临湘市人民政府
关于政府工作报告目标任务分解的通知
临政发〔2013〕2号
各乡镇人民政府、街道办事处,市直各单位:
临湘市第十六届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》,紧紧围绕科学发展观这个主题,突出结构调整,全面推动经济社会又好又快发展。现将《政府工作报告》经济社会发展主要工作目标任务予以分解下发,各单位务必予以高度重视,严格按照“明确责任、强化措施、加强督查、严格考核”的工作要求,狠抓落实。现将有关事项通知如下:
一、明确责任。每项工作目标均确定一名市级领导牵头挂帅,明确工作牵头责任单位和具体责任单位,各单位必须严格实行一把手负总责,成立相应的工作班子,责任到人、任务到人,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作格局。
二、强化措施。各工作责任单位要迅速对工作指标进行进一步的细化和分解,结合实际制定切实可行的工作方案和落实措施,力求做到目标细化、责任落实、措施得力、奖罚分明。各牵头责任单位工作方案制定后统一交由市政府督查考评办备案汇总,分别报送各牵头市级领导审查,并以此作为工作督查和年终绩效考核的重要依据。特别是园区建设、重点项目、重点工程建设和民生实事办理等,要早筹划、早衔接,采取超常措施多渠道筹措资金,确保工程项目顺利实施。
三、加强督查。市政府督查考评办要把《政府工作报告》目标任务作为年度工作督查的重点和首要任务,建立和健全“月督查、季通报、半年小结、年终交帐”的督查工作制度,并针对具体情况进行跟踪督查和突击督查。对工作中发现和存在的问题,以督查呈阅件的形式向市政府领导汇报,以便及时进行工作调度和决策。对工作进度较慢的单位,市政府督查考评办将下发催办通知单限期落实整改,并对工作落实情况及时予以通报。
四、严格考核。将《政府工作报告》目标任务作为2013年度政府绩效考核评估的主要指标,并纳入市委、市政府综合目标管理考核。年底由市政府办牵头,市政府督查考评办具体组织实施,对《政府工作报告》目标任务落实情况进行绩效评估考核,对政令畅通,工作落实特别好的单位和个人给予表彰奖励。
附件:《政府工作报告》目标任务分解一览表
临湘市人民政府
2013年1月14日
《政府工作报告》目标任务分解表
| 类别 | 编号 | 目 标 任 务 | 责任领导 | 牵头责 任单位 |
责任人 | 相关单位 | 数据评估 认定单位 |
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| 发展目标 | 1 | 实现生产总值增长12%。 | 孙志诚 | 市统计局 | 陆如勇 | 市发改局 各乡镇 街道办事处 市直相关单位 |
市统计局 | ||||||
| 2 | 社会消费品零售总额增长16%。 | 市商务局等相关单位 | |||||||||||
| 3 | 农民人均纯收入增长17%。 | 市统计局 各乡镇 街道办事处 |
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| 4 | 全社会固定资产投资增长30%。 | 市发改局 | 邓寒屏 | 市统计局等 相关单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 5 | 城镇居民人均可支配收入增长15%。 | 市统计局 | 陆如勇 | 市统计局 | |||||||||
| 6 | 税收收入增长25%以上。 | 市财政局 | 周 琦 | 市国税局、市地税局 | |||||||||
| 7 | 物价综合指数控制在5%以内。 | 市发改局 | 邓寒屏 | 市统计局等 相关单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 8 | 利用外资增长28%。 | 万 东 | 市招商局 市商务局 |
梅 良 汤其加 |
市直各单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 类别 | 编号 | 目 标 任 务 | 责任领导 | 牵头责任单位 | 责任人 | 相关责任单位 | |||||||
| 项目攻坚 | 9 | 努力扩大引资总量,提高招商质量。 | 万 东 | 市招商局 | 梅 良 | 市直各单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 10 | 力争全年引进内外资项目30个,到位资金30亿元。 | ||||||||||||
| 11 | 抓好立项争资和金融融资,力争到位国家资金8.5亿元,新增各项贷款5亿元。 | 市商务局 | 汤其加 | 各金融机构 市直相关单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 做大园区 | 12 | 加大园区基础设施建设协调、服务、督促力度,启动5.6平方公里的基础设施二期工程建设,包括路网、管网、路灯、绿化等,力争尽早投入实施。加快自来水厂、危废焚烧项目建设,争取尽快启动特勤消防站和110千伏变电站等基础设施建设,逐步完善基础配套,提升园区承载能力。 | 刘如乐 | 市工业园滨江产业示范区 | 李珊梅 | 市工业园 滨江产业示范区 建设协调指挥部 市招商局 市电力局 儒溪镇 等相关单位 |
