根据市委巡察工作统一部署，2025年9月15日至11月14日，市委教育领域专项巡察第一巡察组对市教体局党组开展了教育领域专项巡察，并对市机关幼儿园、长安中心小学、市第六中学开展了延伸巡察。2026年1月20日，市委教育领域专项巡察第一巡察组向市教体局党组反馈了巡察情况，指出市教体局党组在聚焦党中央决策部署在基层落实、聚焦群众身边不正之风和腐败问题、聚焦基层党组织和党员队伍建设、聚焦巡视巡察、审计监督和主题教育等检视发现问题整改落实4个方面存在的14类具体问题，并提出了明确的整改意见和建议。市教体局党组高度重视，于2026年1月20日、2026年1月22日，先后召开了局党组会议和全体机关干部、中小学（幼儿园）主要负责人会议，传达了市委教育领域专项巡察第一巡察组巡察反馈意见，专题研究整改工作，坚决把巡察整改作为重大政治任务来抓，严格对标推进整改。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
局党组书记、局长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自抓、负总责，以高度的政治自觉和行动自觉强力组织推进整改落实工作。收到反馈意见后，第一时间主持召开局党组会议，对整改工作直接部署、直接协调、直接督办。主持制定整改方案，逐项审定问题清单、任务清单、责任清单，明确整改“路线图”和“时间表”，确保任务到人、责任到岗、要求到位。坚持靠前指挥，对巡察反馈的问题带头认领重要问题和难点事项，定期听取整改进展汇报，及时研究解决整改中遇到的堵点、难点问题。带头严肃党内政治生活，主持召开巡察整改专题民主生活会，代表党组班子作深刻对照检查，主动认领责任，带头开展批评与自我批评。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在推动具体问题整改的同时，着力从制度机制上查找原因、堵塞漏洞，推动新建或修订相关制度规定，努力构建用制度管权、管事、管人的长效机制，坚决防止问题反弹。
市教体局党组坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务和推动教育体育事业高质量发展的重要契机，坚决扛起巡察整改政治责任，坚持把抓好巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。针对巡察反馈的4个方面14类39个具体问题，局党组诚恳接受、照单全收，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措推进整改落实。
一是深化思想认识，强化政治担当。先后召开局党组会、整改工作相关会议10次，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，传达学习市委巡察反馈意见和工作要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。召开巡察整改专题民主生活会，深刻进行对照检查，严肃开展批评与自我批评。坚持思想整改和行动整改相结合、问题导向和目标引领相统一，切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是加强组织领导，层层压实责任。巡察反馈后，局党组第一时间召开党组会议，传达学习巡察反馈意见和工作要求，研究部署整改工作。成立由局党组书记、局长李宗才任组长，党组副书记、副局长李美波任副组长，其他党组成员为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹整改工作。设立整改督查组，由市教体局派驻纪检监察组组长、党组成员徐小兵为组长，局党组成员、副局长钟炎夫为副组长，专责督导检查，确保整改落到实处。班子成员严格履行“一岗双责”，主动认领问题，带头抓好分管领域整改。
三是周密制定方案，明确任务分工。对照巡察反馈问题，逐条剖析根源，逐项研究整改措施。制定印发了《临湘市教育体育局关于落实市委教育领域专项巡察第一巡察组巡察市教育体育局党组反馈意见整改工作方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单、时限清单，明确整改措施、责任领导、责任单位和完成时限，实行挂图作战、销号管理、闭环落实。
