临湘市人民政府
关于认真做好2013年市政府8件实事工作的通知
临政发〔2013〕1号
各乡镇人民政府、街道办事处,市直各单位:
为深入贯彻落实科学发展观,重点解决与人民群众生产生活密切相关的问题,促进全市城乡协调发展,构建和谐临湘,2013年度市政府在广泛征求各方意见和建议的基础上,结合我市经济社会发展形势和群众需求变化,决定继续着力为民办好8件实事。现将有关事项通知如下:
一、落实措施
1、明确工作责任。每件实事均由一名市级领导牵头挂帅,确定实事承办第一责任单位和具体承办单位,严格实行一把手负总责和责任追究制度。各责任单位要成立由主要负责人任组长的办实事工作班子,确定副职专抓、专人负责,并明确一名工作联络员,具体负责上下联络和资料报送工作。
2、落实目标任务。各实事承办单位要对实事任务进行分解,制订工作方案和落实措施,组织实施。做到工作有计划、有重点,责任到人、任务到人。特别是对资金投入较大的实事项目,要确保资金落实到位,保障实事顺利实施。同时,各单位要认真建好实事台帐,规范实事管理。
3、加强部门协作。实事任务重、涵盖面广,各部门单位要顾全大局,积极配合,凡涉及办证、项目报批等事项,必须从快、从简、从优办理,全面落实各项实事办理优惠政策。各乡镇和相关职能部门对工程建设过程中出现的矛盾、纠纷和信访等问题,要按照属地管理原则主动协调,妥善处理。市电视台要继续开辟《民生实事》专栏。市统计局要做好省、市各级实事的指标核定和进度上报,确保实事按计划如质如量完成,年底要做好实事质量评估工作和统计上下衔接工作。
4、强化督查考核。市政府督查考评办要把办实事作为年度工作督查的重点,在定期组织全面督查的同时,针对具体情况进行跟踪督查。对工作中存在的问题,及时向市政府领导汇报,以便工作调度决策。市政府将根据实事进展情况,适时召开办实事工作讲评会,全面通报工作落实情况。年底由市实事办牵头组成专门班子,按照市政府制定的实事考核办法,对实事落实情况进行全面考核验收,考核结果报市政府领导审定。对工作落实特别好的单位和个人给予表彰奖励;对因工作不力,造成实事未落实的,其单位和主要负责人予以相应处罚。实事考核结果纳入各单位年终目标管理。
二、组织领导
为切实加强对办实事工作的领导,市政府决定,调整市办实事工作协调领导小组,市长龚卫国任组长,常务副市长孙志诚任常务副组长,王友华、马榕、万东、曹青松、彭海云、刘如乐、肖阳光任副组长,李孟阳、沈洪波、周琦、刘伯凤、陆如勇、汪浪、刘小文等同志为成员。领导小组下设办公室,办公地点设市政府督查考评办,办公室具体负责办实事的督查、汇报、协调和考核等工作。
附件:1、2013年度临湘市政府8件实事责任分解表
2、2013年度实事工作考评办法
临湘市人民政府
2013年1月6日
2013年度临湘市政府8件实事责任分解表
| 实事名称 | 目标任务 | 牵头市级领 导 | 主要责任单 位 | 责任人 | 相关责任单 位 |
| 第一件实事抓好城市 基础建设 |
1、城区排污管网改造 | 王友华 | 市建设局 | 吴天星 | 市林业局 长安街道 办事处 |
| 2、城中南路提质改造 | |||||
| 3、107国道长安南桥至向阳路段改造 | |||||
| 4、国有林场棚户区入口道路改造 | |||||
| 第二件实事提升市域 交通水平 |
5、力争建好临湖公路路面主体工程 | 刘如乐 | 市交通运输局 | 李明利 | 各乡镇 各街道 办事处 |
| 6、完成农村公路改造30公里 | |||||
| 7、力争启动长安至忠防、季台坡至江南公路改造 | |||||
| 8、完成6座危桥、渡改桥改造工程 | |||||
| 第三件 实事增强水利保障能力 |
9、完成53座小Ⅱ型水库除险加固 | 彭海云 | 市水务局 | 周良品 | 各乡镇 各街道 办事处 |
| 10、抓好长塘、白羊田、詹桥、桃林4个乡镇小农水基础设施建设 | |||||
| 11、实施游港河流域水土保持治理工程 | |||||
| 12、解决1.5万人的安全饮水问题 | |||||
| 13、完成源潭河聂市段、忠港河木形新田双港河河段等中小河流治理 | |||||
| 第四件实事改善城乡 办学条件 |
14、完成桃林镇小学教学楼、长塘中学学生宿舍建设及儒溪中学整体迁建 | 肖阳光 | 市教育局 | 朱琼波 | 市房产局 各乡镇 各街道 办事处 |
| 15、新建4所乡镇中心幼儿园 | |||||
| 16、改建8所乡镇幼儿园 | |||||
| 17、启动教育公共租赁住房建设 | |||||
| 第五件实事 优化公共 卫生服务 |
18、启动市妇幼保健院整体搬迁工作 | 马 榕 | 市卫生局 | 余 浩 | 各乡镇 各街道 办事处 |
| 19、完成4所卫生院和18家村卫室建设 | |||||
| 20、实行农村五保对象,在县乡级新农合定点医疗机构住院基本医疗费用全免 | |||||
| 21、乡村两级新农合定点医疗首诊费用全免 | |||||
| 22、确保新农合参合率达到95%以上 | |||||
| 23、统筹地区新农合政策范围内住院费用平均补偿率达70%以上 | |||||
| 24、对农村贫困家庭血吸虫晚期病人减免费用救治 | |||||
| 第六件实事 扶助城乡 弱势群体 |
25、将弱势群体纳入救助体系 | 孙志诚 | 市人力资源和社会保障局 | 刘伯凤 | 各乡镇 各街道 办事处 |
| 26、新增城镇就业人数3500人 | |||||
| 27、完成长塘镇、五里牌乡2个乡镇公共就业服务平台建设 | |||||
| 28、零就业家庭就业援助率100% | |||||
