坚决打击和杜绝土地隐形交易确保我市城市规划建设可持续发展
作者:蒋永生 文章来源:政协办 点击数: 更新时间:2008-5-21 10:53:40
城市规划区50平方公里范围内70%以上的土地属农村集体土地和农民自留地,涉及到长安街道办事处、五里乡和白云镇三个乡镇(办事处),如长安办事处的向阳、长城、南华、飞跃、围城、新河、三角坪、石咀等村(居委会),五里乡的新球、新群、新庄、五里等村,白云镇的杨田、集民、麻塘等村的集体土地及农民自留地土地隐形交易现象较为突出,衍生违法违章建筑,给城市拓展建设增加了拆迁成本。
在城市规划区内,集体土地隐形交易给城市主干道、次干道、背街小巷的建设都带来了相当大的困难和阻力,并造成沉重的经济代价,如临湘大道、北环路等的开发建设,同时,集体土地隐形交易给城市新区的实施建设带来巨大的征地拆迁成本,给规划管理和土地管理带来尖锐的矛盾。
建议:1、建立城市规划区内农村集体土地隐形交易的“高压线”制度,对农村集体土地、农民自留地的管理,镇、村、组要各职其责,农村集体土地使用者不得私自将土地使用权卖出,如私自卖出,一经查出,建议将集体土地使用权依法由有关部门收回,并给予卖出者经济处罚,给买方也进行经济处罚的同时,凡涉及到国家工作人员的报纪检、监察部门进行党纪、政纪处分;2、建设、国土、规划、房产等相关部门及镇、村、组要齐抓共管,严格把关,坚决杜绝城市规划区内集本土地的隐形交易;3、城市规划区内的近期建设用地范围的农村集体土地由城建投储备入库,按城市近期建设规划进行定时、定量招、拍挂出让土地,确保我市城市建设可持续发展。
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