根据市委巡察工作领导小组的统一部署，2025年3月14日至5月22日，第三巡察组对总工会党组进行了常规巡察。2025年6月30日，第三巡察组向我会党组和主要领导反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
我会党组认真学习贯彻习近平总书记和党中央对巡视巡察工作的新定位、新要求，以高度的政治责任感坚决做好巡察整改工作。成立了巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的组织领导和统筹推进。印发了整改工作方案，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改期限。坚持把严的要求贯穿整改工作全过程、各层面，常抓常议，跟踪落实。
党组书记胡华望同志切实履行巡察整改第一责任人责任，自觉做到以最高站位、最严要求、最大力度推进落实整改工作，牵头认领重点难点问题10个，先后 3 次主持召开党组会议，研究部署和协调调度巡察问题整改，推动巡察整改工作顺利推进，取得实效。
截至2025年12月12日，巡察反馈的13个面上问题，细化成33个具体问题，已完成整改31个，建立完善制度机制9项。巡察交办的立行立改1件，已办结1件。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面。
1．贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,推动工会工作高质量发展有差距。
（1）党管工会意识树得不牢。
整改结果：已完成。
整改情况：①七月起，我会严格按照党组理论中心组学习计划学习6次，特别是学习习近平总书记关于坚持党对工会的全面领导重要论述时邀请市委宣传部领导列席指导。②每次中心组学习，都有两位班子成员结合分管工作开展交流发言。③每位班子成员都撰写了学习《习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述》的心得。
（2）桥梁纽带”作用发挥不够。
整改结果：已完成。
整改情况：①按要求将7名社会化工会工作者派到云湖街道、五里街道、长安街道、高新区、浮标协会等工会联合会从事工会工作，推动基层建会入会工作。②采取下基层督导方式摸排25人符合条件的企业督促建会，目前已完成15个企业建会。③核实140家小微企业未建立工会的原因，大多数都是挂牌企业，或只有2到3个人，不符合建会条件。
（3）经责审计质效欠佳。
整改结果：已完成。
整改情况：①进一步明确了审计标准，建立了审计问题移送机制。②对近两年的审计的45家基层工会开展了跟踪问效督查，都已按照审查意见整改到位。③完善了“回头看”机制，对自然资源局、羊楼司镇等工会整改不到位或重复出现的问题的工会主席进行了提醒谈话，督促整改并已整改到位。
2.意识形态工作责任制落实有差距。
（1）总工会党组对意识形态工作重视不够。
整改结果：已完成。
整改情况：①11月28日，党组召开了意识形态工作会，党组会集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，班子成员交流发言。研究通过了《2026年临湘市总工会意识形态工作方案》。②2025年所有党组成员的述职述德述廉报告都撰写了意识形态工作内容。
（2）意识形态工作研究走过场。
整改结果：已完成。
整改情况：①核实实际情况并出具了情况报告。②完善理论学习制度，七月起，由网宣部牵头，组织干部职工集中学习6次，并做好了学习笔记。③加强理论学习督查，已出了两期学习情况通报，并将督查结果计入了党员积分。④11月28日党组会，研究了意识形态工作，12月22日出台了《临湘市总工会会议记录管理制度》。
（3）微信工作群监管不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：①严格执行《临湘市总工会基层工会工作群管理办法》，重新组建基层工会微信工作群。②原临湘市工会群已解散，基层工会微信工作群严格实名制入群。及时对群成员进行更新；③切实加强群管理，规范信息发布，明确允许发布内容和禁止发布内容。
3.对基层工会组织监督指导力度不够。
