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根据市政协2008年工作要点安排，定于8月5日至6日组织部分政协委员对我市全民自主创业工作情况进行视察，现制定视察方案如下：
一、指导思想
2007年2月，市委、市政府下发了《关于鼓励和促进全民自主创业的若干意见》（临发[2007]01号），同年12月7日，市政协七届一次全会通过了《关于切实推动全民自主创业的建议案》。本次视察重在围绕上述两个文件精神，使委员们切实了解我市全民自主创业的现状，针对存在的问题提出相应的意见和建议，以促使全市各部门单位按临发[2007] 01号文件精神落实有关政策措施，推动全市上下创新理念，创优环境，创办实业，创造财富，形成人人争先创业，企业竟相发展的局面。
二、视察内容
（一）我市全民创业工作的基本情况。
1、听取我市民营经济发展，农村产业化建设情况介绍。
2、视察各职能部门及相关二级单位为全民创业发展服务情况。
①落实市委、市政府[2007]01号文件的决定和有关优惠政策情况；
②为突破性开展全民创业服务的承诺是否兑现，执法责任制和违法责任追究制是否落实；
③推行“一站式”办公的情况；
④应纳入行政服务中心审批的项目是否全部纳入，是否存在双轨运行现象；
⑤审批项目收费是否合理，程序是否规范，是否按规定标准执收执罚。
3、与民营企业主、纳税大户、农村致富带头人座谈。
①看职能部门的服务是否到位；
②看市场准入环节是否存在设关、设卡，索、拿、卡、要等问题；
③是否有乱作为，不作为现象；
④对全民创业工作有哪些建议意见。
4、实地察看我市职业技术培训机构。
（二）分析查摆我市全民创业工作方面存在的问题及原因。
（三）研究探讨加强和推动我市全民创业工作的意见和建议。
三、视察的方法、步骤及日程安排
8月5日：
8∶00 参加视察人员在政协机关集合
8∶20-18∶00 视察忠防镇、桃矿办事处、五里乡、长安办事处等单位，实地察看乡镇企业的发展情况、农村劳动就业及培训情况、农业产业化建设情况。
视察路线：
上 午：政协机关→忠防镇→桃矿办事处
下 午：桃矿办事处→五里乡→长安办事处
8月6日：
8∶00 全体人员到政协机关门前集合
8∶20-12∶00 视察有关企业及职业培训机构
视察路线：
市政协机关→万通服装学校→十三村酱菜厂→创意电脑学校→政务公开中心→市职业中专
14∶30-18∶00 市政协四楼会议室召开情况介绍及座谈会
主要议程：
1、情况介绍。
①市工业局介绍我市民营经济的发展情况。
②市农办介绍我市特色产业及农业产业化建设情况。
③市劳动局介绍我市劳动力就业及培训工作情况。
④市优化办介绍我市当前经济发展环境的基本情况。
2、委员发言。
3、领导讲话。
四、组织领导
本次视察由市政协副主席沈鄂龙、盛美华带队，组织相关界别、小组的部分政协委员及市农办、市工业局、市优化办、市劳动局、市政务公开中心领导参加，邀请市委、市政府各一名主管市级领导参加，政协办公室、经科委负责协调和组织实施。
商请市相关单位接到视察方案后，抓紧做好视察前的准备工作，结合本单位实际，准备书面材料20份（时间控制在15分钟内），参加视察人员要根据视察内容，准备好发言材料。
附：参加视察人员名单
联系单位及电话：市政协办公室 3720956
市政协经科委 3723113
临湘市政协办公室
2008年7月22日
我市全民自主创业情况视察人员名单
李静美 市政协主席
许 永 市委常委、市政府副市长
刘岳旭 市政府副市长
陈长英 市政协副主席
沈鄂龙 市政协副主席
李垂利 市政协副主席
盛美华 市政协副主席
陈步龙 市政协副主席
李珍堂 市政协秘书长
雷东岳 市政协常委、市总工会副主席
廖立明 市政协常委、市监察局副局长
王干生 市政协委员、市农办主任
李华湘 市政协委员、市工业局党委书记
李珊梅 市政协委员、市招商局局长
梅 良 市政协委员、市劳动局副局长
姚丙炎 市政协委员
徐清华 市政协委员
徐康炎 市政协委员
甘云霓 市政协经科委主任
电视台记者1人
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