四是坚持精准指导，提升整改质效。坚持“督帮一体”原则，重点围绕学校“改什么、怎么改、如何改到位”等关键问题，指导学校对巡察反馈问题逐条细化分解，建立“问题、任务、责任”三张清单。联点领导和机关干部定期下沉开展“点对点”调研指导，通过座谈交流、专题会商、现场办公等方式，帮助学校厘清整改思路、找准问题症结，对整改过程中遇到的困难及时给予政策指导和业务支持。同时，指导学校将整改工作与教育教学中心工作紧密结合，健全完善议事决策、财务管理、工程建设等重点领域内控制度，推动以改促建、以建促治，确保学校整改方向不偏、力度不减、成效不虚。
截至7月22日，巡察反馈的39个具体问题，已完成整改36个，阶段性完成3个；巡察移交的4件信访件，已办结4件；应清退清收清缴资金已全部清退至相关账户。市第六中学巡察反馈的10个具体问题，已完成整改10个；应清退清收清缴资金已全部清退至相关账户。市机关幼儿园巡察反馈的9个具体问题，已完成整改8个，阶段性完成整改1个；应清退清收清缴资金已全部清退至相关账户。长安中心校巡察反馈的17个具体问题，已完成整改17个；应清退清收清缴资金已全部清退至相关账户。
二、集中整改期内已完成的整改事项
反馈问题：（1）贯彻落实习近平总书记立德树人根本任务指示批示精神不深入
1.“第一议题”制度落实有欠缺。
整改结果：已完成
整改情况：1.严格执行学习机制。严格执行“第一议题”制度，明确将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神以及《习近平谈治国理政》等重要著作列为每次党组会议首要议程。由局机关党委统筹负责学习内容梳理、学习主题拟定和学习资料准备，确保政治学习首位落实到位。2026年1-6月份完成第一议题学习6次，学习习近平重要论述6篇。2.深化学习研讨交流。坚持集体学习与研讨交流相结合，在学习主题涉及教育体育领域相关工作时，安排与会人员结合分管工作或岗位职责开展研讨发言，围绕学习主题谈认识、谈体会、谈打算，推动学思互动、观点碰撞，切实提升学习质量和实效，确保学习不走过场、研讨不流于形式，2026年1-6月份开展研讨6人次。3.强化转化落实导向。坚持学用结合、以学促干，将第一议题学习成果与市委中心工作、教育体育重点任务紧密对接，把学习收获转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的举措，切实把学习成效体现到解决实际问题、推进具体工作上来，着力构建学思用贯通、知信行统一的工作闭环，坚决防止学习和工作“两张皮”。
2.理论学习中心组学用结合不够。
整改结果：已完成
整改情况：1.规范学习机制，提升研讨实效。已组织中心组成员集中学习《中共临湘市委理论学习中心组学习实施细则》，健全完善学习制度，全面落实“学用结合”刚性要求。集中学习前，紧扣临湘教育发展短板和群众急难愁盼问题确定研讨主题，组织中心组成员结合分管工作开展深度研讨，推动学习研讨聚焦实际问题、形成有效对策，切实增强了学习的针对性和实效性，2026年1-6月份开展理论学习中心组学习6次，完成学习研讨16人次。2.抓实专题培训，强化履职担当。在“七一”前后，已组织学校党组织书记（校长）开展专题培训，围绕“立德树人、为党育人”核心使命，结合树立和践行正确政绩观教育，系统学习了党的教育方针及习近平总书记关于教育的重要论述，引导基层教育管理者立足职能职责，从政治高度谋划推进工作。坚持把理论学习成果转化为推动教育优质发展、培育时代新人的具体行动，将“立德树人”落实情况纳入年度考核核心内容，以考促干、以评促优，推动政治责任落到实处、见到实效。
3.落实“五育并举”不到位。
整改结果：已完成
整改情况：1.精准招聘，优化师资结构。2026年4月27日发布公开招聘教师公告，计划招聘10名教师，其中音体美教师6名，占比达60%。目前已完成笔试、面试工作，体检工作正在筹备中。通过精准扩充艺体师资力量，为全面提升学生综合素养提供有力师资保障。2.强化培训，推动专业成长。教师工作股积极推进艺体教师岗位适配工作，组织开展专项试岗培训，帮助新聘教师迅速适应教学岗位、掌握学科教学规律，提升专业教学能力。同时持续做好跟踪指导，确保新进教师“招得来、留得住、教得好”，切实保障艺体课程教学质量。3.常态督查，保障课程落实。基教股已建立常态化督查机制，采取推门听课、随机访谈学生、核查课程执行资料等方式开展日常抽查，对发现的课时不足、课程挤占等问题现场反馈、限期整改。现阶段艺劳课程规范化落实成效明显，该项督查工作已纳入长期常态化管理持续推进，确保开齐开足艺体劳动课程，促进学生全面发展。
4.武术进校园推进不均衡。
整改结果：已完成
