临政发〔2015〕1号
各乡镇人民政府、街道办事处,市直各单位:
临湘市第十六届人大三次会议审议通过的《政府工作报告》,明确提出了2015年全市上下要全面完成“十二五”规划,按照“强工兴农、靓城富民、加速赶超”发展思路,重点抓好产业转型、城乡统筹、治理创新三项工作,加快实现“强势湘北门户之梦”。为确保各项目标顺利实现,现将《政府工作报告》目标任务予以分解下发,各单位务必高度重视,严格按照“明确责任、强化措施、规范资料报送、加强督查、严格考核”的工作要求,狠抓落实。
一、明确责任。每项工作任务均确定一名市级领导牵头挂帅,明确工作牵头责任单位和具体责任单位,各单位必须严格实行主要负责人负总责,成立相应的工作班子,做到责任到人、任务到人,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作格局。
二、强化措施。各责任单位要结合实际,迅速对工作任务进行细化和分解,制定切实可行的工作方案,力求做到目标细化、责任明确、措施得力、奖罚分明。各牵头责任单位制定的工作方案,必须先报送各牵头市级领导审查,然后交由市政府督查考评办统一备案汇总,并以此作为工作督查和年终考核的重要依据。特别是对园区建设、重大项目建设和民生实事办理等工作,要做到早筹划、早衔接,千方百计筹措资金,确保项目顺利实施。
三、规范资料报送。为进一步确保政府工作目标及时完成,规范各类材料报送工作,各相关责任单位联络员每月26日之前,必须按要求将政府工作目标进展情况、存在的问题和工作建议准时报送至市政府督查考评办。各相关责任单位要认真建好政府工作目标进展情况台帐,市政府督查考评办每季度将对政府工作目标进展情况进行全市通报。
四、加强督查。市政府实行市长亲自督、分管副市长带头督、市政府经济研究中心和市政府督查考评办跟踪督的三级督查机制。市政府督查考评办要把《政府工作报告》工作目标任务落实情况,作为年度工作督查的重点,建立并健全“月督查、季通报、半年小结、年终交帐”,以及跟踪督查和突击督查相结合的督查工作制度。对工作中发现的问题,以督查呈阅件的形式向市政府领导汇报,以便及时进行工作调度,便于领导决策。对工作进度较慢的单位,市政府督查考评办要下发催办通知单限期落实整改,并将工作落实情况及时予以通报。
五、严格考核。将《政府工作报告》目标任务落实情况,作为2015年度政府绩效考核评估的主要依据,并纳入市委、市政府全面建成小康社会综合绩效考核范畴。年底由市政府办牵头,市政府督查考评办具体组织实施,对《政府工作报告》目标任务落实情况进行绩效评估考核,考核结果报市政府审定。市政府根据制定的绩效考核相关文件要求,对工作落实特别好的单位和个人给予通报表彰;对因工作不力导致工作未落实的单位及其主要负责人,严格予以问责。
附件:《政府工作报告》目标任务分解一览表
临湘市人民政府
2015年2月13日
| 《政府工作报告》目标任务分解表 |
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|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 类别 |
项目 |
编号 |
目 标 任 务 |
责任 领导 |
牵头责任单位 |
责任人 |
相关责任单位 |
| 总 体 目 标 | 1 | 全市生产总值增长10%左右 | 许 永 | 市发改局 | 熊 丽 | 市统计局、市工信局、市商务局、市农业局等市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |
| 2 | 财政收入增长10%左右 | 市财政局 | 刘伯凤 | 市国税局、市地税局 | |||
| 总 体 目 标 | 3 | 城镇居民人均可支配收入增长9% | 许 永 | 市发改局 | 熊 丽 | 市统计局等市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |
| 4 | 农民人均纯收入增长10% | 彭海云 | 市农办 | 周良品 | 市统计局等市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 5 | 规模工业增加值增长 10%左右 | 陈卓懿 | 市工信局 | 樊晓辉 | 市统计局、市工业园、市农业局等市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 6 | 社会消费品零售总额增长12% | 周 琦 | 市商务局 | 汤其加 | 市统计局等市直相关单位 | ||
