2025年度事业单位法人年度报告书--临湘市机关事务管理中心
来源:市委编办   日期: 2026-04-30 08:27
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事业单位法人年度报告书

 

  2025  年度)

 

 

 

 

 

 

临湘市机关事务管理中心

 

定代表

 

 

 

 

 

国家事业单位登记管理局制

 

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

临湘市机关事务管理中心

宗旨和

业务范围

负责做好市委、市人大、市政府、市政协“四大家”的来客接待服务工作。

    

临湘市桃园巷4号

法定代表人

李宏毅

开办资金

5(万元)

经费来源

财政补助

举办单位

中共临湘市委

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

300

719.1

网上名称

临湘市机关事务管理中心

从业人数

10

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

  

按照要求,认真落实相关规定。

2025年,临湘市机关事务管理中心在市委、市政府的坚强领导下,全面承接行政事业单位国有资产日常管理、公务用车编制管理等职能,牢牢锚定“规范管理、盘活增效、精准管控、服务优质”核心目标,统筹推进机关事务管理重点工作,在优化资源配置、降低行政成本、提升服务效能等方面取得显著成效,现将全年工作情况总结如下: 一、年度重点工作推进及成效 (一)党建引领筑牢根基,政治建设提质增效 始终把党的政治建设摆在首位,以高质量党建引领机关事务管理高质量发展。一是深化思想理论武装。将习近平总书记关于机关事务工作的重要指示批示精神、中央八项规定及其实施细则精神等作为核心学习内容,全年组织中央八项规定精神专题研讨4次支部集中学习6次,支部书记讲授党课4次(其中专题党课2次),实现党员干部思想理论素养持续提升。二是夯实组织建设基础。坚持把政治标准放在首位,严格按照党员发展程序,层层筛选、严格考察,确定入党积极分子2名,发展预备党员1名,进一步优化党员队伍结构,为党组织注入新鲜活力。三是严明作风纪律建设。结合中央八项规定精神学习教育,组织支部党员学习党纪党规和廉洁自律准则,观看廉政教育纪录片,每周例会通报典型案例,引导党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦,筑牢拒腐防变思想防线,树立机关事务管理部门务实清廉的良好形象。 (二)规范管理充实力量,工会关怀凝聚人心 聚焦机关事务管理规范化目标,全面推进职能统一整合。一是职能统合制度完善。今年8月机关事务管理职能中的行政事业单位国有资产管理和公务用车编制管理职能正式移交我中心,实现了资产管控、用车管理等核心职能一体化运行。同步启动制度更新完善工作,结合新形势新要求,修订完善《财务管理制度》《临湘市国有资产暂行管理办法》《临湘市公务用车管理中心管理制度》等8项规章制度,为机关事务管理工作提供坚实制度支撑。二是优化队伍配置。职能移交后,重新修订《临湘市机关事务管理中心职能配置、内设机构和人员编制规定》,通过退伍军人安置和公开选调两种渠道,补充2名正式工作人员,进一步优化了干部队伍的年龄结构和专业素养。三是丰富工会活动。严格落实工会福利政策,按时足额发放节日慰问品。精心组织工会活动,春季开展“踏青寻春”户外团建活动,组织干部职工走进龙窖山,感受自然风貌的同时加强团队协作;秋季举办“守护一江碧水”主题活动,激发干部职工践行低碳环保绿色生活理念。 (三)精准服务优化保障,效能品质稳步提升 聚焦优化服务保障,不断提升服务质量。一是公务接待规范有序。严格对标湖南省《关于进一步规范省内公务用餐的若干措施》,坚决恪守“无公函不接待、基层不违规接待”底线,今年圆满完成各级各类接待任务共46批600人次(其中公务接待4批33人次,协助公务用餐42批567人次)。为推动新政策落地见效,分批次发放公务接待新政策宣传资料200余份,组织开展政策解读培训,指导全市各单位规范公务接待行为,实现公务接待合规化、节约化。二是食堂服务优质高效。市委机关食堂全年累计完成各类接待用餐(含协助用餐)308批次,接待人数超4000人次;提供市委机关院内干部职工日常工作用餐1485批次,服务总人数达77988人次。