整改情况：1.制度引领，强化顶层设计。2025年12月制定了《临湘市2025年度学校发展性评价方案》，学校发展性评价基础目标权值分配表中设体育工作20分，检查结果作为年终体育先进单位与个人评选依据，形成制度闭环；2026年1月印发《临湘市中小学校深入推进“以体树人 一起上场”全员文体活动的通知》，对全市体育工作开展进行规划和布局。2.真督实查，推动问题整改。2026年3月在《关于开展2026年春季开学工作检查的通知》中，明确本学期体育工作内容，强调各学校要持续推进大课间武术操活动，组织了两轮“以体树人 一起上场”全员文体活动（含武术操）专项检查，并印发通报；针对横铺中学、文白中学、定湖中学武术操训练情况实施重点督查，三所学校均召开专题会议传达巡察整改相关精神，制定整改方案及教学计划，通过日常训练、聘请专业教练和个别辅导等方式，已按计划推进落实。预计在2026年10月举办第二届中小学校武术操比赛，检验各学校武术操训练成果。3.师资赋能，提升教学水平。已举办了临湘市2025年体育教师武术技能培训，培训体育教师106人次，各学校体育教师均已掌握武术操教学能力；为进一步提升体育教师专业教学能力和课程实施水平，通过分层分类精准施训，本年度共开展2次市级体育教师专题培训和1次市级体育教研活动，覆盖骨干力量217人次。其中，2026年1月举办寒假足球与篮球专项培训103人次，3月开展2026年临湘市莼湖大课堂系列体育教研活动培训34人次，4月举办全国啦啦操社区运动会“送培到基层”教练员、裁判员培训80人次。
反馈问题：（2）贯彻落实高质量发展的决策部署有差距
5.教育资源闲置。
整改结果：已完成
整改情况：1.盘活资源，构建共享共建机制。由长安寄宿制学校牵头制定了劳动教育资源共享实施方案，建立了校际联动、分批实训机制。定湖中学推行了跨学科PDC劳动教育项目。目前，已常态化组织辖区各校学生到劳动实践基地开展劳动教育活动，闲置资源得到有效盘活，实现了区域共享、高效利用。该项整改任务已完成并转入长期坚持。2.实事求是，完成动态监测核查。针对长塘、羊楼司、白羊田等中学，已全面完成教育统计系统数据、校园占地面积、办学配套设施及生均指标等信息的核查比对。经综合研判，上述学校暂不具备纳入九年一贯制建设的条件，已如实上报核查结果。后续已明确按照实事求是原则，待条件成熟时再行统筹规划，实行动态监测、动态调整。3.稳妥推进，完成布局优化处置。偏远教学点作为保障当地适龄儿童就近入学、补齐乡村教育短板的重要民生载体，已结合区域发展和就学需求，完成了布局优化方案的制定和分步落实。对确需撤并的教学点，闲置资产已按程序移交属地政府统一处置，后续长期坚持科学施策，确保闲置资产不流失、教育资源不浪费。
6.师资力量不均衡。
整改结果：已完成
整改情况：1.有序选调，统筹城乡配置。2026年农村教师选调考试工作正在有序筹备中，拟定计划从农村学校公开选调170名教师补充至城区学校任教，以均衡城乡师资配置、缓解城区教师紧缺压力、逐步减少城区学校代课教师。后续将严格按照程序组织报名、笔试、选岗等环节，确保选调工作公开公平公正、平稳有序。2.落实编制，强化特教保障。截止2026年9月，我市特教学校已有教职员工21名。下一步我局将持续跟进对接，推动编制单列政策尽快落地落实，并根据特教学校实际办学需求，依规做好编制使用、人员配备和动态管理工作，为特殊教育高质量发展提供有力保障。
7.部分学校基础设施滞后。
整改结果：已完成
整改情况：已启动新建实验学校食堂项目、改造忠防中学食堂项目建设。已完成市二小食堂项目建设、长塘中学篮球场维修改造。已完成市七中食堂建设项目立项。各项目正按计划有序推进，切实改善学校办学条件。
反馈问题：（3）教育教学工作存在短板
8.教研引导教学不够。
整改结果：已完成
整改情况：1.创新机制，推行常态调研。基教股和教研室已联合制定《基教股和教研室联合“促教”活动方案》及多项评价表格，建立了常态化调研制度。自今年起，严格执行“四不两直”随机工作要求，取消了随堂听课提前通知制度，采取随机抽查、推门听课等方式开展常态化调研，切实掌握了课堂教学真实情况。2026年上学期，已对长塘中学、坦渡中学开展连续3次视导，对源潭中学开展2次联合视导促教，真实课堂生态得到全面掌握，为精准施策提供了可靠依据。2.深潜一线，提升实践指导。2025年9月至2026年7月，教研室已安排教研员到教学一线任教和蹲点指导。其中，数学教研员吴为进已在一中任教，教研员余梦、汪白梅等已到临湘三小开展蹲点指导，教研工作“接地气、有实效”的目标初步实现，教研员实践指导能力得到切实提升。3.下沉指导，转化教研成果。2026年上学期，教研员下校指导教学达20余次，针对课堂呈现的典型问题已举办“莼湖大课堂”学科教师培训10场次。指导省市课题结题20个、中期检查17个、开题22个，临湘市级课题12个，教研成果转化落地取得明显成效。2026年上学期，已对长塘中学、坦渡中学、横铺中学、源潭中学、忠防中学、詹桥中学等薄弱学校开展定点帮扶，实行靶向性教研活动与个性化指导，有效帮助教师解决了实际教学难题，教研对教学的支撑作用明显增强。