| 7 | 全社会固定资产投资增长20% | 许 永 | 市发改局 | 熊 丽 | 市统计局等市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 8 | 到位招商引资资金增长10% | 马 榕 | 市招商局 | 李珊梅 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 突出产业转型 | 做大做强工业 | 9 | 抓住长江经济带开发和洞庭湖生态经济区建设的战略机遇,统筹利用好长江岸线资源,积极推进临湘港区综合开发和长江沿岸“多式联运”,推动产业项目沿江布局、集聚发展,强化园区在工业发展中的主阵地作用,加快特色县域经济重点县(市)建设 | 许 永 陈卓懿 | 市发改局 市工信局 | 熊 丽 樊晓辉 | 市工业园、市交通运输局、市水务局等相关责任单位,儒溪镇、江南镇、黄盖镇等相关乡镇(街道办事处) |
| 10 | 着力培育绿色化工、现代物流等主导产业,加快捷虹高端液晶显示颜料、螺旋藻碘盐等项目建设,倾力打造集群化、链条式的沿江产业体系 | 陈卓懿 | 市工业园 | 谢继川 | 市发改局等市直相关单位,儒溪镇、江南镇等相关乡镇(街道办事处) | ||
| 11 | 发展壮大建材加工、矿产开发等支柱产业,扶持海螺企业实施技改创新 | 市工信局 | 樊晓辉 | 市国土资源局等市直相关单位,相关乡镇(街道办事处) | |||
| 12 | 引导浮标、食品、竹木等传统产业改造提升 | 马 榕 彭海云 周 琦 | 市工商联 市林业局 市农业局 | 陈步龙 李垂利 余 良 | 市直相关单位,相关乡镇(街道办事处) | ||
| 13 | 支持风力发电、机械模具制造等高新技术产业扩能增产,实现产业转型升级,争创名优品牌,提高企业核心竞争力 | 马 榕 陈卓懿 | 市工信局 市科技局 市工商局 | 樊晓辉 刘炎林 梅 筠 | 市直相关单位,相关乡镇(街道办事处) | ||
| 14 | 扎实推进“十五小”企业等落后产能淘汰,提高产业整体素质和质量安全水平 | 陈卓懿 | 市工信局 | 樊晓辉 | 市直相关单位,相关乡镇(街道办事处) | ||
| 突出产业转型 | 做精做特农业 | 15 | 在提高耕地复种指数、增加投入、压单扩双,巩固粮食生产大县地位的同时,着力把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业,实现三次产业融合发展 | 彭海云 | 市农业局 | 余 良 | 市农办等市直相关单位,各乡镇(街道办事处) |
| 16 | 以推进楠竹产业化和做大做强临湘茶叶为重点,进一步扩大基地、创新科技、搞活营销、打造品牌,推动产业转型,促进农民增收 | 市林业局 市农业局 | 李垂利 余 良 | 市农办等市直相关单位,相关乡镇(街道办事处) | |||
| 17 | 鼓励发展油茶、蔬菜、食用菌、畜牧水产等农产品基地,大力发展“一乡一品”,培育新型农业经营主体,争创一批农民合作示范社 | 市农业局 市经管局 市畜牧 水产局 | 余 良 陈 琳 吴际望 | 市农办等市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |||
| 18 | 加快农业机械化新机具、新技术的推广和应用,不断提高农业机械化水平 | 市农机局 | 张 斌 | 各乡镇(街道办事处) | |||
| 19 | 狠抓动植物疫病防控,加强农产品质量安全监管 | 市畜牧 水产局 市农业局 市林业局 | 吴际望 余 良 李垂利 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |||
| 做活做优三产 | 20 | 深度开发旅游资源,科学规划论证药谷小镇、龙窖山森林旅游度假区开发项目,加快推进6501景区改造,启动五尖山国家级4A景区创建工作,打造具有临湘特色的旅游综合体 | 马 榕 | 市旅游局 | 范先文 | 市规划局、市国土资源局、市五尖山森林公园等相关单位,羊楼司镇、桃矿街道办事处、忠防镇等相关乡镇 | |
| 21 | 大力发展电子商务,加快实施“县乡流通再造”及“万村千乡”工程,推进3个农贸市场改造 | 周 琦 | 市商务局 | 汤其加 | 市场管理中心等相关市直单位,乡镇(街道办事处) | ||
| 22 | 提质发展房地产业,同步推进精品住宅小区、城市棚户区改造和公租房建设,保持保障性住房、廉租房的合理比例,确保群众安居乐业 | 凌晓明 | 市房产局 | 刘乔新 | 市教育局、市保建投等市直相关单位,桃矿街道办事处等乡镇(街道办事处) | ||
| 突出项目建设 | 抢抓机遇立项争资 | 23 | 继续抓好金叶肥搬迁、城区路网工程等一批重大项目建设,确保取得新的更大成效 | 许 永 | 市项目办 | 熊 丽 | 市工信局、岳阳惠临公司、市建设局等相关单位,长安、桥东、白云等乡镇(街道办事处) |
| 突出项目建设 | 抢抓机遇立项争资 | 24 | 紧盯国家投资导向,围绕促进中部崛起和实施“一带一路”,扎实做好项目的挖掘储备和申报对接工作,努力将更多的项目挤进国家计划笼子 | 许 永 | 市发改局 | 熊 丽 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) |
