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践行两个忠诚 重塑桃矿辉煌
――桃矿四年回眸
作者:金念 文章来源:临湘经济杂志 点击数: 更新时间:2008-7-26 7:28:07

桃矿街道办事处是经省民政厅批准,于2004年在原桃林铅锌矿关闭破产的基础上成立的,因桃林铅锌矿之之人平方公里后简称而得名。原企业始建于1956年,系国家一五计划重点项目之一,因资源枯竭和结构性调整,于2003年10月关闭。

    桃矿现有建成区面积12平方公里,人口1.6万,其中党员1085人,离休老干52人,军转干部56人,退休人员5000余人。下设2个党总支,16个党支部,5个社区居委会。

    四年前的桃矿问题成堆:5000多失业职工需要再就业,5000多离退休人员要进医保,500多职业病职工要伤残补助,300多临时家属工要进社保,周边村组要“农赔”,公共服务瘫痪,经济一落千丈,游行静坐此起彼伏,上访告状络绎不绝。

    通过将近4年的艰苦努力,一系列遗留问题得到了较好的破解,因破产而引发的震荡得到了较好的消除,招商引资一年一个台阶,先后引进企业22家,年生产总值由2004年的不足200万元,增长到2007年的2.9亿元,得到了上级党委政府的肯定。2007年,岳阳市综治工作现场会、省有色系统维稳工作讲评会先后在桃矿召开。从2005年起,连续3年荣获省、市维稳先进单位;从2006年起,连续2年荣获岳阳市“平安乡镇”称号。

忠诚履职,铸就一条不断超越的轨迹

    办事处成立以来,我们始终把忠诚于党和人民,忠诚于事业,关注民生疾苦,解决遗留问题,造福矿区职工家属,作为不懈的追求。

    ――关注民生办实事。2004年,办事处刚成立,我们即从“三最”问题入手,开展了对街道、卫生、治安、交通、水电、馆吧码(麻将馆、网吧、地下六合彩)等六大问题的整治,为矿区人民交上了首份满意的答卷。从2005年开始,连续三年开展“为民办10件实事”工程。投资2000多万元,重建两个水厂,解决了饮水难问题;投入50万元,对医院进行改造,解决了就医难的问题;投资200万元,重建集贸市场,解决了占道经商问题;投资2000万元,改造和扩建道路27公里,解决了居民出行难问题。如金鑫社区的渔潭街、迎宾路、文艺路、金鑫路,金坡社区的井口路、小港河路、采石场路、地测处路,以及20余条背街小巷;投资300多万元,启动了绿化、美化、亮化工程,共整修排水沟、防洪沟11080米、清理化粪池1360个,改建公厕6个,垃圾箱11个,栽种草皮13800多平方米,栽种绿化树木1500多株,更换节能路灯82盏;投资240万元,完善活动场所20余个:建设休闲广场2个,安装健身器材30余套,改造门球场3个,文化活动室4个、乒乓球室4个、老年活动室3个。

    ――强势招商求发展。要使桃矿长治久安,发展是硬道理。我们始终把招商引资作为第一要务来抓。累计引进资金1.1亿元,盘活存量资产1.5亿元,引进和启动工业企业22个。其中正兴化工、三强粉厂等自投产以来,产销两旺,年创税收2000余万,解决就业350余人。2007年,完成工业总产值2.9亿元,同比增长145%。

    ――拓宽渠道抓就业。紧紧抓住再就业培训和信息环节,开展劳务输出,切实解决下岗职工的再就业问题。通过中建集团,向蒙古输出32人,平均年薪达到10万元。向加拿大河南选矿厂输出35人,平均年薪达到7万元。现外出创业务工的有近2000人,年收入超过6000万元。

    ――研究政策抓争资。争取资金6000多万元,解决了退休职工的医保问题;争取资金139万元,解决了退休教师的待遇调标;争取资金398万元,解决了留守机构的人员和运转经费;抓住关闭破产政策,争取水改资金1500万元;抓住国家环境治理政策,争取环保资金600万元,尾砂库治理500多万元。

创新手段,谱写一曲和谐动听的乐章

    ――精心会诊把好脉。通过对遗留问题的调研,共归纳出4大类137个:一是有政策的如医保等;二是有政策但原企业没有执行的如独生子女保健费等;三是没有政策但确需解决的如危房改造等;四是没有政策并已明确答复不行的,如家属临时工要求解决社保等。

    --对症下药开好方。一是超前预防,变被动为主动。建立事前、事中防控机制,实现“关口”前移。二是导疏结合,变上访为“下访”。采取召开“恳谈会”、登门拜访、机关干部联点联户等方式,进行面对面的沟通。三是教引并举,变“闹事”为做事。做好细致入微的思想工作,疏导上访群众存在的怀疑心理、从众心理、攀比心理。每月召开一次政情通报会,和社区居民进行双向沟通,还聘请离退休老同志参与其中,共同筹划。

    ――巩固基础抓长效。成立和谐协会,引导群众自觉维护社会稳定,珍惜来之不易的发展机遇。和谐协会现有39名成员,主要由离退休老同志组成,过去的一些“老上访”,现已成为协会的积极分子,成为化解矛盾纠纷的义务调解员。

统筹谋划,绘就一幅更加灿烂的蓝图

    ――完善设施兴产业。不断完善工业小区基础设施建设,增强小区的吸引力。凭桃矿的品牌优势,实施优势优先战略,做大做强有色冶炼、加工产业。今年主要抓好投资5000万元的高密度精氧化锌,投资800万元的春光矿业,投资500万元的金兆萤石粉加工等项目的建设和投产。

    ――启动复采促发展。原企业之关闭,一是价格,有色市场持续低迷,二是体制,沉重的人员、债务、企业办社会包袱,如三座大山,企业不堪重负,三是政策,结构性调整,亏损矿山厄运难逃。而自2005年以来,有色产品价格一路坚挺,短短3年上涨了十倍。根据地质储量资料,井下可采储量还有600-800万吨,铅锌金属量约30万吨,萤石约100万吨,潜在经济价值30多亿元。现《地质储量报告》等均已通过专家会审,省复采许可批文已经下达。目前正进入拍卖阶段。项目启动后,将每年增加工业总产值10亿元,税收5000万元。并可带动相关产业的发展。

    ――开发尾矿添后劲。桃矿尾矿库现有尾矿约5000多万吨。主要成分SiO2达到70%以上,其次为角闪石和萤石。随着科技的进步,尾矿开发技术日臻成熟。根据省有色金属研究院的《桃矿尾砂综全开发利用可行性研究报告》,桃矿尾矿在轻质建材、装饰建材、无机补强填料等方向,开发前景非常广阔,潜在经济价值不亚于矿山复采。

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