建立菜品创新长效机制,每月选派厨师、服务骨干等2-3人,外出学习新的菜品制作工艺、口味调配技巧及摆盘艺术,全年推出新菜品50余种;同时严守食品安全底线,常态化开展环境保洁与消毒,食品安全保障水平显著提升,赢得机关干部职工广泛好评。三是会议服务保障有力。学术报告厅全年高效保障各类会议184场次,接待参会人员29152人次,圆满完成团市委第二十届代表大会、市科协第八次代表大会、市总工会第十六次代表大会等重大会议活动保障任务。持续升级硬件设施,更换一楼会议厅电子显示屏,改造空调系统及接待室,同步建立健全管理制度及相关台账,实现重大活动保障“零失误、零差错、零投诉”,获服务对象高度认可。 (四)公车管理规范升级,保障能力持续增强 以“规范化管理、高效化保障、绿色化转型”为目标,持续提升公务用车管理服务水平。一是日常保障高效有序。全年完成常规公务用车调度4636余次,行驶总里程62万公里,确保各类公务活动保障零延误、零事故、零投诉。健全车辆运维体系,与4家专业维保企业签订服务合同,完善车辆维修档案;严格落实“一车一卡”加油制度,按月核算油耗、按季汇总台账。二是编制管理规范落地。已完成49家单位148辆公务用车(其中一般公务用车56辆、特种专业技术用车92辆)摸底登记,拟核定编制151个,实有编制132个(空编20个),预计年底前完成编制核定收尾工作。规范车辆更新处置,完成9辆老旧车辆报废处置,残值全额上缴财政;整合11辆闲置商务车纳入社会租赁体系,为2家单位提供车辆租赁服务,实现资源高效利用。三是绿色转型稳步推进。积极响应国家“双碳”战略,稳步推进公务用车绿色转型,全年更新新能源车辆5辆,新能源占比从4.4%提升至11.63%,在公车停车场安装充电桩3个,有效解决新能源车辆充电难题;依法依规拍卖处置老旧高能耗车辆5辆,获得处置收入42175元已全额上缴财政非税收入。 (五)资产管理提质增效,实现周期闭环管控 坚持“盘活存量、规范管理、提升效益”原则,构建全周期资产管理体系。一是闲置资产盘活多点突破。创新“单位自查、实地核验、系统比对”三位一体摸底模式,完成全市14个乡镇(街道)及73家市直行政事业单位清查,核实闲置办公用房29处(15926.13平方米)、闲置土地7宗(130278.27平方米),梳理出租出借资产18处(8723.55平方米)。高标准推进公物仓建设,利用民政局附属楼闲置仓库,搭建跨部门资产调剂平台,已完成10余次资产调剂,涉及办公设备150余件,直接节省财政采购资金约60万元;全力推动科工局名下资产盘活,处置后预计可产生收入2000多万元。职能划转以来,规范处置报废资产10批次,实现处置收入10余万元,全额上缴财政,实现闲置资产“变废为宝”。二是全程管理规范有序。构建“采购—使用—处置”全流程闭环管理体系,严格审核采购申请,坚决驳回超标准、超预算采购事项;使用环节全面推行固定资产条码标签管理,实现“一物一卡一码”信息化管控;处置环节建立量化评估体系,仅对无维修改造价值的资产启动淘汰程序,确保处置全过程可溯。三是权属登记稳步推进。启动党政机关办公用房权属统一登记摸底工作,核实办公用房总面积303355.27平方米、土地总面积594660.7平方米,梳理权属证明材料,建立详细台账,为抢抓2025年12月31日前税收优惠窗口期、顺利推进权属统一登记奠定坚实基础。 (六)办公用房管理精准优化,资源配置更趋合理 以“集约节约、合理配置、动态调整”为原则,持续提升办公用房管理精细化水平。一是清查整治全面落地。组织开展全市73家党政机关事业单位办公用房专项清查,精准核定办公用房面积40452平方米(现使用29308.99平方米)、服务用房面积31688平方米(现使用27706.98平方米),对民政局、市文联等单位超标准使用办公用房问题进行集中整改,整改率达100%。全年开展4次实地核查“回头看”,覆盖70余家单位,及时跟踪整改轻微超面积等问题,确保办公用房使用规范合规。二是动态调剂成效显著。通过统筹余缺调剂、腾挪移转等举措,为医保局、移民服务中心等单位调配办公用房约2000平方米,有效解决部分单位办公用房紧张问题;围绕中医院扩建、自然资源局搬迁等重点工作,建立“一楼一册”数字台账,精心编制6套搬迁方案,涉及8处2.5万平方米楼宇,保障重点项目顺利推进,实现办公用房资源优化配置。 (七)公共机构节能深入开展,绿色理念广泛传播 深入践行绿色发展理念,扎实推进公共机构节能工作,助力节约型社会建设。一是节约型机关创建达标。