| 25 | 全力跟踪对接黄盖湖防洪治理、长江河道采砂等重大前期项目,确保尽快落地 | 许 永 彭海云 | 市水务局 市发改局 | 皮述禾 熊 丽 | 市直相关单位,相关乡镇(街道办事处) | ||
| 26 | 全力跟踪对接城区排水防涝等重大前期项目,确保尽快落地 | 凌晓明 | 市建设局 | 吴天星 | 市直相关单位,相关乡镇(街道办事处) | ||
| 瞄准重点招商引资 | 27 | 突出绿色化工、城市综合开发、农产品加工、旅游边贸物流,力争引进2—3个投资过亿元的重大产业项目 | 马 榕 | 市招商局 | 李珊梅 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |
| 28 | 紧盯央企、上市公司及行业龙头企业,有针对性地进行重点跟踪洽谈,力争承接一批中下游产业 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |||||
| 29 | 支持返乡创业,鼓励临湘籍成功人士带资金、带技术、带信息回乡发展,努力形成“人才回乡、资金回流、项目回归”的局面 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |||||
| 多管齐下激活融资 | 30 | 科学合理使用13亿元债券资金,积极探索公私合营模式,吸引社会资本投入公共设施领域 | 许 永 | 岳阳惠临公司 | 喻小平 | 市财政局等市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |
| 31 | 加快推进源潭河上游综合治理等项目 | 市水务局等市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |||||
| 32 | 精心运作岳阳惠临公司等融资平台,加快土地收储开发,力争完成土地收储2000亩,实现建设融资5亿元以上 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |||||
| 33 | 积极开展省级金融安全区创建活动,大力支持各商业银行拓展业务,力争贷款余额净增6.8亿元 | 周 琦 | 市金融办 市人民银行 | 汤其加 周传恕 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 34 | 鼓励担保、小额信贷等非银行性金融机构发展,优化行业经营秩序和服务质量,进一步缓解中小企业融资难的问题 | 市金融办 | 汤其加 | 市人民银行等市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |||
| 突出五城同创 | 促进城市建管提质 | 35 | 继续深入开展五城同创,按照加快“一街、两区、三点、四网、五创”建设的整体思路,以实施“多规合一”为统领,结合编制“十三五”发展规划,进一步优化城镇、产业、生态空间布局 | 凌晓明 | 市政府 五创办 | 李 斌 | 市发改局、市爱卫办、市建设局、市规划局、市交通运输局等相关单位,各乡镇(街道办事处) |
| 36 | 重点完善城市规划、规范城区秩序、提升文明素质、夯实创建基础 | 市规划局 | 吴际望 | 市直相关单位,城区乡镇(街道办事处) | |||
| 37 | 推进北环路、建新中路、旺湘路提质改造工程,加快临湘大道东侧城市综合体、云湖大道沿线开发 | 许 永 凌晓明 | 岳阳惠临公司 市建设局 | 喻小平 吴天星 | 市国土资源局、市规划局、白云镇、长安街道办事处、桥东街道办事处等相关单位 | ||
| 38 | 持续加大城区和乡镇禁建拆违力度,坚决打击违法违规建设行为 | 凌晓明 | 市政府 控违办 市规划局 | 李 斌 吴际望 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 39 | 着力整治市域交通秩序,坚决遏制超限超载现象,大力治理交通拥堵,确保道路畅通安全 | 许 永 曹青松 刘如乐 | 市公安局交警大队 市交通 运输局 市公路局 | 刘星魁 李明利 谢学文 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 彰显城镇发展特色 | 40 | 进一步完善规划、出台政策,支持各乡镇立足区位条件和资源优势,因地制宜培育一批特色城镇 | 凌晓明 | 市政府 城管办 | 陈 凌 | 市直相关单位,相关乡镇(街道办事处) | |
| 41 | 继续实施“一城带三镇”发展战略,支持羊楼司、桃林、黄盖率先发展,不断完善功能、提升品位、繁荣商贸,全力打造中心集镇 | ||||||