| 29、帮扶企业10家,帮扶困难职工350人 | 孙志诚 | 市总工会 | 李炎岳 | 相关市 直单位 |
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| 30、完成法律援助案件190件 | 曹青松 | 市司法局 | 杨发君 | 各乡镇 各街道 办事处 |
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| 31、培训农村劳动力2000人次 | 彭海云 | 市农业局 | 余 良 | ||
| 32、抓好1所乡镇敬老院改扩建 | 彭海云 | 市民政局 | 孙少游 | 各乡镇 各街道 办事处 |
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| 33、计划新建一个烈士广场和一座烈士纪念碑 | 相关市直 单位和乡镇街道办事处 |
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| 34、建成旗杆小区72套廉租房 | 王友华 | 市房产局 | 刘乔新 | 相关市直 单位和乡镇街道办事处 |
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| 35、发放廉租房补贴1961户 | |||||
| 第七件实事 加快创建 生态文明 |
36、推进江南、黄盖等地的土地综合整治,新增有效耕地200亩 | 王友华 | 市国土 资源局 |
葛 建 | 各乡镇 各街道 办事处 |
| 37、完成造林3.2万亩,义务植树200万株 | 彭海云 | 市林业局 | 李垂利 | 各乡镇 各街道 办事处 |
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| 38、新建农村沼气池600口和农村沼气池服务网点10个 | 彭海云 | 市能源局 | 尹铁山 | 各乡镇 各街道 办事处 |
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| 39、初步实现全市43个农村环境卫生整治示范村绿化、美化、净化和亮化 | 彭海云 | 市农村办 | 王干生 | 各乡镇 各街道 办事处 |
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| 40、做好湖南省临湘市海螺水泥有限责任公司4500t/d水泥生产线脱硝项目 | 刘如乐 | 市环保局 | 程金波 | 临湘市 海螺水泥有限责任公司 白云镇 人民政府 |
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| 41、完成好20个村的农村配电网改造工程 | 刘如乐 | 市电力局 | 吴文珍 | 各乡镇 各街道 办事处 |
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| 第八件实事 大力发展 文化事业 |
42、推行文化场所全部免费开放 | 马 榕 | 市文广 新局 |
廖明斌 | 各乡镇 各街道 办事处 |
| 43、全年送戏下乡180场次 | |||||
| 44、发展农村无线数字电视用户8000户 | 马 榕 | 市电视台 | 方 觉 | 各乡镇 各街道 办事处 |
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| 45、建好三个农村通讯基站 | 刘如乐 | 市移动公司 | 李玉成 | 各乡镇 各街道 办事处 |
2013年度实事工作考评办法
为了切实加强和推进我市办实事工作,建立科学、规范、高效的实绩评价机制和工作考核体系,营造争先创优、实事实办的良好氛围,特制定本考核办法。
一、考评范围和内容
考评对象为省、岳阳市实事和市政府8件实事的承办责任单位,包括牵头承办的市直责任单位和具体承办的各乡镇。考评内容包括省、市各级政府确定的实事目标任务完成情况,基础工作以及加减分项目等。
二、考评原则
坚持实事求是、客观公正,注重实绩、讲求实效,奖罚并举、激励创新的原则,切实做好实事考评工作。
三、考评方法
1、实事考评实行基分100分制,其中目标任务占70分,基础工作占30分,项目加减分直接计入总分。
2、实行平时督查记实与年度考评相结合,坚持月督查、季讲评、半年小结及年度总结,分次分项记分,年终综合汇总。
3、年终由市实事办牵头,组织统计、财政、监察等单位及相关专业人员,对实事项目进行全面考核验收。市直单位和乡镇实行统一考核,分块评比。根据考核情况,按得分高低排名,分别评选办实事先进单位、达标单位、不达标单位,同时评选一批办实事先进个人。
①全面完成实事任务的单位,评为达标单位。
②未按要求完成实事任务,得分在80分以下的单位评为不达标单位。
③对实事工作落实特别好,考核验收综合得分高,社会反响好的单位,按照得分排名顺序评选先进单位,市直单位初定前9名,乡镇初定前7名。
④在办实事工作中,对工作扎实、成绩显著的人员评为办实事先进个人,对有突出贡献的人员,评为办实事突出贡献者。
以上考核评比结果经市实事办综合汇总后,报请市政府领导审定。
四、奖励与处罚
1、奖励
对评为办实事先进单位和先进个人的,市政府予以通报表扬,分别颁发一定数量的奖金,同时对先进单位主职领导和先进个人给予嘉奖或记功奖励。
2、处罚
对因工作不力,未完成办实事工作任务,评为不达标单位的:
①单位主要负责人年度公务员考核为不合格,并责令其在年终实事交帐会上公开说明原因;
②市政府予以通报批评;
③由市政府领导对单位主要负责人进行诫勉谈话。