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| 《民声》2008第三期 |
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| 作者：临湘政协 文章来源：临湘政协 点击数： 更新时间：2008-5-29 10:25:24 |
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被人遗忘的“三无”村民组
长安街道办事处下辖的五里村吴家组，地处京广铁路临湘火车站以北的城郊结合部，属临湘市城市 规划区，和城区鸡犬之声相闻，却 是个被人遗忘的“三无”村民组。一无安全通道。一条京广铁路将该村民组隔离在城市的边缘。吴家组和岳洲、兑畈组村民进城，小学生到五里小学就读，必须横跨铁路。火车提速后，铁道部门在村民的要求下，留出一条人行横道作为进出通道，但由于无人看守，横跨铁路安全事故时有发生。据调查，近几年十几人因此丧生道口。2006年，铁道部门为了在道路封闭时方便群众过往铁路，在该村民组附近修筑一个涵洞模型，两年了，这个涵洞模型仍占据着村民4亩多稻田，至今无人提及将模型放至涵洞里，村民们十分不满。
二无自来水。由于多方面原因，该组村民至今没有饮上自来水，村民只好自掘水井，遇到干旱年份，村民饮水更是困难，只能在田间挖洞汲水，群众正常生活受到严重影响。
三无有线电视。有线电视至今没有接到该村民组，村民连本市电视台的节目都看不到，如同生活在另一个世界。为此，建议：
1、政府出面，督促铁道部门尽快将涵洞模型放至涵洞；同时，按中央“通村公路”的政策硬化吴家组至原市玻璃纤维厂1公里水泥路，方便群众出行；
2、落实“农村水改工程”的政策，解决好村民的饮用水问题；
3、把中央电视“村村通”工程规划落到实处，解决村民收看电视的问题。
（易贤康）
农村党员青黄不接
随着经济社会的发展，我市的党组织建设也取得了一定成绩。但目前在基层农村，特别是在村级，普遍存在党员老化现象。如不引起高度重视，必定影响我市基层党组织的建设发展，乃至影响到全市经济社会的进步。这种现象突出表现在两个方面：
一是整体年龄偏老。就聂市镇而言，20个行政村614名党员中年龄最大的81岁，最年轻的25岁。60岁以上201人，占32%；30岁以下13人，仅占2%；全镇只有1名党员是1980年以后出生的。50岁以上的大龄党员超过党员总数的60%，年龄结构极不平衡，老、中、青三代严重脱节。
二是文化素质普遍偏低。聂市镇614名村级党员中，初中及初中以下文化的达500人，占81%；高中以上文化114人，占18.5%；全体党员中，大中专毕业生仅11人，仅占1.7%。这严重影响了农村基层及党员的整体战斗力，削弱了党员带领农民群众致富奔小康、建设新农村的能力和水平。甚至在一些村组，如遇山火洪水等突发性灾害事故，竟找不出一个年轻党员带领群众抗灾、救灾。年老的村干部退出后，长时间找不到合适的后备力量来充实村班子。鉴于此，特向市委市政府及组织部门建议：
1、巩固阵地；根据市委组织部的工作规划，把缺乏村级办公场所的村纳入村部改造项目，建设好、巩固好村、支两委的工作阵地；
2、发展青年农民入党；拓宽党员发展渠道，加强与在外务工人员的联系，培养他们加入党组织，勇挑大梁，肩负起建设家乡的重任；
3、加强思想教育；要严格落实基层党组织对党员进行思想教育的各项规定。利用农广校、农村党员远程教育教学点等阵地，由市、乡（镇）派专人对他们进行培训、教育。既学发展经济带领农民致富奔小康的本领，更着重抓党员思想政治素质的提高；
4、严格党员考核，清理不合格党员。每年“七·一”，对所有党员进行一次严格考核，对那些长年不参加组织活动，不履行党员义务，甚至违法乱纪的党员，坚决清除出党，以保证组织的纯洁性。
（聂市片组）
别让血防沼气国债项目“夭折”
血防沼气国债项目是总理工程，是中央一项重要的惠农政策。沼气推广不仅可以解决农户煮饭的燃料问题，而且人畜粪便进入沼气池后，其包涵的血吸虫卵可以在池中杀灭，这在血吸虫病防治中可达到治本的目的。经过有关部门努力， 2006年10月，农业部批复我市为血防沼气国债项目县（市）。要求我市2007—2008年内在江南、儒溪、白云、黄盖等4个乡镇28个村新建沼气池8780个，国家投入资金702.4万元，农业部每年组织检查一次，这本来是件利国利民的大好事，但由于各方面原因，在我市实施起来很困难。一是湖区农民田地多，农活重，农民普遍养猪少，猪粪少；二是农户投入大，按市价新建一个沼气池要2500元左右，国家只补800元，农户要挑大头，大多不愿承受；三是湖区地下水位高，施工难度大，国家800元/个补助中，技术工资固定480元/个，技工也觉得不合算，不愿干；致使农民建沼气池积极性受挫。据统计，上述4个乡镇新建沼气池800个，与目标差距甚大。好不容易争来的项目，却面临完成难、难迎检的尴尬局面。这样既使中央政策无法惠及农户，也失去杀灭血吸虫的一个好途径。因此，特向市委市政府及涉农部门建议：
1、加强领导，实行目标管理责任制，把血防沼气国债项目建设列入乡镇目标管理。乡镇要成立专门班子，主职挂帅，安排一名副职专抓，实行以奖代投；
2、加大宣传工作力度，利用媒体与现场做好宣传工作，使血防沼气建设家喻户晓；
3、加大养殖业扶持力度，由畜牧部门配合，实行引导扶持；
4、推广稻草发酵新技术，由能源局负责进行技术指导；
5、加大财政投入，由市财政预算一定的配套资金；
6、加强工作督查。
（尹铁山）
编辑：方 平
审签：李珍堂
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