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务必加强挂牌保护企业环境监管工作
去年9月，我市挂牌保护企业岳阳浩源化工有限责任公司违法排污，导致岳阳县新墙河坤污染事故发生，岳阳县城8万城市居民及下游村民供水中断，严重威胁人民群众生命财产安全，给我市声誉造成了极坏的影响。深刻吸取“9·8”砷污染事故的教训，务必加强挂牌保护企业环境的监管工作。
2004年和2005年，市委、市政府先后对我市30家重点企业实行挂牌保护。但少数挂牌企业无视环境保护法律法规，只享受政府优惠政策，不履行企业应尽的义务，主要表现在：部分挂牌保护企业或未进行环境影响评价和履行环保审批手续，擅自开工建设和投产，严重违反《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》。或利用政府优化经济发展环境作幌子，逃避环境执法监管，偷排偷放；或闲置、拆除污染防治设施，超标准排放污染物，污染周边环境，严重扰乱人民群众正常生产和生活秩序，周边群众意见很大。
为促进我市经济增长由“又快又好”向“又好又快”的方向转变，构建资源节约型和环境友好型社会，针对上述存在的问题，特向市委市政府提出如下建议：
1、对挂牌保护企业进行全面清理，对不符合环保要求的企业坚决予以摘牌。国家环保总局、国家发改委、监察部等六部委联合下发关于“开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”的通知（环发[2004]57号）中明确规定：对于基层人民政府制定的违反环境保护法律法规的政策进行一次全面清理。凡是利用招商引资、整顿经济秩序、对企业实行挂牌保护等活动出台的限制、阻碍环保执法，违规减免排污费的规定、办法和做法一律予以纠正。因此，清理挂牌企业势在必行。
2、取消挂牌保护企业排污费一票制优惠政策。排污费具有惩罚性和补偿性，是根据企业污染物排放状况来确定的，国家通过征收排污费这个经济杠杆促使企业加强污染防治，减少污染物排放量，达到改善环境的目的。排污费实行优惠政策，有悖于国家征收排污费的目的。
3、对重点超标排放企业实行黄牌警告，限期整改，以还我市一片碧水蓝天。
（李 嵩 潘华辉 刘奇南）
超期未检液化气钢瓶应严禁充气
据调查，我市有液化气用户3万多户，有8万只正在使用的液化石油气钢瓶超期未检。根据国务院颁发的《特种设备安全监察条例》及国家质量监督局颁发的《气瓶安全监察规程》的规定：对YSP-15型液化石油气钢瓶自制造之日起，每四年应检验一次，十五年报废。据此推算我市平均每年约有2万只气瓶到期应检测，根据市建设局钢瓶检测站的不定期检测结果显示：2003年检3700只；2004年检4500只；2005年检2300只；2006年检2300只；以上数据表明用户家里的气瓶基本上到期未检，各气站也随时可见超期未检的气瓶，大街小巷的液化气经营网点上的气瓶绝大部分都是锈迹斑斑，即使已经报废也拿出来充气。一只气瓶爆炸的威力相当于三吨炸药，现在人口稠密，居民居住地集中，如不采取行之有效的防范措施，一旦发生事故后果不堪设想。为此，特向市委、市政府提两点建议议：
1、由政府牵头，组织市建设局、技监局、安监局等职能部门，对燃气市场进行一次全面的清理整顿，规范经营网点，定期检测隐患钢瓶，严禁对超期未检钢瓶进行液化气充装；
2、加大宣传力度，使市民对超期未检钢瓶的危害和钢瓶检测程序有一个较全面的了解和认识，提高市民年检钢瓶的自觉性和安全防范意识。未经检测的钢瓶一律通过检测后再充气。
（盛美华等）
金桥路、花桥路、南太路排水问题应迅速解决
随着我市经济社会的发展，市政府出台了一系列行之有效的措施，改善居民生活质量，提升城市品位，使市民受益匪浅。但一些城市主干道及居民生活区下水道建设及排水设施不到位。如长五路主干道花桥路至金桥路段两侧下水道、南太路主街道等。花桥路至金桥路长达600米，两侧居民达6000余人，南太路居民达4000人，还有4个企事业单位和1所学校。由于居民生活废水排泄不畅，遇上雨天，大雨大灾，小雨小灾，街道积水很深，生活污水满街横流，臭气熏天，过往行人掩鼻而过，特别是南太路，水深的地方达40厘米，群众对此反映十分强烈。故建议市委市政府：
1、迅速将城区下水道建设纳入整个城市防洪项目规划；
2、督促相关部门实地考察，并及时开工建设，切实解决这一与人民群众生产生活密切相关的实际问题，还居民生活一片宁静。
（蒋良云 张卫良 黄敏志）
南正街转盘路段应尽快设立安全警示标志
南正街转盘是107国道的必经之地，也是我市境内107国道上的一个交通形象标志。升级改造后的107国道城区段路面宽阔平坦，由南往北至南正街转盘地段为下坡路，外地司机不熟悉这里的路况，特别是连续开车时间较长或夜间行车，极容易忽视行车前方的转盘，待发现转盘后又难以及时有效制动，轻则直接闯入花池，重则发生翻车事故，造成车毁人亡的悲剧。
根据以上实际情况，建议：在南正街转盘的107国道两边设立转盘安全警示标志，在转盘中设立夜光警示标志，以提醒驾驶员提高警惕，减少交通事故的发生，确保车辆在107国道临湘城区段的安全通行。
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