| 42 | 支持聂市充分挖掘茶马古道文化,做大做强黑茶产业,打造历史文化名镇 | 彭海云 | 市农业局 | 余 良 | 市文广新局、市旅游局等市直相关单位,聂市镇等乡镇(街道办事处) | ||
| 43 | 支持江南依托农业优势,大力发展龙头企业,唱响农业品牌 | 市工商局、市农办等市直相关单位,江南镇等乡镇(街道办事处) | |||||
| 44 | 扎实推进桃矿独立工矿区产业转型试点,统筹建设渔潭、汀畈两个矿区老集镇 | 凌晓明 陈卓懿 | 市政府 城管办 市工信局 | 陈 凌 樊晓辉 | 桃矿街道办事处、忠防镇等乡镇(街道办事处) | ||
| 突出五城同创 | 挖掘乡村发展潜力 | 45 | 按照统筹城乡、推进新型城镇化的要求,有序推进农村集体土地流转和集镇规划区内的土地收储,为可持续发展留足空间 | 许 永 彭海云 | 岳阳惠临公司 市经管局 | 喻小平 陈 琳 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) |
| 46 | 扎实推进美丽乡村建设,有效整合资金,精心打造一批设施齐全、乡风文明、村容整洁的秀美乡镇、美丽村组和亮点屋场,引导桃林至长塘、白羊田沿线推进城乡环境整治,倾力建设“望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁”的新农村 | 彭海云 | 市农办 | 周良品 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 47 | 优化农村基本公共服务,完成数字电视整改工作,启动“村村响”工程,持续改善农民生产生活环境 | 马 榕 | 市广播 电视台 | 方 觉 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 突出基础建设 | 打造园区发展平台 | 48 | 完善滨江产业区20平方公里总体规划、控制性详规和产业规划编制,构建立体交通网络,打造园区企业服务中心、产品检测检验实验室、数字控制中心等公共服务平台,以信息化手段提升园区服务水平 | 许 永 陈卓懿 | 市工业园 市发改局 | 谢继川 熊 丽 | 市规划局、市工信局、市国土资源局等相关单位 |
| 49 | 加快发展工业地产,建成标准化厂房80000平方米,收储净地1000亩 | 市建设局、市国土资源局、市规划局、儒溪镇等相关单位 | |||||
| 夯实农村基础设施 | 50 | 推进龙源水库压力隧洞整险、水土保持重点县三期工程建设,进一步抓好农田沟渠疏浚,加快落实11座小Ⅱ型水库除险加固任务,全面完成坦渡河中小河流治理,以及长塘、白羊田小农水基础设施改造 | 彭海云 | 市水务局 | 皮述禾 | 羊楼司镇、忠防镇、长塘镇、白羊田镇等相关乡镇(街道办事处) | |
| 51 | 实施第三批连片推进农村土地整治示范县项目 | 凌晓明 | 市国土 资源局 | 葛 建 | 市直相关单位,相关乡镇(街道办事处) | ||
| 52 | 加快骨干道路改造和路面修复,科学谋划毛塘大道等前期工作,完成20座渡危桥改造及23公里安保工程建设 | 刘如乐 | 市交通 运输局 市交建投 | 李明利 袁 翰 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 53 | 实施宽带光纤入户工程,推进源潭、白羊田、乘风变电站改扩建,全面完成长安供电所所辖地区(城南、五里、白云)集抄改造 | 市电信 公司 市供电 公司 | 郑建波 倪 斌 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |||
| 突出基础建设 | 加强生态环境保护 | 54 | 全面实施新环保法,切实提高项目准入门槛,着力抓好建设项目“三同时”监管,扎实开展工程减排、结构减排,划定畜禽养殖禁养区、限养区 | 曹青松 彭海云 | 市环保局 市畜牧 水产局 | 程金波 吴际望 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) |
| 55 | 加强地表水监测,开展城市河流清洁、饮用水源保护、土壤环境保护、城区大气污染防治,努力治理工业园区污染问题 | 曹青松 彭海云 陈卓懿 | 市环保局 市水务局 市工业园 | 程金波 皮述禾 谢继川 | 市畜牧水产局、市农业局等相关单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 56 | 督促职能部门联合执法,铁腕打击破坏耕地行为,确保耕地总量不减少、用途不改变、质量有提高 | 凌晓明 | 市国土 资源局 | 葛 建 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 57 | 切实抓好植树造林和水土保持,加快路南生态修复,推进大云山林场、詹桥镇观山村、云山村地质灾害防治,保护好黄盖湖湿地,加快忠防、桃矿地区无主矿整治和植被恢复,不断改善城乡生态环境 | 凌晓明 彭海云 | 市国土 资源局 市林业局 市水务局 | 葛 建 李垂利 皮述禾 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 突出改革创新 | 提升对外开放水平 | 58 | 继续实施省“破零倍增” 计划,充分发挥 “全省承接产业转移发展加工贸易试点县”优势,大力培育外贸主体,积极引导和鼓励环宇医药、三益鞋业、浮标协会等开展自营进出口业务,新增出口实绩企业1家以上 | 周 琦 | 市商务局 | 汤其加 | 市直相关单位,相关乡镇(街道办事处) |