（1）工会组织建设不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：①对6家未及时换届、补选的基层工会组织进一步指导，已完成了换届（补选）工作。②网信办、团市委、妇联、工商联等单位通过对接后已组建工会，党史研究室前身为史志办，是多年的老工会，单位名称变更后未及时更改，现已完成了工会更名手续。
（2）阵地建设管理有欠缺
整改结果：已完成。
整改措施：①君乐米业、有线网络、东祥油脂等三家公司工会阵地已恢复。②制定出台了《基层工会阵地建设资金支持和管理制度》，规范基层工会阵地建设支持范围。
（3）工会专项经费使用效率不高。
整改结果：已完成。
整改情况：①4万元经费未拨付使用是因为拖坝社区未建立工会。②今年7月已建会并办理了工会法人账户，经费已使用。③经排查，2023以来下拨基层工会资金没有同类事件发生。
（4）基层工会申报项目及资金缺乏监管。
整改结果：已完成。
整改情况：①制定了《基层工会项目及资金申报审批细则》，明确规定了困难职工帮扶必须各单位党委（党组）审核把关。②实时更新了工会会员数据库，从源头减少“非会员纳入申报”等问题。③对相关责任人进行了提醒谈话。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面。
4.全面从严治党责任落实不力。
整改结果：已完成。
整改情况：①今年我会党组与派驻纪监组已召开3次全面从严治党会商会。②组织召开了党员大会通报熊余乐、陶锟案件，并通报了省、市有关案件，用身边事教育身边人。③组织干部职工党纪党规学习，筑牢干部职工思想防线。
5.中央八项规定精神执行不严。
（1）公务接待不规范。
整改结果：已完成。
整改情况：①经核实无公函接待金额为1683.02元。②对不合规的接待资金已退。同时，开展自清自查，没有同类事件。③七月以来，我会严格按照相关规定，2025年我会零公务接待。④对相关责任人进行提醒谈话。
（2）超范围购买男职工团体意外伤害险。
整改结果：已完成。
整改情况：①核实情况为临湘妇联“湘女关爱保”保险文件险种可以为男职工购买。②收缴1800元保险费，并已退。③对相关责任人进行提醒谈话。
（3）培训开展不规范。
整改结果：已完成。
整改情况：①核实了先培训后签协议、违规支付两笔款项的情况。②对相关责任人提醒谈话。③建立了培训项目立项审批制度，完善档案管理，规范了报帐流程。
（4）厉行节约意识不强。
整改结果：已完成。
整改情况：①核实了3万元支出的相关情况。②组织全体工作人员2次学习，主要学习了《中央八项规定实施细则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容。③完善了总工会财务管理制度。
6.经费管理使用不严。
（1）职工活动项目资金使用不规范。
整改结果：已完成。
整改情况：①走访了四家基层工会，核实了四家基层工会职工项目资金使用不规范的情况，没有违纪违规，并出具了情况报告。②出台了下拨基层工会建设资金使用制度。
（2）对企业技术工人疗休养审核把关不严。
整改结果：已完成。
整改情况：①规范了疗休养资格审核流程。②7月后，我会组织的疗休养人员名单在都在企业内部、工会官网等平台公示。③对审核把关不严的相关责任人提醒谈话。④收缴了三年中两次享受疗休养的2人5400元，并已退。
（3）帮扶慰问资金拨付不严谨。
整改结果：已完成。
整改情况：①核实了三家企业未缴2024年工会经费情况，并出具了情况报告，现已补缴工会经费。②企业员工申请困难补助与企业未为购买职工医疗互助没有直接关系，7月起，我会严格把关困难职工帮扶对象资料审核，督促企业合理合规购买职工医疗互助，提升职工幸福感。③对相关责任人进行提醒谈话。
（4）开展慰问不规范。
整改结果：已完成。
整改情况：①核实了相关情况并出具了情况报告。②对此次违规事件中审核把关失职的责任人进行提醒谈话。③七月起，严格执行慰问标准，并上门家访，严审佐证材料。
7.财经纪律执行不严。
（1）账目管理不规范。
整改结果：已完成。
整改情况：①核实了相关情况。②八月起，我会机关工会账由行政管理，规范食堂开支。③组织食堂、财务人员学习有关法律法规和文件2次，对相关人员提醒谈话。
（2）小微企业工会经费返还不合规。
整改结果：已完成。
