| 认真学习贯彻党的十七大精神|团结动员广大职工为促进临湘经济社会和谐发展作出新贡献 | ||
| 作者：李炎岳 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2008-4-18 10:53:33 | ||
|
市总工会党组书记、常务副主席 李炎岳 我们在总结成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在：一是工作效能有待进一步提高。工会干部的思想观念和活动方式还不能完全适应新形势发展的需要；工作作风不够深入，对基层工会缺乏指导与服务，对职工群众的愿望和诉求了解不够全面准确，工作缺泛针对性和有效性；工会干部的整体素质和工作水平不高，社会活动能力有限，工作精力分散，工作开展不够平衡。二是工会组建有待进一步加强。把非公企业职工和农民工组织到工会中来的任务还很艰巨，乡镇及非公企业工会组织建设存在盲区；已建工会没有很好的开展工作和活动，不少基层工会是“挂牌”工会，工会组织的作用没有发挥好。三是维权机制有待进一步完善。缺泛维权工作的长效性和保障性，依法主动维护职工的合法权益与职工群众的要求还有较大差距等等。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力效措施认真加以解决。
二、2008年工会工作主要任务 2008年是全面贯彻党的十七大作出的战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年，也是中国工会十五大召开之年。在新的一年里，全市工会工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，推动科学发展，促进社会和谐践行“两个忠诚”，服务工作大局，团结动员广大职工在实现临湘和谐崛起的进程中充分发挥主力军作用。我们要把思想和行动统一到党的十七大和全总十四届五次执委会议精神上来，把职工智慧和力量凝聚到市委、市政府工作大局上来，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，围绕扩大工作覆盖面，增强工会组织凝聚力的要求，以发展和谐劳动关系为主线，以完善工会维权机制为保障，以加强职工队伍建设为重点，坚持创新思路，全面推进，统筹兼顾，很抓落实，不断提升工会工作整体水平，努力开创我市工会工作新局面。 （一）广泛凝聚职工力量，在促进经济建设上创造新业绩。 加快全面建设小康社会步伐，促进富民强市、和谐崛起，是全市中心工作，也是工会组织的根本任务。各级工会要充分发挥桥梁纽带作用，团结和组织广大职工为促进我市经济又好又快发展建功立业。 第一，要以开展劳动竞赛推动新型工业发展。围绕转变经济发展方式，提高自主创新能力，实现节能解排和保护生态环境，深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动。大力推进创建“工人先锋号”活动由点向面扩展、由窗口服务行业向各行各业延伸，引导广大职工争创一流工作、一流服务、一流业绩和一流团队；广泛开展以“我为节能减排作贡献”为内容的职工节能减排月行动；大力开展以“技术创新、产品创优、管理创先、效益创佳”为主要内容的职工技术创新和重点工程示范性劳动竞赛活动；以“创建学习型组织，争做知识型、创新型、技能型职工”为主要内容的职工队伍素质提升和职业技能竟赛活动；以“学习新知识、树立新形象，创造新业绩”为主要内容的女职工“芙蓉杯”素质达标竞赛活动。要组织职工在推进新型工业化中勇挑重担；要组织职工在参与招商引资、企业建设和自主创业中大显身手；要组织职工在开展合理建议、发明创造活动中贡献才智。建立职工技术创新成果激励机制，做好职工技术成果的评选推荐工作，促进广大职工群众创业、创新、创优。 第二，要以弘扬劳模精神激发职工创业热情。大力宏扬劳模精神,用劳模精神影响和带动全社会。要以劳模为榜样，广泛宣传劳模的先进事迹，充分发挥他们的示范和导向作用。要加强劳模的管理和服务，落实好劳模“三金”发放工作，帮助劳模解决生产生活中的困难和问题。做好劳模的推荐和评选工作，积极引导广大职工学赶先进、多作贡献，唱响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律，大张旗鼓地表彰劳动模范，营造创业者“社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠”的浓厚氛围，形成尊重劳动的良好社会风尚。用正确的舆论导向引导广大职工群众参与劳动创业行动，充分激活创业主体，激励机关干部下海创业，扶持下岗职工创业就业，扶持科技人员大胆创新，吸引农民工进城创业，促进民营经济大发展。 第三，要以服务发展大局提升工会社会地位。促进经济社会又好又快发展，是工会服务和参与中心工作的切入点，各级工会要主动参与大力支持企业改革，协助党和政府把改革任务彻底完成好。