| 59 | 加快转变外贸发展方式,重点扶持国发精细、永巨茶业、明伦茶业等企业开展加工贸易业务,新增加工贸易企业1家以上 | 市直相关单位,相关乡镇(街道办事处) | |||||
| 深化重点领域改革 | 60 | 全面启动政府机构改革、事业单位分类改革和乡镇行政区划调整改革,进一步强化“三超两乱”专项治理 | 许 永 刘如乐 | 市编办 市民政局 | 谢金桥 孙少游 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | |
| 61 | 继续深化行政审批制度改革,减少工商登记前置审批事项,实行“先照后证”,提高市场准入效率 | 许 永 彭海云 周 琦 | 市工商局 | 梅 筠 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 62 | 全面深化财政管理体制改革,加强对各项财政资金的绩效管理工作,规范财政投资全过程跟踪评审行为 | 市财政局 | 刘伯凤 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | |||
| 突出改革创新 | 深化重点领域改革 | 63 | 加强财政债务管理,建立借用还相统一的债务管理体制 | 许 永 彭海云 周 琦 | 市财政局 | 刘伯凤 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) |
| 64 | 进一步加大农村基础建设投入,保障基层组织正常运转,加强村级财务管理,积极探索乡村消赤减债办法,逐步提高基层干部薪酬待遇 | 市财政局 市经管局 | 刘伯凤 陈 琳 | 各乡镇(街道办事处) | |||
| 65 | 有序推进集体企业改制工作,基本完成二轻系统改制任务 | 许 永 | 市工信局 | 樊晓辉 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 66 | 加快推进农村信用社改革,着力清收不良贷款,确保年内完成农商行组建工作 | 周 琦 | 市金融办 | 汤其加 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 67 | 精心部署市供销合作社改革,着力打造农资配送、日用消费品配送和农产品购销服务平台 | 市供销 联社 | 廖立明 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |||
| 推进全民创新创业 | 68 | 严格落实税收减免、创业补贴、信贷投放等扶持政策,切实降低创业准入限制,高效利用现有的工业园区、专业化市场及闲置土地资源,依托“海螺、兆邦、金叶肥、十三村、永巨”等龙头企业,加快建设孵化基地和见习基地 | 许 永 | 市人社局 | 邓寒屏 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |
| 69 | 坚持把培育和发展中小微企业摆在突出位置,引导高校毕业生、退役军人、城镇失业人员等采取灵活多样的形式开展创新创业,真正掀起全民创新创业的热潮 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |||||
| 突出以人为本 | 发展各项社会事业 | 70 | 深化教育布局调整,协调发展城乡教育,加速“三通两平台”建设,逐步实现教育信息技术现代化,大力实施素质教育,不断提高各类教育水平,努力打造教育强市 | 刘如乐 | 市教育局 | 朱琼波 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) |
| 71 | 积极开展公立医院改革,启动区域人口健康信息平台建设,完成3所卫生院和15家村卫生室改造,切实为人民群众提供安全、有效、方便、价廉、满意的医疗服务 | 马 榕 | 市卫生局 | 唐瑾琦 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 突出以人为本 | 发展各项社会事业 | 72 | 坚持和完善现行生育政策,切实稳定低生育水平,落实计生利益导向政策,稳妥推进城镇独生子女父母奖励扶助工作,免费孕前优生健康检测全面覆盖,建设人民满意的计生事业 | 彭海云 | 市人口 计生局 | 李晓鸣 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) |