9.教学常规工作落实不细。
整改结果：已完成
整改情况：1.抓实学习整改，统一执行标准。针对教师常规标准掌握不牢问题，各校已组织行政人员及全体教师集中学习《临湘市中小学教学工作常规》，教学常规执行标准已统一规范，教师对常规要求的理解和把握明显提升。2.强化督查整改，推动即时纠偏。基教股已常态化下沉各校开展教学常规督查，现场查摆短板、即时反馈、限期整改，各校教学常规落实力度明显增强。3.落实月度整改，建立问题台账。各校已建立教学常规月度全覆盖检查机制，每月对全体教师教学常规进行检查，建立问题台账，明确整改责任人和完成时限，形成“检查—反馈—整改—复查”的闭环管理。4.随机抽查整改，严防问题反弹。各校教导处已建立不定期随机抽查制度，对重点人员、薄弱环节持续跟踪、查漏补缺，问题反弹得到有效遏制。5.健全公示机制，倒逼规范落实。各校已建立教学常规检查情况每学期校内公示制度，以公开监督倒逼责任落实，教师规范执行意识持续增强，教学常规管理规范化、常态化水平明显提升。
10.校联体工作质效欠佳。
整改结果：已完成
整改情况：1.制度先行，强化部署保障。已制定《临湘市“校联体”工作实施方案》《临湘市“校联体”考核评估细则》及多项评价量表，建立了校联体工作的制度框架和评价标准。2026年上学期，已组织各校联体有序开展活动15次，各校联体围绕课堂教学深耕教法、互学互鉴，相关成果已在区域内进行推广，活动覆盖面和工作实效明显提升。2.资源共享，深化教研互动。各联体校已基本实现课程资源联动共享，充分发挥了戴燕等多个名师工作室的引领示范作用。学科网、组卷网、21世纪教育资源网等平台资源已实现共建共享、互联互通。“莼湖大课堂”“莼湖杯教学竞赛”各学科核心团队由不同学校教师组成，集体备课、同课异构等教研活动已常态化开展，六中方美昭等名师送教活动已落地实施，校际教学方法与课堂模式交流持续深化，整体教学水平得到切实提升。3.考核激励，推动成果共创。各校已将校联体工作成效纳入成员校及教师考核体系，建立了联合教研、成果共创的评价标准，对表现突出的个人已予以表彰，参与积极性切实增强。2026年上学期开学教研工作会上，已对校联体工作作出具体部署，选取贺畈中学教学副校长谈红武、定湖中学教学副校长袁文凯作经验推介，发挥典型示范引领作用。同时，已明确要求活动承办方为校联体活动提供经费、场地等资源支持，保障校联体活动持续有效开展。
11.学前教育问题凸显。
整改结果：已完成
整改进展情况：1.专题部署，压实整改责任。已于2026年3月2日召开全市幼儿园规范办学行为专题工作会，对幼儿园规范办学提出明确要求，整改责任已逐级压实到位，幼儿园办学行为规范化意识明显增强。2.精准施策，推进整改落实。 各幼儿园已结合实际制定详细整改方案，组织全体教职工学习《3-6岁儿童学习与发展指南》等文件，并撰写心得体会，学习培训实现全覆盖。各幼儿园已围绕五大领域构建以游戏为基本活动的教育教学体系，一日活动流程和教学计划已全面优化。3.专项检查，巩固整改成效。2026年春季开园后，学前教育股已组织完成“小学化”问题专项检查，各幼儿园都以游戏化活动开展保教工作。下一步，我们将持续坚持幼儿园以游戏为基本活动的教育教学。
12.优质学校示范效应未彰显。
整改结果：已完成
整改情况：1.压实主体责任，明确提质任务。已对一小、六中校长开展专项约谈，点明办学短板，明确提质整改任务要求，两校校长质量提升第一责任人意识明显增强。2.细化提质方案，明确推进路径。已督促各校结合办学短板制定专项发展提升计划，明确整改目标与推进举措。目前一小、六中均已提交提质方案并启动实施，做到了目标任务明确、推进举措具体、责任分工到人。3.聚焦课堂提质，深化教学创新。一小一年级“北京第一实验学校教学改革模式”特色教学创新已全面推进，高效课堂实践探索持续深入，课堂教学效益明显提升。4.深化校际联动，共享教研成果。已组织一中、二中分别与六中、七中、九中开展贯通式教学研讨活动，校际教研经验实现共享，教学短板得到有效补齐。5.强化正向激励，树立先进典型。一小、六中已开展优秀教师表彰活动，树立教学提质先进典型，教师争先创优、比学赶超的氛围日益浓厚。6.完善考核导向，倒逼教学提质。已将教学创新、教研成果、教学实绩纳入一小、六中评优评先硬性指标，以考核倒逼教学提质，质量核心导向更加鲜明。
13.校外培训机构整治力度不强。
整改结果：已完成