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| 搞好项目跟踪督导服务,督促环宇药业、鹏程化工、神骏化工、森泰化工、正兴化工等在建项目加快建设,确保尽早投产收益,力争全年创税收5000万元左右,促进园区经济发展。 | |||||||||||||
| 加快引进战略投资者,督促入园项目提速增效。做强石化产业,促进石化产业集群发展。争取引入过亿元项目1-3个,为园区发展提供强有力的项目支撑。 | |||||||||||||
| 力争将园区工业污水处理项目挤进国家政策笼子。 | |||||||||||||
| 积极组织好园区扩区可研报告、环境评价和土地集约节约利用评价等相关资料,争取岳阳市委、市政府和省政府及相关部门的重视支持,确保园区扩规升级尽快获批,使园区在更高平台建设发展。 | |||||||||||||
| 做大园区 | 13 | 优化园区环境。继续执行《关于进一步加快园区发展优化经济环境的若干规定》(临办〔2010〕70号),在园区各企业实行“一费制”收费,所有部门涉及到园区企业的收费项目由园区管委会统一收取,然后分解到各部门单位。对进出园区的碴、土、矿石运输车辆实行全覆盖,所有露天堆放原材料的企业必须改为封闭堆放。 | 刘如乐 | 市三湾 工业园 |
余祥忠 | 市发改局 市环保局 市国土资源局 市建设局 市城建投 城南乡等 相关单位 |
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| 加强土地管理。争取每年500亩土地指标向园区倾斜,盘活闲置土地。 | |||||||||||||
| 加强发展后劲。力争2013年全园完成税收5000万元,引进1-2个投资过5000万元的低污染、低能耗、高税收项目。 | |||||||||||||
| 加强基础建设。将新美大道、建陶大道纳入园区路网改造;完成兆邦陶瓷、凯美陶瓷、诚信矿业等企业排污管网与城市排污管网接通;将园区主干道路灯亮化;完成临湘大道至占马塘路段城市道路建设,占马塘至兆邦公司大门口路段的维护和管理按市长办公会议精神实行;在园区兆邦陶瓷二号装车台及11万伏专用变电站旁新建二个集公厕于一体的垃圾中转站,集中收集企业生活垃圾,并纳入城市生活垃圾管理。 | |||||||||||||
| 农村经济 | 14 | 种植优质稻70万亩。 | 彭海云 | 市农村办 | 王干生 | 市农业局 市国土资源局 各乡镇 街道办事处 |
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| 15 | 扩种蔬菜3万亩。 | ||||||||||||
| 16 | 扩种茶叶3万亩。 | ||||||||||||
| 17 | 养殖黄鳝12万口。 | 市畜牧水产局 各乡镇 街道办事处 |
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| 18 | 发展牲猪116万头。 | ||||||||||||
| 19 | 扶持十三村食品、永巨茶叶、晨兴竹叶等龙头企业发展,带动农民增产增收。 | 市农业局 市经管局 各乡镇 街道办事处 |
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| 20 | 扩种楠竹4万亩。 | 市林业局 | 李垂利 | 市直相关单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 激活三产 | 21 | 着力搞好旅游直销,力争旅游人数和旅游收入同步增长20%。 | 马 榕 | 市旅游局 | 范先文 | 市直相关单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 22 | 大力实施“农民增收信福工程”。 |
万 东 |
市商务局 | 汤其加 | 各金融机构 市直相关单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 23 | 力争完成长安、长河市场“农超改”。 | 市市场 管理中心 |
李红宇 | ||||||||||
| 24 | 进一步扩大外贸出口。 | 市商务局 | 汤其加 | ||||||||||
| 25 | 力争完成社会消费品零售总额54.5亿元。 | ||||||||||||
| 26 | 实现进出口总值3840万美元。 | ||||||||||||
| 提升质效 | 27 | 继续深化房地产行业税(费)一体化管理。 | 孙志诚 | 市政务 服务中心 |
胡章君 | 市地税局、市国税局、市建设局、市房产局等相关市直单位 | |||||||
| 28 | 加强矿产资源行业税(费)集中征管。 | 市财政局 | 周 琦 | 市矿产资源管理局相关乡镇、街道办事处 | |||||||||