| 73 | 继续健全完善科技扶持政策,打造一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业 | 刘如乐 | 市科技局 | 刘炎林 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 74 | 启动花鼓戏剧院建设,积极推进国家公共文化服务体系示范区创建,继续完善公共文化基础和资料建设,力争高标准完成创建任务 | 马 榕 | 市文广 新局 | 陆如勇 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 75 | 大力开展全民健身运动,启动市体育馆建设,办好全市第六届大众体育运动会,提升市民健康水平 | 市体育局 | 姚 维 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | |||
| 76 | 支持工会、共青团、妇联、残联、科协、工商联、关工委开展工作,深化国防教育、国防动员和人民防空体系建设,进一步加强统计、外事侨务、档案、史志、移民、广电、老龄、气象等工作,推动各项工作再上新台阶 | 许 永 马 榕 彭海云 周 琦 | 市政府办 市人武部 市人防办 | 黎建平 樊 伟 王立新 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 提升社会治理能力 | 77 | 进一步扩大社会保障,适时启动失地农民养老保险 | 许 永 | 市人社局 | 邓寒屏 | 市财政局等相关单位,各乡镇(街道办事处) | |
| 78 | 着力加强和创新社会治理,强力推进“四项建设”,加大打黑除恶力度,提高驾驭治安局势的能力 | 曹青松 | 市公安局 市综治办 | 邓可杰 詹 荣 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 79 | 强化全市单位内部治安防控能力建设,抓好30个社区警务室建设,加快完善立体化社会治安防控体系,争创全省社会管理综合治理先进单位 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |||||
| 80 | 强化社区居委会建设,强化背街小巷门牌、路牌管理,争取统一村(居)委会换届选举时间和届期 | 刘如乐 | 市民政局 | 孙少游 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 突出以人为本 | 提升社会治理能力 | 81 | 加强民族宗教和社会组织治理 | 马 榕 | 市民宗局 | 李宗才 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处 |
| 82 | 高度关注留守儿童教育,确保校舍校车安全 | 刘如乐 | 市教育局 | 朱琼波 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 83 | 关爱困难空巢老人、强化特殊人群管理救助 | 市民政局 | 孙少游 | ||||
| 84 | 加强未成年人思想道德建设 | 市教育局 | 朱琼波 | ||||
| 坚守安全稳定底线 | 85 | 深入开展“打非治违”专项行动,强化“四大三基”建设,争创全省安全生产先进县(市) | 许 永 曹青松 | 市安监局 | 李四雄 | 市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | |
| 86 | 加快推进食品药品监管体制改革,加大执法力度,强化对各类市场及校园周边的常态化监管,保障人民群众健康安全 | 马 榕 周 琦 | 市食品药品监管局 市质监局 | 潘和林 杨建平 | 市农业局、市畜牧水产局、市卫生局等市直相关单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 87 | 完善领导接访,引导依法有序走访,加强网上信访及初信初访办理,推进“畅通、规范、维护、公开”,促成群众合理合法诉求得到有效解决 | 许 永 | 市信访局 | 柳德皇 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 88 | 全面落实惠农减负政策,进一步加强农村集体三资管理,全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作 | 彭海云 | 市经管局 | 陈 琳 | 市农办、各乡镇(街道办事处) | ||