整改情况：1.分类处置，无证机构全面清零。2家无证机构已全部整改到位。金色童年艺校已与合规机构名嘴艺术培训学校完成合并，莱拉艺校已停止办学，已责令其在规定期限内到市场监管部门办理清算注销登记。2.督促整改，超范围机构销号清零。2家超范围开展学科培训的培训机构已整改完成。对尚越培训学校和卓越培训学校超范围开展学科培训问题已进行调查，并依法下达了整改通知书，后期对2所机构复查时未发现学科类材料，未发现学科类培训。3.消除隐患，安全问题整改基本到位。13家消防安全隐患机构和5家建筑安全隐患机构已基本整改到位。精弈围棋、鼓部落、子趣、名嘴、卓越等机构灭火器已更新验收，应急疏散指标标志故障已维修；舞之恋机构消火栓遮挡已拆除，末端试水压力足；格莱美、求索等机构窗户已开设逃生窗口；律动机构自动报警系统主机配电已维修；好伯乐机构消火栓已通水；思弘机构电器线路已套管，二楼教室窗口广告牌遮挡已拆除；西格尔机构应急设备已实施运行，教室线路私拉乱接已整改；凹凸机构三楼已开对外开设安全楼梯，火花星辰有双通道；凹凸、律动、阳燚等机构提供了房屋安全鉴定，鉴定结果都为B级，洋格、群英等机构提供了建筑工程质量监督报告，明确了具备工程竣工验收条件。由于精弈围棋、鼓部落、卓越等机构场所为租赁房屋，房屋性质都为居民自建房，房屋产权和报建手续都归房东所有，针对上述3所机构安全疏散通道不足问题已督促培训机构负责人与房东协商处理解决，如房东不能解决，我局将要求培训机构另行选址，我局将与住建、消防等部门持续跟踪。
反馈问题：（4）校园安全有隐患
14.校园安全4个100%落实有欠缺。
整改结果：已完成
整改情况：1.完善硬件设施，筑牢技防屏障。文白如斯小学、桃林骆坪小学视频监控系统已全面完成与公安平台联网对接，校园重点区域视频监控覆盖率达100%，实现了校园安全风险实时预警、动态管控，技防能力得到切实提升。2.优化护学力量，规范值守流程。已构建起“学校安保人员+教师值班+辖区民警”三位一体护学岗值守体系，每日安排校级领导带班、中层干部值守、值班教师定点在岗，联合辖区派出所民警共同开展护学工作。制定并落实了标准化护学岗工作流程，细化了值守内容。上下学高峰时段，实行错峰放学，值守人员定岗定责、分工协作，负责疏导校门口交通、引导学生有序通行、劝阻车辆乱停乱放、排查周边可疑人员和危险物品，校门口及周边秩序明显改善。结合学生上下学人流、车流特点，在校园大门主干道、校门口斑马线、接送区域、周边路口科学布设固定护学岗位，实现了重点部位值守全覆盖，学生上下学安全保障能力全面提升。
反馈问题：（5）违反中央八项规定精神问题时有发生
16.超标准缴纳住房公积金。
整改结果：已完成
整改情况：1.全力清缴违规资金入库。机关幼儿园、羊楼司中学已全面完成超额缴纳公积金资金的精准核算，违规资金明细及涉及人员清单已梳理明确，相关责任人已全部开展约谈提醒，岗位责任进一步压实，同类问题已有效防范。2.健全长效内控监管机制。督促机关幼儿园、羊楼司中学修订完善单位财务管理、薪酬福利发放等内部管理制度，细化住房公积金核算、审核、发放全流程标准，明确各环节责任主体，堵住制度漏洞。同时建立常态化专项检查机制，定期开展公积金、福利待遇发放专项核查，常态化排查整改各类违规问题，切实将中央八项规定精神落到实处。
17.违规发放津补贴。
整改结果：已完成
整改情况：1.全面开展清退追缴，违规资金全额到位。已同时，已对各校相关分管负责人、财务经办人员进行约谈提醒，严肃批评教育，岗位责任进一步压实，同类问题已有效防范。2.抓实预算规范化管理，健全长效内控机制。已督促各涉事学校全面梳理财务管理制度，严格执行财政预算管理规定，所有津补贴、职工福利、团建活动经费等支出已全部纳入单位年度预算管理，层层报批程序已严格履行。内部财务审批监管机制已进一步完善，审批权限、岗位职责及问责标准已细化明确，集体研究、民主决策制度已严格落实，会议记录、审批单据全程留存，实现了全程溯源监管。工会经费管理已进一步规范，独立核算、专款专用制度已严格执行，利用工会经费违规发放福利的问题已有效杜绝。
18.无依据购买保险。
整改结果：已完成
整改情况：1.全额清退，闭环整改到位。做到全程可查、有据可溯，清退工作实现闭环。2.约谈问责，强化纪律警示。已对分管财务、后勤负责人及主要经办人员开展专项约谈，讲明政策红线、财经纪律及中央八项规定硬性要求，深刻指出违规开支的危害性。3.健全机制，落实“三重一大”。学校经费使用决策流程已全面规范，经费支出前置审核机制已建立。大额公用经费开支、教职工福利保障、保险购置等事项，已实行先核查政策文件依据，再严格执行“三重一大”集体议事决策程序，集体研究、会议记录、纸质备案等程序已全面落实。已组织全体行政及财务人员开展财经法规专题学习，资金使用监管漏洞得到有效堵塞。
反馈问题：（6）财经纪律执行不到位
19.财务凭证保管不善。
整改结果：已完成
