|
| 《民声》2007第一期 |
| |
| 作者：政协办 文章来源：政协办 点击数： 更新时间：2008-5-20 14:01:01 |
|
源潭河污染日益严重 亟须综合治理
源潭河广义上讲是指长安河下游至黄盖湖这一河流，狭义上讲是指从聂市镇街河段到黄盖湖新河口这一段河流，流经聂市、源潭、黄盖等乡镇，全长12.5公里。肩负着10万亩农田的灌溉任务。源潭河污染由来已久。其污染源主要为临湘市区、白云、城南、五里、聂市等地各厂家的工业废水和居民生活污水。尤其是偏干时节，污染更加严重。河里的水由清变黑，一遇雨天，“黑”水横流，方圆几公里臭气熏天，群众怨声载道；河里的鱼、虾几乎绝迹。更为严重的是聂市镇山河、菜业等村，源潭镇黄盖、长源等村2600亩农田灌溉严重受损；仅去年一年，高桥垸、高三垸的网箱养鳝死鳝鱼3100公斤；农田死苗绝收2000多亩；沿河特种水产养殖户死亡鲶鱼、青鱼等各种鱼达5200公斤；直接经济损失达数万元。同时，源潭镇集镇居民生活、空气质量污染严重超标，800多户居民生活用水质量无法保证，连压水井水质都变成了黑色，不能饮用。严重影响沿河群众生产生活，因此，综合治理源潭河刻不容缓。
今特向市委、市政府建议，希望引起各级领导重视和各有关部门的支持配合，逐年解决源潭河污染问题。
1、长安河污水处理厂必须尽快启动，尤其是枯水季节，以保证沿河群众的生产生活用水；
2、市氮肥厂、烟草复合肥厂、造纸厂的工业废水必须进行污水处理后，方可排入源潭河；
3、源潭河蓄、用水量必须科学调度，保持一定的水位，以保证农田灌溉；
4、市财政每年拿出一定的资金，取淤排污，为沿线百姓造福。
（贺江涛 王康辽）
新农村建设应统筹规划 避免重复
新农村建设是一个完整的、复杂的社会系统工程，一些部门的项目也尽其所能向农村建设倾斜，为推动新农村建设发挥了积极作用，但在实际工作中存在一些误区，相关部门各吹各的号，各唱各的调，有限的资源没有得到集中使用，发挥应有的效益， 我们认为，当前新农村建设要注重以下三个问题：一是要解决农民的实际问题。要深入实际，深入农村，了解农民当前急需解决的困难，诸如部分乡、村道路不通不畅，有的组与组电网改造还没有完全到位，造成农民私挂乱接，安全隐患无法消除。农村用水大部分还是肩扛手提，既不卫生，也不方便。二是要统一规划，搞好协调，避免重复建设，浪费资源。去年上半年，市卫生局在新农村点上搞100个化粪池，每个补200元的改厕经费。下半年市能源局改善环境，充分利用能源，号召农民打沼气池。这样，卫生部门上半年建的化粪池就不起作用了。上半年建，下半年打掉，这不仅导致重复建设，还浪费了人力、物力、财力。三是要因地制宜，发展种、养殖业，培养、培训有一技之长的新型农民，利用本地资源，就地发展生产，创办一些精深加工企业，辅之以民主管理。让当地老百姓增加收入，大的办不了，小的也行，使农民真正摆脱贫困，走上富裕路。
（李建波 李冶金等）
应加强城区流动人口的管理
随着城区经济的快速发展，大量外来人口不断涌入城区就业、投资创业、居住等。据统计，我市城区流动人口达3万余人，其中暂住人口达1.5万人，流动人口已成为我市城区的一个庞大社会群体。流动人口的不断增多，促进了我市经济的发展，同时也给社会治安、计划生育、扶贫就业、卫生防疫等工作带来了新的不稳定性因素。因此改进和加强对流动人口的管理，促进城区社会和谐稳定，必须引起高度重视。
当前城区流动人口管理存在的问题：
一是认识上有误区。对流动人口发挥的作用及作出的贡献认识不足，对他们存有戒备和防范心理，造成人、财、物配备和投入不足，流动人口的公共管理服务能力不强。
二是底子不清。对流动人口实际数据，没有准确有效的统计渠道，公安、计生、民政、劳动等部门各自都有一套统计系统，但缺乏信息共享，不同渠道的统计数据出入很大。
三是权益维护难。流动人口绝大多数来自农村，在子女入学、就业、社会福利等方面往往得不到应有的待遇和保障，处境艰难。
四是综合治理难落实。对城区流动人口的综合治理机制尚未真正形成，管理规章不完善，职责划分不明确，监督考核机制不健全。缺乏统一领导和协调机制。
几点建议：
1、转变观念，提高认识。把流动人口管理服务纳入社会发展总体规划。在编制人口和社会发展规划时，应将流动人口作为新市民加以考虑，使流动人口增长的速度与城市发展速度相适应。
2、落实管理措施，把流动人口管理纳入制度化、规范化和法制化的轨道，建议市政府设立流动人口管理服务综合协调机构，统一协调流动人口管理服务工作。
3、加强社区建设，增强流动人口管理服务能力。一是加强社区就业培训中心和中介服务，为流动人口寻求更多的就业门路。二是改善社区医疗和居住条件。三是加快教育体制改革和社区教育设施建设，解决流动人口子女入学难和学费高的问题。
4、转变工作方式。实行市民化管理，提供人文化服务。一是简化办事程序，为人口的合理有序流动减少障碍。二是保证流动人口管理服务所需的必要经费，使流动人口享受到市民待遇和法律、法规所规定的各种服务。三是提供职业技能培训、职业介绍、劳务信息、计划生育和生殖健康等服务，由流动人口自行选择、自己决定。四是提供更多的亲情化服务，以服务强管理，把管理寓于服务之中。
（蒋立建 陈炎峰 廖立明 沈新文 胡正爱）
建议将龙源乡改设为龙窖山风景区管委会
龙源乡于2002年和2006年先后被湖南省人民政府定为省级文物保护单位和省级风景名胜区，境内的自然风景和人文景观极具开发价值。但龙窖山风景区管理处和龙源乡政府一直实行合署办公，即两块牌子，一套班子的双重管理机制。这不利于龙窖山风景区的开发和利用，政府事务的繁杂和人员的锐减及乡财政的困难，使得工作顾此失彼。严重制约风景区的开发。建议市委市政府强化风景区开发管理职能，充分利用丰富的自然、人文资源优势，大力开发龙窖山，走旅游发展之路，搞活地方经济，将龙源乡改设为龙窖山风景区管理委员会。
（曾志军 刘炎祖等）
编辑：方 平
审签：李珍堂
|
| 文章录入：admin 责任编辑：admin |
|
上一个文章： 没有了
下一个文章： 《民声》2007第二期 |
