。落实老年人优待政策，丰富老年人精神生活，完善老龄工作网络和为老服务设施，维护老年人合法权益。落实福利生产方针、政策，扶持1—2家有前景、效益好的福利企业，加大老区扶贫开发工作力度。扎实抓好福利彩票发行，确保发行任务完成。此外，进一步加大基础设施建设的投入力度。完善民政福利中心大楼功能，完成相关后续工程建设，兴建临湘市社会福利院和启动临湘市流浪儿童救助保护中心建设项目。 五、以依法行政为中心，加强社会行政事务管理 一是强化民间组织登记管理工作。按照监管与发展并重的方针，加强宏观调控、分类指导，积极扶持、引导和规范农村专业经济协会。二是加大殡葬改革力度。加大公墓开发力度，强化殡葬执法，积极创造条件，启动临湘市殡仪馆建设。三是做好婚姻登记集中办理工作和收养登记管理工作。四是提高地名管理水平。做好城乡门牌编码、装订及城区路牌安装工作，完成城市设标工作任务。五是切实做好城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作。 为确保完成2008年度各项工作任务，主要采取以下措施： （一）健全机制，强化责任，提高行政工作效率。一是推行领导负责制。做到一把手对全局负责，分管局长对党政一把手负责等分级负责制。二是实施目标管理责任制。将全年工作任务分解到各乡镇和股所单位，并进行定期督查考核。三是健全机关管理制度。推行首问责任制，实行股室工作月报制和干部职工季考核制度，完善机关各项管理制度，规范工作流程，做到用制度管人、办事，不断提高办事能力和服务水平。 （二）拓宽渠道，开源节流，集聚事业发展资金。一是市场运作多渠道融资，把社会服务业推向市场，融合社会资金来办民政事业。二是加强与上级民政部门的联系，积极争取项目与资金。三是加强对日常开支的控制与管理，扩大社会福利彩票发行规模，广开源头，挖掘潜力，壮大实力发展民政事业。 （三）提高素质，改进作风，加强干部队伍建设。一是继续开展“五型”机关创建活动，加大对干部的学习培训力度，不断提高干部职工的政治、业务素质。二是健全干部能上能下机制，激发干部职工的工作热情，增强工作责任感。三是培养锻炼青年干部，重视和加强青年干部的选拔与培养，提供青年干部锻炼的机会与舞台。四是加强干部职工思想教育，增强服务意识和宗旨观念，全力倡导上为市委政府排忧、下为人民群众解难的勤政敬业精神，努力造就一支与时俱进、能担重任的民政干部队伍。 （四）政府主导，社会参与，摸索工作新路子。在政府主导、加大投入的前提下，立足我市实际，主动吸纳社会力量共同推进民政事业发展。融入“大民政”的思想理念，逐步建立政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业发展机制，形成投资渠道多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的社会福利事业发展新模式。 （作者系市民政局局长） |
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