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| 政协临湘市七届一次常委会议纪要 |
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| 作者：政协办 文章来源：政协办 点击数： 更新时间：2008-5-21 15:28:02 |
3月20日，政协临湘市七届一次常委会在市政协常委会议室召开。市政协主席李静美，副主席陈长英、沈鄂龙、盛美华、陈步龙和秘书长李珍堂出席会议。市领导魏新咏、羊卫东、李冬赐和市民政局、劳动和社会保障局等单位负责人应邀列席了会议。
上午的会议由市政协副主席沈鄂龙主持。
会议认真听取了市民政局局长徐和平关于我市《社会救助体系建设情况汇报》和市劳动和社会保障局局长周琦《我市社会保险工作情况汇报》，会议就此进行了认真的协商和讨论。
会议认为，市民政局在维护弱势群体基本生存权益，促进社会和谐稳定等方面做了大量卓有成效的工作。我市社会救助体系基本形成了以城乡低保、五保供养、流浪乞讨、临时救助、城乡大病医疗救助、慈善援助等为主体的社会救助体系；以卫生、教育、司法、电力、广播电视、建设、劳动保障等专项救助为补充的辅助体系。发挥了较好的社会效益，应当给予充分肯定。但由于多方面的原因，仍存在救助体系不完善、救助标准太低、部门协作配合不够、社会知晓程度不高等问题。
会议建议：
1、利用各种形式，加大宣传力度，让社会救助政策从领导到老百姓都深入了解；
2、加强救助工作信息网络建设，摸清底子，建立社会救助档案，增加社会救助的准确性和时效性；
3、规范运作程序，提高救助透明度，做到救助政策、对象、标准“三公开”；
4、加强部门协作配合，实施资源整合，减少资源重复和浪费。
关于社会保障问题，会议认为，我市自1986年启动企业职工基本养老保险和失业保险起，社会保险事业发展较快，覆盖范围不断扩大。养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险先后实施，基本构建起五大险种齐全的社会保障体系；服务对象由企事业单位干部职工扩大到城乡所有劳动者。同时参保人数日益增多；社会保障能力显著增强。针对存在的社会保险覆盖面偏窄、养老保险基金压力大、改制企业遗留问题多等问题，会议建议政府要从以下几个方面加大工作力度。
1、创新宣传手段，加大宣传力度，强化劳动社会保险意识；
2、突出重点，认真做好民营企业保险扩面工作，保护劳动者的合法权益；
3、加大部门配合力度，提高服务质量，降低运行成本。
下午的会议由市政协副主席陈长英主持。
市政协主席李静美传达贯彻了全国、省、岳阳市政协会议精神。具体来说，政协工作要在继承中开拓，在实践中创新。应坚持党的领导等“六个坚持”，做好以中央5号文件精神和十七大精神为指针、在推进政协“三化”建设上作文章等“六篇文章”。
会议听取了秘书长李珍堂关于市政协2008年工作安排的通报，重点搞好加快新型工业化发展和农口系统“小三场”建设等两个专题调研，开展基层文化建设、全民自主创业情况和重点提案督办督查等三个专题视察活动；听取了学习文史提案委主任黄海柏关于提案立案、分类、整理情况通报（七届一次全会期间和闭会后，共收到委员提案147件，经审查立案131件；其中经济建设方面56件；科、教、文、卫、体方面28件；党群、政法、人事、劳动、统战等方面47件）。
会议协商通过了市政协有关人事任免；协商讨论了《中共临湘市委关于进一步加强和完善政协政治协商 民主监督 参政议政职能的实施意见》（征求意见稿）。 会议要求，全体政协常委及广大政协委员要积极参加政协组织的各项活动，加强自身建设，提高履职能力和水平；深入开展调研、视察，了解反映社情民意，为经济社会发展建言献策；创新民主监督形式，增强民主监督实效。
会议协商决定，政协七届二次常委会定于6月下旬召开，就如何进一步推进新型工业化与市委、市政府进行协商。市政协主席李静美对会议进行了认真总结，就如何开拓创新，履行委员职责作了重要讲话。
2008年3月21日
出席：李静美 陈长英 沈鄂龙 盛美华 陈步龙 陈国凡 李珍堂 黄海柏 谢俊刚 邓 纬 廖立明 方晓宏 何美星 王立新 胡旭东 雷东岳 李小飞 王安进 王凌藩 何碧辉 胡俊秀 黄敏志 胡晶莹 彭文胜 请假：李垂利 甘云霓 廖魏斌 徐楚良 李文多 列席：魏新咏 羊卫东 李冬赐 徐和平 周 琦 记录：方 平
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