| 29 | 全面完成市人大通过的财政预算工作目标。 | 市国税局 市地税局 |
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| 30 | 严格压缩非生产性开支。 | 相关单位 | |||||||||||
| 31 | 确保工资、社保资金和重点工程支出及时足额拨付到位。 | 相关单位 | |||||||||||
| 城乡同创 | 32 | 进一步巩固城市主街道管理成果,分步推进城中村、背街小巷和城乡结合部的建设和管理,确保城市品味不断提升。 | 王友华 | 市五创办 市建设局 |
李 斌 吴天星 |
市直相关单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 33 | 大力整治农村环境卫生,努力建好示范带、示范片和示范村,确保城乡面貌进一步改观。 | 彭海云 | 市农村办 | 王干生 | 市直相关单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 社会稳定 | 34 | 进一步扩大社会保障覆盖面。 | 肖阳光 | 市人力资源和社会保障局 | 刘伯凤 | 市直相关单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 35 | 着力抓好安全生产工作。 | 曹青松 | 市安监局 | 李四雄 | 市直相关单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 36 | 着力抓好应急管理。 | 孙志诚 | 市政府办 | 姚 维 | 市直各单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 37 | 不断提升人口计生工作水平。 | 彭海云 | 市人口 计生局 |
李晓鸣 | 各乡镇 街道办事处 |
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| 民生实事 | 38 | 办好8件民生实事。 | 孙志诚 | 市实事办 | 汪 浪 | 市直各单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 自身建设 | 39 | 提升合力,引导部门单位顾全大局,服务中心,做到“分工不分家、分家不分力”同心协力加快临湘发展。 | 孙志诚 | 市政府办 | 李孟阳 | 市直各单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 40 | 强化管理,激励各级各部门和公务员队伍热情干事、主动创业,坚持大胆问懒、严肃问拖、贴面问庸、坚决问错,做到“有错必罚”、“无为必究”。 | 市问责办 | 方晓宏 | 市直各单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 自身建设 | 41 | 创新方法,积极推行重要工作限时办结制、责任追究制、社会公开制、表彰奖励制等,始终抓住不落实的事,严肃追究不落实的人。 | 孙志诚 | 市政府办 | 李孟阳 | 市直各单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 42 | 接受监督,自觉接受市委的正确领导、人大的法律监督、政协的民主监督和社会的舆论监督,确保政府各项工作有序推进。 | 市直各单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 43 | 规范行为,坚持依法履职、依法行政,认真办理人大代表建议和政协委员提案,充分听取各人民团体 老干部和人民群众的意见,集中智慧谋发展。 |
市直各单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 44 | 转变作风,坚持调查研究、科学决策,做到深入实际、务求实效,确保“一个目标干到底、一个责任抓到底、一把尺子量到底”,强力推进工作落实。 | 市作风办 | 邓 纬 | 市直各单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 45 | 廉洁行政,深入开展反腐败斗争,全面推进惩治和预防腐败体系建设,加大行政监察和审计监督力度,严肃查处各类违法违纪案件,坚决反对铺张浪费。 | 市监察局 市审计局 |
沈洪波 胥飞龙 |
市直各单位 各乡镇 街道办事处 |
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| 46 | 真情为民,坚持群众利益至上,认真倾听群众呼声,积极采纳群众建议。对合理合法诉求,做好有案必受、有受必理、有理必果、有果必公,努力建设人民满意政府。 | 市信访局 | 柳德皇 | 市直各单位 各乡镇 街道办事处 |
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