按照《节约型机关创建评价标准》,细化创建任务,全市县级及以上党政机关完成节约型机关创建44家,2025年新增5家,创建比例达75%。二是节能宣传广泛深入。联合6家单位举办“节能宣传周公益骑行暨‘以竹代塑’进机关”主题活动,活动获省局官网、《岳阳日报》等媒体报道,社会反响良好;组织开展绿色低碳讲堂、线上环保课程,发放节能宣传资料1000余份,推动竹制产品在机关食堂、学校、医院等场景广泛应用,绿色低碳理念深入人心。三是能耗管理常态化开展。严格执行公共机构能耗统计监测制度,定期开展能耗数据审核与异常情况排查整改,确保能耗数据真实准确、及时上报,全年公共机构人均能耗、单位建筑面积能耗较上年分别下降7.6%、2.4%。 二、存在的主要问题 一是资产管理规范化水平有待提升。各单位对资产管理工作不够重视,资产管理员多为兼职人员,工作量大、数据复杂,导致资产数据一直不是很精准。部分单位资产管理意识薄弱,12家单位18处资产存在未经审批出租出借、租金长期滞留等问题,缺乏统一的操作规范和合同备案制度;部分闲置资产因产权模糊、区位偏僻、规划限制等因素,盘活难度较大;办公用房权属登记工作受审批手续缺失、历史档案调取困难等因素影响,进度滞后于预期。二是公务用车管理仍存在短板。公务车辆老化问题突出,公务用车管理中心44.19%的公务用车购置年限超过8年,其中19辆已达法定报废年限、15辆行驶里程超25万公里,车辆维修成本高、安全隐患大;新能源车辆占比仅11.63%,远低于市直60%的配备标准,绿色转型步伐滞后。事业单位车改尚未全面完成,部分单位存在违规用车、台账记录不完善等问题,2025年1-11月共预警93次,监管力度仍需加强。三是服务保障精细化程度不足。食堂菜品创新持续性不强、部分菜品口味单一,难以满足干部职工多样化、个性化用餐需求;会议设备应急保障能力有待提升,缺乏专业技术人员值守,突发故障处置效率需进一步提高。常态化服务评价与反馈机制尚未健全,对服务过程中存在的短板问题发现不及时,服务品质提升空间较大。 三、下步工作计划 (一)深化行政资产管理,提升精细化水平 一是强化常态化监管。定期组织资产清查“回头看”,对发现的问题下达整改通知书,实行台账式管理、销号式整改,确保整改到位。加强资产管理员业务培训,每年组织开展2次以上专题培训,提升基层资产管理专业能力。 二是优化盘活处置机制。拓展合作开发、挂牌出让、租赁经营等多元盘活路径,扩大公物仓入库范围,推动闲置资产跨部门、跨层级调剂使用。制定办公用房权属统一登记实施方案,按照“先易后难、分类推进”原则,逐步完成首批办公用房权属登记工作。 三是规范出租出借管理。对18处问题资产实行专项整治,督促相关单位违规出租出借资产清退或补批手续,并足额追缴滞留租金并上缴财政。制定资产出租出借管理细则,明确审核流程、租金标准、合同备案等要求,实现全过程规范监管。 (二)升级公务用车管理,加快绿色转型 一是优化编制与更新机制。核定我市公务用车编制,从严处置超编车辆;2026年计划报废10辆老旧车辆、新购10辆新能源车,逐步解决车辆老化问题。 二是推进绿色低碳转型。制定新能源车辆推广应用三年行动计划,2026年新能源车辆占比提升至30%,2028年达到60%,2030年实现公务用车“应换尽换”。同步加快充电桩等基础设施建设,在机关大院、公车停车场新增充电桩,满足新能源车辆充电需求。 三是强化全流程监管。全面完成事业单位车改工作,建立公务用车编制动态调整机制。深化“互联网+监督”平台应用,严查公车私用、私车公养等违规行为,规范车辆使用台账,实现“线上监管+线下核查”常态化。 (三)推进办公用房与节能工作,强化长效治理 一是优化办公用房配置。持续开展办公用房常态化巡查,动态掌握使用情况,及时调剂余缺,完善“一楼一册”管理模式,提升资源使用效率。 二是健全节能工作机制。以节能宣传周、世界环境日等为契机,开展主题宣传活动,通过官网、微信公众号常态化推送节能知识。建立节能工作协同联动机制,完善激励约束措施,扩大“以竹代塑”应用范围,推动公共机构能耗持续下降。 不存在开办企业情况

 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

统一社会信用代码12430682K28432337Y,有限期自2025年01月06日至2030年01月05日。

  和受奖惩及诉讼投诉情    

接受捐赠

资助及使用  

填表人: 李雪  联系电话:15949618585  报送日期:2026年03月16日