整改情况：1.追责问效，妥善处置财务资料遗失问题。已督促相关责任人梳理问题原委、形成书面情况说明并归档备查，财务资料保管责任得到压实。2.对标整改，规范会计凭证保管年限标注。已进一步规范财务凭证收纳、归档、保管全流程管理，日常管控力度持续加强，杜绝类似问题再次发生。
20.报账附件不充分。
整改结果：已完成
整改情况：1.自查自纠。日常审核把关力度持续加大，确保报账资料真实、完整、合规。2.规范管理。已组织各校财务人员开展财务报账规范专题培训，围绕报销资料标准、审核要求及报账流程进行系统解读，财务人员业务水平得到切实提升。财务审核把关责任已压实到位，长效管理机制已初步建立，已转入常态推进、常抓不懈阶段，确保财务管理工作持续规范有序运行。
21.未及时登记固定资产。
整改结果：已完成
整改情况：1.全面清查，补录资产台账。目前，未登记固定资产已全部完成台账补录与更新完善，历史遗留问题已全部整改到位。2.建章立制，规范系统管理。已进一步完善固定资产信息系统日常管理流程，明确了资产台账更新、审核、报送工作要求，月度资产台账报送制度已严格执行到位。各校已落实专人负责、动态更新，固定资产数据实现真实准确、及时完整，相关工作已转入长效运行、常抓不懈阶段。
反馈问题：（7）工会管理不严格
22.9所学校未开设工会账户。
整改结果：已完成
整改情况：1.补缴会费，完成欠缴整改。9所学校已全部完成工会会费全额补缴，欠缴问题已全部整改到位。2.建账立制，规范专账管理。所有学校均已建立工会专账，工会经费收支管理制度已进一步健全，实现了工会资金独立核算、专款专用、管理有序。
反馈问题：（8）工程项目管理不严格
23.三年攻坚结算清零力度欠强。
整改结果：已完成
整改情况：三年攻坚所有项目已完成结算。
25.项目推进不平衡。
整改结果：已完成
整改情况：所有基本建设程序有序推进，切实加快项目建设进度。
反馈问题：（9）全面从严治党责任未严实
26.对系统内教职工干部八小时之外监督不够。
整改结果：已完成
整改情况：1.深化警示教育，强化震慑效果。已召开4次警示教育会议，通报教体系统典型案例，以身边事教育身边人。已将教体系统典型案件纳入民主生活会对照剖析内容，做到深刻反思、以案为鉴，震慑效果明显。2.做实日常教育，筑牢思想防线。在春节、端午节、毕业季等关键时间节点，已通过工作群等渠道向各学校发送廉洁自律、遵纪守法提醒，明确要求规范“八小时之外”行为，做到了关键节点提醒全覆盖，教职员工纪律规矩意识持续增强。3.加强纪法学习，树牢底线意识。已组织传达学习酒驾醉驾问题文件精神、整治打牌赌博文件精神，纪法知识学习实现分层分类全覆盖，教职员工法纪观念和底线意识明显增强。4.严肃追责问责，保持高压态势。2026年已严肃查处教体系统违纪案件，对14人次依规作出处分决定，始终保持执纪必严高压态势，持续释放全面从严强烈信号，纪律刚性约束力有效彰显。
27.警示教育不够。
整改结果：已完成
整改情况：1.深化警示教育，以案为鉴筑防线。已召开4次警示教育会议，通报教体系统典型案例，实现以身边事教育身边人。2.创新微课堂，推动纪法入心。已建立纪法微课堂，组织学习了《禁燃烟花爆竹 共守蔚蓝天空》《对酒驾说不》《家教不严 伤亲害己》《严查因赌及腐》等专题内容，通过常态化微课堂学习，引导教职员工知敬畏、存戒惧、守底线，纪律规矩意识明显增强。3.强化考核引领，压实主体责任。已将全面从严治党工作（含警示教育）纳入党建工作考核内容，分值占比10%，以考核倒逼责任落实，推动教体系统全面从严治党向纵深发展，责任传导机制有效建立。
28.处分执行不到位。
整改结果：已完成
整改情况：经核实，受到降低岗位等级处分中的15人有14人已退回当年年终奖，其中有1人辞职。
29.“带病提拔”现象时有发生。
整改结果：已完成
整改情况：局人事股已下发《学校主任级行管人员调整请示》及《调整方案》模板，明确要求各学校在任命主任级行政人员前，须将拟任人选报局人事股、机关纪委及派驻纪检组进行任职资格审查，并经校内公示无异议后方可正式任命，从制度层面规范选人用人程序，杜绝违规提拔问题发生。
反馈问题：（10）组织人事管理有偏差
30.代课教师聘管不严。
整改结果：已完成
整改情况：1.建章立制，规范聘用管理。我局已下发《关于进一步规范代课教师聘用管理的工作提示》，明确了聘用条件、审批流程和备案要求。针对不符合任教学段资格代课教师，已全部予以清退。2.严把入口，规范程序执行。严格落实代课教师备案制，学校确需聘用代课教师的，须报局人事股备案，并经资格审查合格后方可聘用。严禁未经审批擅自聘用或先聘后补，切实把严入口关。
31.学校关键行政岗位轮岗交流不到位。
整改结果：已完成