要坚决执行国企改革中规范职工民主管理程序的有关文件政策，在推进企业改制中积极履行职工维权和企业维稳职责，一方面要将企业改制方案和职工分流安置方案提交职代会审议，督促解决拖欠职工工资和社会保险等问题，切实维护职工的劳动经济权益。另一方面要加强职工思想政治工作，帮助职工充分认识加快国企改革和体制创新是推进新型工业化、实现富民强市的必然要求，引导职工正确处理改革过程中的利益关系调整，以主人翁的姿态积极支持改革各项政策措施的落实，确保改革的平稳推进。要广泛动员职工参与招商引资。利用联系职群众的优势，鼓励职工通过多方关系，利用各种渠道，采用多种方式，招商引资和投资兴业，为增加就业和优化经济发展环境献计出力。 （二）发展和谐劳动关系，在保障职工权益上取得新进展。 党的十七大强调要健全党委和政府主导的维护群众权益机制，工会作为党领导下的群众组织，要坚持以职工为本，加强维权机制建设，整合社会维权资源，主动依法科学维护职工合法权益，在构建和谐社会中发挥积极的作用。 一是要大力发展和谐劳动关系。要充分发挥协调劳动关系机制作用，以创建劳动关系和谐企业活动为载体，把工会的各项工作统筹落实到企业中去，广泛开展创建“十佳劳动关系和谐企业”活动，表彰创建模范企业和模范职工，使创建活动成为工会工作的响亮品牌。以贯彻实施《劳动合同法》为契机，开展《劳动合同法》学习宣传和培训活动，帮助职工和经营者正确运用法律行使权利，防止用人单位违反和规避相关法律法规的行为。继续实施劳动合同制度三年行动计划，以非公企业、改制企业和农民工为重点，帮助和指导职工签订劳动合同，大幅度提高劳动合同签订率。加强平等协商集体合同工作，加大推进工资集体协商及劳动安全、女职工特殊权益保护专项集体合同工作的力度，女职工权益保护专项集体合同签订率要达到80%，不断提高平等协商、集体合同制度的建制率，扩大集体合同的覆盖面。加强与人大、政府及有关部门的沟通协作，积极参与《劳动合同法》的执法、监督、检查活动。推动完善工会与政府联席（联系）会议制度和协调劳动关系三方会议制度，逐步建立三方协商机制专门工作委员会和产业三方协商机制，扩大协商领域，促进规范运作。 二是要着力推进职工民主管理。建立和完善企事业单位民主管理制度，扩大厂务公开覆盖面，大力推进基层民主政治建设，充分落实好职工的知情权、参与权、选择权，监督权，保障职工当家作主的权利。全市国有、集体及其控股企业厂务公开推行面要达100%，事业单位推行面达95%，规模以上非公企业推行面达50%，在小型企业集中的地区、行业，推进建立区域性、行业性职代会制度。推进基层劳动争议调解组织建设，完善劳动关系矛盾预警、疏导和调处机制，协助党政妥善处理突发性职工群体性事件；大力促进企业劳动争议调解组织建设，健全工会法律援助服务机制，引导职工通过理性合法渠道正确表达利益诉求，维护职工队伍和社会政治的稳定。 三是要努力形成社会维权格局。各级工会要积极主动争取党委和行政的支持，建立和完善工会向同级党委请示汇报工作制度和政府，（行政）与工会的联席会议制度，及时汇报和研究涉及职工切身利益的重要问题和热点问题，搞好源头维护。加强与劳动社保、民政、司法、安全生产监督部门的沟通、联系和配合，借助社会力量，依法维护职工群众的合法权益，整合内处资源，增强维权的主动性，超前性和实效性，努力构建 “党委统一领导、政府重视支持、工会牵头运作、部门配合联动、职工有序参与”的社会化维权新体系。 （三）切实关爱职工群体，在促进改善民生上作出新贡献。 党的十七大把改善和保障民生作为党对人民群众的庄严承诺摆在突出位置。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，要切实履行服务职责，努力为职工群众办实事、做好事、解难事。 首先是要促进改善职工劳动保障。推动积极就业政策的贯彻落实，大力宣传《就业促进法》，规范企业裁员，协助政府和企业妥善安置政策性关闭破产企业的职工，加强对企业用工的群众监督，帮助零就业家庭实现就业。开展职工职业技能培训和农民工培训，促进农村富余劳力有序转移和返乡创业。积极参与和推动职工养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障体系建设；继开展女职工“平安团体双癌保险”活动；推动建立和完善企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，加强对劳动定额和劳动工时的监管，解决普通工人工资收入偏低的问题；配合有关部门和企业抓紧解决拖欠职工工资问题，督促企业建立预防和解决企业拖欠工资的长效机制，推动建立工资支付保证金制度，把易发生工资拖欠的行业和企业纳入重点监控范围，确保职工工资按时足额发放。 其次是要促进改善职工生产条件。强化职工劳动安全卫生监督，开展群众性劳动安全卫生监督检查。协同劳动社保和安全生产监督部门对农民工集中，职业病多发的企业落实安全卫生措施，促进改善职工劳动安全卫生条件，特别是要改善化工、采矿、鞭炮等高危行业职工的劳动和卫生环境，建立工会劳动保护责任制，完善维护职工安全健康权益工作机制。