市人事局局长    甘  慧

　　我于2005年7月任人事局局长以来，认真对照党章要求和新时期领导干部的高标准，努力践行“三个代表”重要思想，不断加强党性修养，廉洁自律，勤政务实，以自身人格魅力带班引路，较好地完成各项人事工作任务，为我市的经济建设和社会发展作出了应有的贡献。2006年我局被评为岳阳市人事系统目标管理考核先进单位和临湘市红旗单位。我个人也被市政府记三等功奖励。下面我就个人在党风廉政建设上向大家报告，请予评议。

　　一、强化学习，筑廉政思想的防护线

　　理论是道德之魂，政绩之基。加强学习，对于一个党员干部来说，十分重要，尤其是在党性修养和锻炼，如何使自己在纷繁复杂的大千世界面前洁身自好，下功夫读书学习，是至关重要的。因此，我始终把读书学习摆在工作中的首位，使学习成为我的第一需要。我为自己制订了具体的学习计划，见缝插针，有空就学。不仅认真研读马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，还潜心学习“三个代表”重要思想，学用结合，融会贯通，掌握其精髓，抓住其实质，不断提高自己的理论素养和道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，使之成为自己的行动指南。同时，我还加强了对各项法律法规的学习，不断提高自己的政策水平和法律意识，打牢拒腐防变的思想基础，在自己的大脑中筑起一道坚实的经得住大风大浪的“防腐堤”，时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，正确行使党和人民赋予的权力，牢记党的宗旨，在行动上模范遵守法律法规和廉洁自律的规定，使自己不碰党纪国法这条“高压线”，努力做一名合格的“人民公仆”，以自己廉洁自律、克已奉公的实际行动影响党员、干部的行为，带动整个队伍的建设。

　　二、严于律己，做反腐倡廉的带头人

　　“为政之道在于廉”，这是历史的格言，也是我生活的准则。我长期在人事部门工作，深知人事工作是社会关注的热点，个人形象关系到单位形象，也关系到党和政府的形象。因此，我始终注重塑造自身良好形象，做反腐倡廉的带头人。

　　一是坚持带头示范。我从事人事工作十多年，总是全身心投入工作，尤其是担任局长以来，我更加严格要求自己，对各项规章制度率先示范，不搞特殊化，大是大非面前立场坚定，要求干部做到的自己先做到，要求干部不能做的自己坚决不做；工作面前，带头示范，扶贫建整坚持深入村组农户，抗洪防汛，冲锋在前；双联工作乐于与下岗工人结对子交朋友，为他们排忧解难。在单位从不摆架子，一进办公室，自己动手搞卫生，坚持做到上班早到、下班晚归，对待局里大型活动从不随意，不在一边指手划脚，把自己融入机关干部一道，和大家一起干。通过以身作则，带头示范，带活一班人，树立了自己的威信，使全局干部心往一处想，劲往一处使，各项人事工作开展得有声有色。

　　二是注重为政清廉。我始终信奉“德不厚者不可使民”，注重处处从严要求自己 ，时时刻刻规范自己，不为物惑，不为情移，不搞请客送礼，不找下属单位或有求于我的人索拿卡要，没有因钱因情因气所困，出差办事讲求节约，艰苦朴素，从不乱花钱。做到住不进高档宾馆，吃不进高档酒家。至于个人用车、电话费用、陪舞请钓，我都循规蹈矩，不越“雷池”半步。在工作上，始终抱着对党和政府负责、对社会负责的心态，坚持办事公正，不耍特权，不凭关系、不凭感情自作主张开口子，而是按照集体研究的方案，公正及时办理，博得群众信任。今年我局面向社会公开招考2名工作人员，我坚持公开、公正、公平的原则，不搞人员内定，拒绝他人吃请送礼，严把笔试关、面试关、体检关，使优秀人才脱颖而出，得到了社会好评。

　　三是着力带班引路。任职以来，我根据市委、市纪委的要求，结合人事人才工作，带领全局干部学习党风廉政的有关文件精神，建立、健全了党风廉政建设的理论学习制度，认真实施党风廉政责任制，制订了工作计划，明确工作重点，层层落实责任，并狠抓落实。积极参加党风廉政建设的各项教育活动，严格按照党风廉政建设的有关规定规范干部行为，认真履行“党员领导干部廉洁从政若干准则”和“厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定” ，设立了“廉政建设登记簿”和“民主监督簿”。 坚持民主集中制度，进一步完善了议事制度。坚持民主生活会制度，按期召开民主生活会，抓好党风廉政建设的落实。加强了班子内部团结，近年来局党组一班人心往一处想，劲往一处使，增强了班子的向心力。从而使全局上下廉洁自律勤政办事蔚然成风，使我市人事人才工作呈现出前所未有的勃勃生机。