整改情况：1.统筹安排，推进交流常态化。对确需轮换的校级行政人员，我局将统筹规划，逐年调整。结合班子结构优化和岗位匹配需求，有序推进轮岗交流，逐步实现校级行政人员交流常态化。2.自查整改，明确轮岗时限。我局已要求各学校立即开展自查整改，对副校长在本校分管业务线或处室主任在本校同一处室任职满5年及以上情况，须进行轮换调整。同时，通过动态跟踪督促，确保刚性要求落实到位，促进管理人才合理流动、持续增强队伍活力。
反馈问题：（11）党建引领作用发挥不充分
32.少数学校党组织政治功能和组织功能弱化。
整改结果：已完成
整改情况：1.压紧压实责任，强化监督问责。已健全教育系统党建工作责任制，规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，各学校均规范开展组织生活。2.落实党课制度，杜绝教育缺位。已明确支部书记每年讲党课不少于2次，局机关党委对2026年上半年书记上党课情况进行了统计，49个基层党组织书记均上了1次以上党课。3.配强专干队伍，筑牢党建根基。已依据《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》制定教体系统党员轮训计划，每年举办党员集中轮训班，实现周期内党员教育培训全覆盖。
反馈问题：（12）内部管理松弛，制度建设与执行存在短板
33.请休假制度执行不严格。
整改结果：已完成
整改情况：1.规范请假管理，完善制度执行。已完成请假资料补充完善，确保人员管理全程留痕、有据可查。同时进一步明确请假审批流程，强化日常管理，推动教职工考勤制度严格落实。2.严肃约谈提醒，压实监管责任。指出问题不足、提出明确要求，进一步传导压力、压实责任，督促指导各学校规范人员管理，避免类似问题再次发生。
35.财务日常监督不到位。
整改结果：已完成
整改情况：1.落实财务管理制度。依据《临湘市全市中小学学生食堂财务管理办法》，已指导各校完成食堂财务管理实施细则修订，大额资金使用审批和事前备案双重制度已建立，对公转账、线上支付等非现金结算方式已全面推行，食堂财务管理制度体系已构建并转入常态化运行。2.强化日常监督检查。定期检查与随机抽查相结合的监督机制已建立并有效运行，聚焦资金流向、票据合规性、开支真实性等关键环节的穿透式核查已全面开展。3.完善内控管理机制。各校财务内控制度已全面优化，各校财务公开制度已严格执行，食堂经费收支、食材采购、成本开支等信息定期公示已落实到位，师生、家长及社会监督渠道已畅通，食堂财务管理规范化水平明显提升。
36.出入境管理不规范。
整改结果：已完成
整改情况：1.完善制度，筑牢管理基础。我局修订完善了《临湘市教体局公职人员因私出国（境）管理工作制度》，细化审批程序与办理流程，为各校（园）出入境管理提供明确的制度依据和操作指南。2.专项督查，推动制度落地。各校严格落实《临湘市教体局公职人员因私出国（境）管理工作制度》，进一步强化审批管理，规范办理流程，严格落实证件统一保管要求，健全完善管理台账，确保制度执行不留死角、管理全程留痕。3.压实责任，强化纪律约束。严肃指出问题、明确整改要求，进一步强化纪律意识和规矩意识，防止类似问题再次发生。
反馈问题：（13）师德师风问题时有发生
37.身正为范有缺失。
整改结果：已完成
整改情况：1.严肃工作纪律，整治教学松散问题。召开专题会议通报批评，责成其深刻反省并作出书面承诺。同时举一反三，教学进度监管和教师日常行为规范制度已完善，同类问题已有效防范。2.严惩失范行为，强化纪律刚性约束。年度考核和岗位晋升制度已同步修订完善，师德表现已作为首要标准纳入考核，以制度刚性约束教师行为，纪律规矩意识明显增强。3.严控风险隐患，筑牢师德师风防线。教职工思想动态摸排和重点人员关注机制已建立，师德失范风险预警和快速处置制度已健全。通过以案促改、以案促治，师德师风防线已全面筑牢。
38.担当作为不硬气。
整改结果：已完成
整改情况：对于担当作为不硬气的干部均进行了提醒谈话，工作态度有明显转变。
反馈问题：（14）校园餐整治存在漏洞
39.中小学食堂卫生环境脏乱差，学校行政电费与食堂电费未分户。
整改结果：已完成
整改情况：1.整治环境，确保卫生达标。各校已建立每日卫生巡查制度，由学校分管领导或食品安全员每日两次对操作间、备餐区、储物间等重点区域进行卫生检查并记录在案；已对全市中小学校食堂全体员工开展食品卫生安全专题再培训，确保人人熟知卫生操作规范并严格执行。目前，所有涉及学校食堂卫生均已通过现场验收，符合餐饮服务食品安全操作规范要求。2.分户改造，实现独立计量。针对学校行政电费与食堂电费未分户的问题，已完成独立电表安装及分户计量线路改造。分户后，食堂水电费用单独核算，学校行政账与食堂账目清晰分离，从源头上杜绝了费用混用问题。确实不能分户的，加装食堂分表，并根据每月实际用电量进行缴费。