| 89 | 加快推进森林防火带建设,强化重点区域火源监管 | 市林业局 市森林 公安局 | 李垂利 姚沫华 | 各乡镇(街道办事处) | |||
| 90 | 建立网络舆情应对处置机制 | 许 永 | 市委宣传部 网管办 | 谢青望 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 91 | 强化政府应急管理,有效应对各类突发公共事件和重特大自然灾害,维护社会和谐稳定 | 市政府 应急办 | 刘 科 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | |||
| 保障民生 | 92 | 继续坚持量力而行、尽力而为,努力办好八件实事 | 市政府 实事办 | 刘小文 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 加强自身建设 | 推进依法行政 | 93 | 扎实开展“六五”普法教育,从政府领导做起,带动公务员队伍“学法、知法、守法、护法” | 市司法局 | 杨发君 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | |
| 94 | 加快出台《依法行政工作制度》,坚持调查研究、专家论证、公众参与、合法性审查和集体研究,坚决防止决策失误 | 市政府 法制办 | 张 歆 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | |||
| 95 | 主动接受人大法律监督和政协民主监督,落实重大事项报告制度和重要情况通报制度,健全工作联系和对口联系制度,认真执行议案、提案办理制度,努力提升依法行政、民主执政、科学施政水平 | 市政府办 | 黎建平 | 市政府法制办、市政府提议案办等市直各单位,各乡镇(街道办事处) | |||
| 加强自身建设 | 推进依法行政 | 96 | 不断扩大政务公开,抓住决策、执行、管理、服务、结果公开等关键环节,确保行政权力始终在阳光下运行 | 许 永 | 市政务 服务中心 | 胡章君 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) |
| 97 | 继续推动相对集中行政处罚权实施工作,着力推行行政处罚裁量权基准制度,努力促进社会公平、权利公平、机会公平、规则公平 | 市政府 法制办 | 张 歆 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | |||
| 坚持务实创新 | 98 | 破除“为官不为”思想,强化担当精神和效率意识,始终突出问题导向,持续优化经济环境,提高行政效能,坚决防止行政“不作为”、“缓作为”、“乱作为” | 市监察局 | 沈洪波 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 99 | 进一步改进行政绩效考核办法,从严控制各类检查评比和达标验收活动,科学规范政务督查活动,强力推进工作落实 | 市政府 督查办 | 刘小文 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | |||
| 100 | 坚持面向群众、面向基层、面向实际,对政府系列单位重要工作部署、重大规划布局、重大项目建设、重大资金安排等,充分考虑群众意愿,认真听取基层意见,确保上下满意、群众放心 | 市政府办 | 黎建平 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | |||
| 确保廉洁高效 | 101 | 严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定,加强行政效能监察和审计监督,扎紧制度笼子,守住廉政底线,严惩腐败行为,努力营造风清气正的政治生态 | 市监察局 | 沈洪波 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | ||
| 加强自身建设 | 确保廉洁高效 | 102 | 深入开展作风建设整改落实“回头看”,杀好“反四风”的“回马枪”,进一步精文减会、规范接待、控制庆典、减少应酬,努力形成作风建设新常态 | 市政府办 市监察局 | 黎建平 沈洪波 | 市直各单位,各乡镇(街道办事处) | |
| 103 | 大力倡导厉行节约、反对铺张浪费,进一步从严控制一般性支出,大幅压缩“三公经费”和行政运行经费,严格控制楼堂馆所建设,坚决纠正违规职务消费,加快推进机关公务用车制度改革,引导全体公务人员,真抓实干、雷厉风行,让人民群众享受到高效便捷的政府公共服务 | 市编办、市发改局等市直各单位,各乡镇(街道办事处) | |||||