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(临湘市人大办:万云霞、侯次平)
走进桃矿街道办事处,映入眼帘的是宽敞的水泥路面、繁华整洁的集镇闹市、装饰一新的办事处办公大楼和一群群悠闲自得的矿区工人。四年前,道路破烂不堪、集镇尘土飞扬、下岗工人群情激愤、社会秩序一片混乱的旧桃矿已荡然不见。看到桃矿短短四年的巨变,临湘市记书记胡知荣曾深情地说:“桃矿的显著变化离不开办事处工委书记郑昌林的艰辛努力,他为矿区的稳定、发展作出了卓越的贡献。”
临危受命不畏难
2004年的桃矿正处于风雨飘摇之中,破产后的企业遗留问题成堆,矛盾十分尖锐。下岗后需要重新就业的职工总数达5000多人;数千离退休人员的医疗、工伤保险、福利欠帐等麻纱扯不断,理不清;矿区供水、供电、环卫等公共服务基本瘫痪;部分职工生活特别困难,职工家属思想混乱,甚至出现多次越级上访、上京珠高速堵路拦车的现象。为了迅速扭转这一混乱局面,湖南省委和岳阳市委决定由临湘市整体接收管理桃矿矿区,并经省民政厅批复成立了桃矿街道办事处,专门负责原桃矿12平方公里、常住人口1.6万人的矿区日常管理工作。在物色桃矿办事处筹备组负责人人选时,临湘市委通过慎重考虑,最终选定了在乡镇工作多年,具有较强的组织能力和协调能力,群众基础又十分好的桃林镇党委书记郑昌林。
“明知山有虎,偏向虎山行”。接到市委的调令,郑昌林没有讲半点价钱,他把自己的全部智慧和力量倾注到了维护十里矿区稳定和发展上。从进入桃矿的第一天起,郑昌林再没有享受过按正常时间作息的待遇,也很少有机会和家人民团聚,节假日、双休日都是在矿区走家串户、问寒问暖,都是在不厌其烦地往返长沙、岳阳和临湘如实反映桃矿职工家庭的要求,寻求解决的办法。在他的带动下,街道办事处的干部职工都以矿区稳定和发展为己任,和职工家属们进行心换心的交流,带着感情设身处地为职工群众着想,尽可能地出面为他们处理矿产后的遗留问题。为了加强与群众联系,街道办事处将原矿区的两片划为金鑫和金坡两个社区,建立了36个维稳信息联络点,时刻掌握群众的思想动态。为畅通信息渠道,郑昌林还利用改造办事处机关大院的机会,将原来封闭型的围墙改为通透式、开放式的院墙,大门从早到晚对群众敞开,群众可以随时进入办事处大院找领导当面反映情况。凡是群众提出的要求,郑昌林总是做到能解决的解决,能解释的解释,需调查的调查,需向上级反映的向上级反映。他担任办事处工委书记以来,有案可查的群众来访接待达900多人次,由他主持召开的座谈会就有60多次。“有事找郑书记”成了桃矿群众的一句口头禅。
夯实基础保稳定
在桃矿这个特殊的环境中,要重新凝聚人心,开创办事处工作的新局面,必须从职工家属最根本、最实际、最关心的利益抓起,不能空对空地说教,否则,再多的漂亮话也不能取信于民。四年来,郑昌林和街道办事处一班人按照临湘市委、市政府对桃矿提出的“近期保稳定,远期求发展”的要求,以稳定为第一要务,努力化解各种矛盾,先后解决了数十个历年积累下来的遗留问题,如离休干部的待遇问题、退休人中的医保问题等,都是通过郑昌林从省里原桃矿的主管部门争取到相关政策予以妥善解决的。而在老百姓的眼中,桃矿地区人居环境的改善更是为群众办了一件群众看得见,摸得着的好事、实事。四年来,郑昌林四处奔走,共筹集资金近3000多万元,完成了原桃矿两大生活片区的电改、水改和路改工程。其中水改工程融资1100多万,重建自来水厂两个,并投入520万元启动了渔潭中心集镇的饮用水改造工程;投资300多万元改造了矿区5公里的渔潭主街,投入280万元改造了全长6公里的金坡社区井口街道,投资420多万元改造了金坡社区公路、金鑫社区商业街、迎宾路和金鑫路,并在职工居住集中的地段开辟了一座占地20多万平方米的文化广场,设置了各种免费游乐设施,使老有所乐、童有所欢。矿区的环境绿化、美化、亮化工程也已分步启动,已栽种草皮8000多平方米,栽种绿化树木1500多株,并在主要街道更换了新型节能光源路灯82盏。每到夜幕降临,十里矿区灯明路亮,人们涌向文化广场或练舞习歌,或休闲娱乐,往日死气沉沉的破败景象一扫而光。同时办事处还投入50多万元对原桃矿职工医院住院条件进行了改造。提到这些,桃矿的职工家属都说:“郑书记为了争取这些资金,想尽了办法,磨破了嘴皮,跑瘦了身体,如果不是郑书记,桃矿的群众连条好路都冒得走啊。”
竭尽全力谋发展
作为桃矿街道办事处工委书记,郑昌林深深知道,桃矿必须在稳定中求发展,以发展来促进稳定。办事处通过改造矿区基础设施,稳定了人心,夯实了筑巢引凤的平台,只有利用老矿区的工业基础大力招商引资才是最佳之路,才能解决部分下岗人员的再就业,才能为矿区的发展增添了活力。认识到这一点,办事处区建立了外来企业“一小时进入制”,将“资产招商”与“环境招商”结合起来。4年来,共引进企业11家,2007年工业总产值达到2亿元,其中年产值达3000万元以上的有“正兴化工”、“三强矿石粉”、“海达机械厂”等企业,连续两年获临湘市招商引资先进单位称号,矿区先后有3000多名下岗职工实现了再就业。
“桃李不言,下自成蹊”。郑昌林以他对党和人民的忠诚、对事业的忠诚,为了桃矿的稳定和发展,殚精竭虑,忘我工作,赢得了矿区人民对他的高度信任和爱戴。2005年春节是郑昌林担任办事处工委书记的第一个春节,矿区退休职工为了表达对他和办事处的感激之情,自发组织快板和歌舞节目到办事处表演;春节上班的第一天,原桃矿退休的老领导也牵头,以“凑份子”的形式,在餐馆办了三桌酒席,宴请郑昌林书记和办事处全体工人员,以示感谢。在桃矿,不少老共产党员主动聚集到办事处和社区党组织周围,献计献策,共谋稳定和发展大计。其中有名叫张孝清的中年技术人员,下岗后被外地聘请去当技术顾问,年薪在10万元左右。2007年春节前,他辞掉了这份人家想都想不到的美差,主动回到桃矿街道,在金鑫社区当上了一名不拿工资的社区党支部委员,经常和矿区的老同志一道组成义务执勤队上街进行了文明卫生的宣传,他说,他是冲着桃矿的新变化来的,他多次想邀请几位老工人一道,把表示感谢之情的锦旗敲锣打鼓地送到郑书记的办公室,但都被郑书记事先知道后婉言谢绝。对于矿区职工的赞誉,郑昌林总是说,我只不过是做了一名党委书记、一名人大代表应该做的事情而已。
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