三、集中整改期内阶段性完成的整改事项
反馈问题：（4）校园安全有隐患
15.学生心理问题检出率高。
整改结果：阶段性完成
整改情况：1.推进阵地建设，分级体系初步建成。全市61所中小学心理健康教育基础阵地已完成。2.补齐师资短板，专业支撑持续强化。三年配齐专职心理教师目标已明确，今年7月份公开招聘心理教师，同时全市培养了200个持证心理教师，并已全部实现专兼职教师全员持证。3.健全筛查机制，危机干预闭环运行。依托启明平台春秋两季开展全市中小学常态化心理普测。本期全市心理测评数据显示：问题学生比例下降5%左右，个别高危人群已95％得到有效疏导。
反馈问题：（6）财经纪律执行不到位
24.资金监管有漏洞。
整改结果：阶段性完成
整改情况：1.持续追偿，专项用于退押。已制定追偿计划并持续加大力度，确保资金及时回笼。2.有序推进，分批落实退还。后续将根据资金回笼情况分批有序推进押金退还工作。3.保障运转，优先刚性支出。加强资金管理、积极拓宽收入渠道、压减非必要开支，持续跟进借款追偿和押金退还工作，最大限度保障车主合法权益。
反馈问题：（11）组织人事管理有偏差
34.教师结构不优。
整改结果：阶段性完成
整改情况：1.统筹调整，优化年龄结构。针对学校校级行政年龄结构问题，我局拟在人事调动时统筹安排，按照老中青相结合的梯队结构，逐年优化配备校级行政班子，着力形成合理年龄梯次，确保班子接续有力、活力与经验兼备。2.鼓励学习，强化持证能力。鼓励校级行政加强业务学习，积极取得初中及以上教师资格证，不断提升专业素养和教育教学指导能力，为更好履行管理职责、服务教育教学奠定坚实基础。
四、下一步整改工作安排
巡察整改是一次严肃的政治“体检”，也是一场持续的自我革命。局党组清醒认识到，整改只有进行时，没有完成时。目前，36个已完成整改事项要持续巩固成效，3个阶段性完成事项要加大攻坚力度。下一步，我们将坚决摒弃“过关”心态，以钉钉子精神抓好后续整改，做实做细巡察“后半篇文章”。
一是持续强化政治担当，以“思想自觉”引领“行动自觉”。始终把党的政治建设摆在首位，将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动。局党组带头落实“第一议题”制度，结合当前教育体育领域改革新形势，每季度至少开展一次专题研学，深入对照习近平总书记关于教体工作的重要指示找差距。班子成员主动认领最难啃的“硬骨头”，定期向党组会汇报分管领域整改进展，坚决克服"交账"思想，确保政治立场不移、整改方向不偏。
二是压紧压实长效机制，以“闭环管理”防止“问题反弹”。坚持“当下改”与“长久立”相结合，构建全链条闭环管控体系。对已完成的36个整改事项，在今年第三季度集中开展一次“回头看”专项行动，逐项实地核验，重点检查佐证材料是否真实、制度执行是否到位，坚决杜绝“纸面整改”和“死灰复燃”；对3个阶段性完成事项，倒排工期、挂图作战，明确每季度必须取得实质性进展，确保年底前全面销号。对涉及历史遗留、体制机制等需长期攻坚的难点问题，实行“月调度、季评估”，确保事事有进展、件件有着落。同时注重举一反三，针对廉政风险点，将整改具体措施固化为操作性强的内控流程图，真正实现用制度管权、按制度办事。
三是强化监督执纪问责，以“严的基调”传递“实的压力”。坚持把纪律挺在前面，让监督“长牙”、纪律“带电”。局机关纪委将联合派驻纪检组，针对群众反映集中的师德师风、校园安全、校外培训监管等问题，开展“点穴式”专项检查，不打招呼、直奔现场。对巡察整改移交的问题线索优先处置，对整改过程中推诿扯皮、虚假应付的，不仅追究直接责任人责任，更要倒查分管领导责任。严格落实“三个区分开来”，既坚决查处违纪违法行为，又保护干部干事创业的积极性，营造风清气正的教体生态。
四是推动成果深度转化，以“整改实效”助推“高质发展”。把巡察整改与深化教育改革、推动体育事业发展紧密结合，聚焦群众急难愁盼，针对城区学位紧张、农村教师不稳等问题，加快项目建设确保新增学位，推进教师交流轮岗；结合省运会备战，将整改要求融入“十五五”规划，破解体教融合壁垒，完善赛事体系，提升人才培养和设施覆盖。坚持开门整改，通过官网、公众号公开整改情况，接受社会各界监督，年内召开整改情况通报会，对群众不满意的整改事项坚决“回炉补课”，以实实在在的成效取信于民、重塑形象，以巡察整改的实际成效推动临湘教体事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730-3753617；电子邮箱：951580437@qq.com。
中共临湘市教育体育局党组
2026年7月30日