　　三、与时俱进，做勤政务实的领头羊

　　作为单位的“一把手”，勤政务实，才是带班引路的关键。我认为“一班之长”就要在其位谋其政，有其责尽其能，兢兢业业工作，踏踏实实干事，要当“勤”官，不当“懒”官。工作不图进取，得过且过，也是腐败的一种具体表现。因此，我在工作中，始终信奉：树立强烈的事业心和责任感，真心诚意为人民办实事。

　　一是工作上突出抓重点。几年来，我带领全局上下集中精力抓好各项人事制度改革，加大人才强市战略实施的力度。一方面基本上完成了用人聘用制改革，167家事业单位已完成用人聘用，4000多名工作人员签订了聘用合同。工资分配制度突出工效挂钩的多元化分配改革，全面兑现了工资改革新政策，确保了新工资标准的发放。规范了职称评审工作，职称考试和工人等级考试均实行了评聘分离和聘前、聘后公示制度，确保了职称评定的公正性。一方面加大了公务员管理力度，认真贯彻落实了《公务员法》，确定了61家公务员登记单位，对全市1513名公务员进行了重新登记，对97家参照公务员管理单位已报省市审批。今年5月还首次面向社会公开招考了9名乡镇公务员。对事业单位新进人员，严格执行国家人事部六号令，坚持公开考录制，为教育、卫生、财政等事业单位公开招考了84名工作人员。同时在人才战略上，突出抓了人才培训工作，对公务员进行了电子政务培训，对专业技术人员进行了创新能力等继续教育，使我市公务员和事业单位工作人员的素质进一步得到了提高。开展了“专家1+1结对帮扶”活动，组织专家30余人，结对帮扶农户、企业等60余家，现场提供技术服务，为新农村建设作出了一定的贡献。

　　二是服务上注重抓优质。结合机关作风建设集中教育，在全局开展“创三强、争四好”的创先争优活动，确立了“内树素质、外树形象”的服务宗旨。建立了挂牌上岗制，推行人事公开承诺服务，做到对群众上门办事来访实行首问责任制，文明优质服务，努力提升服务水平，严格依法行政，规范办事程序，实行阳光收费，对违纪或不作为的工作人员，严肃责任追究制等六个方面作出具体承诺。同时要求机关干部对来本局办事者做到“四个一”，即一杯开水、一张笑脸、一声问候、一把椅子，做到了接待热情、态度和蔼、服务周到，有问必答、来信必复、细致耐心。在为企业军转干部服务上，积极向上争取资金，对全市企业军转干部进行了慰问，养老保险和医疗保险做到了参保率100%，没有发生一起上访事件。军转干部按政策全部安置到位，做到了 “三满意”。为了认真贯彻落实市委市政府全民自主创业的思路，今年4月我局又在三湾工业园成立了人才流动服务站，为民营企业提供面对面的人才服务。如今走进人事局，窗明几净，文明和谐扑眼而来，讲文明、讲礼貌蔚然成风。

　　三是管理上坚持抓规范。“无规矩不成方圆”，机关的好坏关键在管理。因此，抓机关管理是我履行职责的重头戏，坚持规范化管理，突出制度化建设。首先狠抓了机关内部管理，修订完善了招待、考勤、小车管理等15项制度，以制度管人，以制度办事。其次重大事项集体审批。财务制度实行一支笔审批，大额开支由局党组集体决定，在人员考录、工龄变更、职称评定等重大人事工作上，坚持集体审批制，全程让局纪检进行监督，确保公平性，杜绝腐败。第三是在局机关设立了政务公开栏，将人事业务办事程序面向社会公开，方便群众，规范了办事程序。聘请了10名人事行风监督员，主动接受社会监督，增强了人事工作透明度，致力打造“阳光人事”。同时严格按照标准，亮证收费，“收支两条线”管理，规范了收费行为，杜绝了乱收费、违规收费的现象。

　　对照“三个代表”重要思想，深刻审视剖析自我，深感自身还存在着不足之处。尤其是在廉洁自律上把关不严，对于善意的请吃，注意得不十分好。逢年过节偶尔搞一些娱乐性的打牌活动，还自我认为是打一点小牌，联络一点感情，丰富一下生活，但作为共产党的一名领导干部，这些不足之处值得警醒。

　　针对自身存在的问题，我经过深刻反思，主要是自己对社会主义市场经济条件下诱发出种种腐败现象分析不清，看得不准；对一个党员负责干部在实际工作中怎样力求做到能力与权力一致，言论与行动一致思考不够，把握不准。因此，在今后的工作中，务必要处理好奉献与索取的关系、权与利的关系，加强政治修养，提升人格魅力，抗住诱惑，管住小节，坚决做到“常在河边不湿鞋”。要切实做到自重、自警、自励，过好名誉关、权利关、金钱关、人情关，珍惜自己的政治生命。在熙熙攘攘中管理自己，在纷繁复杂中把握自己，努力做一名上不愧党、下不愧民的共产党员，使自己真正成为一名称职的人民放得心的公务员，成为人民大众的孺子牛。

　　各位领导，各位同志，我述廉完毕，请直言评议。

二00七年九月十三日