整改情况：①核实了小微企业工会经费未返还至工会帐户的原因。②严格按照上级工会文件做好了2025年的小微企业工会经费返还工作。③对报账审核把关不严相关责任人进行了提醒谈话。
（3）费用支付不规范。
整改结果：已完成。
整改情况：①核实了未按发票信息支付的情况并出具了情况报告。②排查了2022年以来的所有的账册，未发现类似事件。③组织了财务人员2次财经制度的学习。
（4）违规报账。
整改结果：已完成。
整改情况：①收回套取资金并上缴。②制定了预算管理实
施细则，今年来未发生无预算、超预算支出现象。③对相关责任人进行提醒谈话。
（5）存在白条入账现象。
整改结果：已完成。
整改情况：①核实了白条入账的情况并出具了报告。②对2025年以来的下拨资金进行了排查，未发现同类事件。③组织两次由财务人员参加的财经纪律法律法规的专门学习。④对相关责任人进行了提醒谈话。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面。
8.党组议事决策机制落实不规范。
（1）“三重一大”落实不到位。
整改结果：已完成。
整改情况：①核实未征求派驻纪检组意见的情况并出具了情况报告。②组织2次由党建、人事、办公室工作人员参加《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规的学习。③7月以来，召开了八次涉及人事、资金等重大事项的党组会都邀请了派驻纪监组参会。④7月以来，每次党组会决策前都充分征求班子成员和相关部室意见后，再提交党组会讨论。
（2）末位表态制度执行走过场。
整改结果：已完成。
整改情况：①制定了党组议事规则。②7月以来召开的每次党组会都严格坚持民主集中制 ，党组书记严格执行末位表态制。
（3）党组会议记录不规范。
整改结果：已完成。
整改情况：①出具了核查情况报告。②制定出台了会议记录保管制度，加强会议记录的保管。③七月以来每次党组会都有会议方案，党组记录都由党组书记审阅。
9.党内政治生活不严肃。
（1）“三会一课”会议内容涉嫌虚假记录。
整改结果：已完成。
整改情况：①组织支部委员开展了2次学习培训，提升工作水平。②巡察反馈以来，每次支部会议记录完成后，都由支部书记审核把关。③对相关责任人进行了提醒谈话。
10.支部换届流程不规范。
整改结果：已完成。
整改情况：①党组召开了2次党建工作专题会，切实增强班子成员“一岗双责”的思想自觉。②组织支部委员、党建专干学习了支部换届选举流程。③制定了总工会党建工作细则，从严规范党建工作。
11.社会化工会工作者和专职集体协商指导员使用不规范。
整改结果：已完成。
整改情况：①制定出台了社会化工会工作者管理细则及考评制度，按要求将社会化工会工作者派驻到了基层工会工作。②社会化工会工作者用工合同一年一签。③2024年新招聘的两名社会化工会工作者严格规定了三个月试用期。
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督和主题教育等检视发现问题整改落实情况
12.对上级监督检查指出问题整改落实不力。
整改结果：已完成。
整改情况：①巡察意见反馈后，认真贯彻落实市委和上级工会决策部署，没有超范围拨付新农村建设经费。②出台了乡村振兴资金管理制度，杜绝同类事件发生。③开展了联点村乡村振兴资金使用情况督查。
三、集中整改期内阶段性完成的整改事项
1、民主生活会未按规定程序落实到位。
整改结果：阶段完成。
整改情况：①组织党建人事工作人员2次学习了有关规章制度。并到人社局参观学习党建工作先进经验。②严格按照程序召开了巡察整改专题民主生活会。③严格按照程序召开2025年度党组民主生活。
2.上轮巡察整改工作不到位。
整改结果：阶段完成。
整改情况：①组织机关党员2次学习《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关党内法规。②严格按照组织生活会要求，扎实开好2025年组织生活会。
四、下一步整改工作安排
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730—3723153；电子邮箱：258530910@qq.com。
中共临湘市总工会党组
2026年1月15日