同时，加强对职工、农民工的劳动安全卫生知识教育，提高减少和避免重大事故和职业危害的能力。 再次是要促进改善职工生活困难。要把困难职工帮扶提高到解决民生疾苦、构建和谐社会的高度来认识，把对困难职工的节日慰问、助医助学、解决特殊困难与经常性帮扶结合起来，以特困职工、特困农民工、特困劳模、困难女职工为重点帮扶对象，完善送温暖各项工作制度。要进一步把 “双联”工作引向经常化、规范化和制度化，把“双联”工作对象向非公企业和社区延伸，扎实推进机关联系困难企业、干部联系困难职工工作。要进一步建立和健全困难职工帮扶机制，拓展帮扶范围，完善帮扶方式，提高帮扶水平。加大工会帮扶资金投入，切实解决职工生活、就医、子女就学和住房等方面的实际困难。春节在即，各级工会要积极筹集资金，广泛开展春节慰问和“送温暖”活动，积极协助党政解决困难职工和农民工最关心、最直接、最现实的利益问题，深入企业和困难职工家庭，帮助解决职工生产生活中的困难，做到对全市困难职工走访的全覆盖，保证让每个困难职工家庭过一个欢乐祥和的春节。 （四）努力加强自身建设，在夯实工会基础上迈出新步伐。 工会建设是加强党的建设和群众工作的重要内容。我们要不断适应新形势的要求，把工会建设成为职工信赖、充满活力，能够带领广大职工为实现市委工作目标的工人阶级群众组织。 一是要突出加强工会组织建设。全市工会组织要站在巩固和扩大党的阶级基础的政治高度，切实加大工会组建力度，按照“组起来，切实维权”的工作方针，做到哪里有工人哪里就有工会，确保工会组建率和职工入会率有较大幅度的提高。要争取党委的重视支持，把工会组建列入党建工作目标考核内容，形成“党建带工建、工建促党建”的工作格局，突出抓好非公企业工会组织建设和农民工入会，推进区域性、行业性基层工会联合会建设，重点抓好鞭炮、造纸、竹产品加工等行业工会及工业园区、重点矿区基层工会建设，实现年内50人以上非公企业全部建会，改制企业工会重建率达100%，农民工会员达到7000人。以“五好”为目标，扎实抓好乡镇（街道）工会规范化建设，不断提升工会工作水平。加强非公企业工会规范化建设，实施“非公企业三年行动计划”，使非公企业工会达到“工会组织基本健全、工作制度基本完善、工会作用基本发挥”的目标，社区工会要以服务职工群众为重点，积极参与社区公益性服务，让职工在参与社区建设中促进自身发展。继续深化“职工之家”建设，依照“促进企业发展，维护职工权益”的工作原则，深入开展建设“职工之家”和“双爱双评”等活动，把建家、建企业、建队伍、建制度和维护职工权益紧密结合起来，力争职工之家创建工作有较大起色，以推动我市工会整体工作上台阶。加强工会干部协管，争取党委重视，落实工会主席高配和基层工会主席政治、经济待遇，配好配强工会领导班子和市直、乡镇工会主席，切实加强工会领导班子建设，进一步优化班子结构，增强班子活力，不断提高领导工会工作的水平。要精心组织搞好工会换届工作，请示市委初定在今年5月召开临湘市工会第十五次代表大会，这是我市工运发展史上的一件大事，开好这次会议意义重大。我们要在市委的领导下，切实做好各项筹备工作，选举产生新一届市总领导班子，把临湘市工会第十五大会开成一次团结的大会、奋进的大会、胜利的大会。 二是要大力加强工会队伍建设。着眼全面提高工会干部的整体素质和服务本领，加强政治理论学习，把握全面、综合运用政策、理论和法律手段为职工说话办事的能力和水平。要重点学习和深刻领会“十七大”报告中全心全意依靠工人阶级的论述。要加大工会干部、新任工会主席特别是非公企业工会主席的培训力度，组织系统学习工会理论、法律法规和业务知识，帮助提高工会干部的整体素质和工作能力，要坚持以理论创新推动工会工作创新，加强理论探讨与调查研究，畅通工会信息渠道，为党政和工会决策服务。 三是要切实加强工作作风建设。良好的工作作风是增强凝聚力、扩大影响力的基础，各级工会干部要增强政治意识、大局意识和责任意识，切实改进工作作风。把职工群众呼声作为第一信号，把职工群众需要作为第一选择，把职工群众利益放在第一位置，把职工群众满意作为第一标准，真诚倾听职工群众呼声，真实反映职工群众愿望，真情关心职工群众疾苦。多到企业、职工中开展调查研究，了解职工群众的情绪，多为职工群众排忧解难，多帮助解决一些影响职工队伍稳定的热点难点问题。深入基层加强工作指导与服务，帮助完善工会财务管理制度，解决工会经费代收难题，搞好工会经费的管理使用监督。多到工作一线去搞好工作督查和调查统计工作，接待工会信访，与职工群众面对面互相沟通，零距离搞好服务。同志们，做好2008年的工会工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，情系职工，忠诚履职，为全面开创我市工会工作新局面作出新的贡献。 |
||
| 信息录入：hxiang 责任编辑：hxiang | ||
 |
 |
 |