《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

临湘市文化市场综合行政执法大队

宗旨和

业务范围

归口管理全市文化、旅游、文物、新闻出版（版权）、广播电视、电影领域的行政处罚权及行政处罚相关的行政检查、行政强制等行政执法职能。

住    所

临湘市河西南路原兴平游泳馆

法定代表人

吴国良

开办资金

8（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

临湘市文化旅游广电局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

60.78

47.81

网上名称

临湘市文化市场综合行政执法大队

从业人数

22

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

我单位今年以来登记事项未发生变化。

开

展

业

务

活

动

情

况

2025年，临湘市文化市场综合行政执法大队在局党组的支持和关心下，紧紧围绕年初计划工作目标，坚持以党建工作为引领，全面落实营商环境优化，深入推进依法行政、精准执法。扎实开展日常监管、专项整治、队伍建设等重点工作，有效维护文旅市场经营秩序，圆满完成了全年各项工作任务。大队办理的一起网络直播淫秽表演案件，被评为“湖南省文化市场综合执法重大案件”，在岳阳地区文化市场综合行政执法案卷评查活动中一份案卷被评为优秀案卷，在临湘市行政执法案卷评查活动中两份案卷被评为优秀案卷，现将全年工作情况总结如下： 一、坚持党建引领，执法能力稳步提升 我大队坚持以党建工作为引领，紧扣深入贯彻中央八项规定精神学习教育为主线，锻造忠诚干净担当的文旅执法队伍，不断建强支部战斗堡垒。在规范组织生活制度上，严格落实“三会一课”、理论学习中心组学习制度，完善党员积分管理制度，将组织生活、志愿服务、案件办理等工作情况量化积分管理。在守护意识形态阵地上，始终保持高压态势，重点监管出版物、网络文化、文化娱乐场所等重点领域，净化文化市场环境，营造风清气正的文化氛围。在强化纪律作风建设上，严格遵照上级关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的部署要求，深入学习《中央八项规定及其实施细则》，推动中央八项规定精神入脑入心、落地生根。在发挥党员先锋模范作用上，围绕业务抓党建、党建促业务的理念，将党建工作和业务工作深度融合，积极开展“利剑护蕾·雷霆行动”、“静音护考”、文物巡查等专项行动，着力打造“党建引航 文旅卫士”党建品牌。 二、深化专项整治，净化文旅市场环境 一年来，克服文旅市场点多面广，执法人员过少等实际问题，提前谋划，认真组织，以文旅市场日常检查、专项整治行动、交叉执法检查为抓手,不断加强文旅市场执法监管力度。全年共办结各类案件23件，完成非税34万元，及时处置各类投诉举报13件，重点做好了以下几个方面的工作： 1、保护未成年人健康成长。积极配合参与政法委、公安局、检察院、市场监督管理局等部门开展的“利剑护雷•雷霆行动”专项行动24余次，同时加强对网吧、歌舞娱乐场所、游艺场所、电竞酒店、剧本娱乐等涉未成年人文化经营场所日常巡查力度，累计出动执法人员230人次，检查经营场所540余家次。优化了未成年人成长环境，确保经营场所依法依规经营。 2、“扫黄打非”工作见成效。利用“3·18”文化市场法律宣传日、“4·26”知识产权日深入开展各类版权知识宣传，增强了公众版权保护意识。今年5月，办理的一起网络直播淫秽表演案件，被评为“湖南省文化市场综合执法重大案件”。全年会同相关职能部门开展新闻出版（版权）市场专项整治行动6次，共收缴非法出版物200余册（张），办结相关案件2起。今年7月，办理“临湘市嘀嗒嘀嗒网络技术工作室（柳也）”、“临湘市财翻翻网络技术工作室（刘学）”两起涉嫌未经著作权人许可发行其作品案，并于7月移交公安机关，我市新闻出版市场健康有序发展。 3、加强文旅市场监督管理。重点对全市网吧、歌舞娱乐场所、游艺场所、电竞酒店、剧本娱乐等场所的监管。抓住元旦、春节、寒暑假、五一、中秋、国庆等时段开展一系列的专项整治行动8次，抓住关键时间节点、重要敏感期保持高压态势，精准打击，整治文化和旅游市场存在的违法违规突出问题，维护文旅市场的正常经营秩序。 4、强化文旅市场安全监管。开展文旅市场安全生产专项整治，聚焦网吧、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所，重点排查消防通道堵塞、安全设施缺失等隐患，实行“排查-整改-回头看”闭环管理，现场督促业主整改隐患12家次，限期整改3家次，约谈业主2家次。在日常检查当中发现17家经营场所未取得《消防安全检查合格证》开展经营活动，我大队上报局市场股后，已函告的方式向市安委办和市消防救援大队进行了函告，压实了经营场所安全生产主体责任。 5、落实规范涉企行政检查。在日常开展的涉企一般检查、突发事件检查、专项整治行动检查上，严格落实先扫码再入企开展工作。全年按照年初制定的检查计划、专项行动方案、特殊举报事件等要求实行先申请检查码，再扫码入企开展工作检查，实现优化营商环境工作上全年无投诉举报情况发生。 三、强化队伍建设，铸造新时代文旅铁军 1、加强业务学习。年初我们制定了详细的法律法规培训计划，在每周一或周五例会时间采取线上线下集中培训、以案代训、异地交流等形式开展学习，并按照《湖南省文化市场综合行政执法人员行为规范》有关要求，组织执法骨干参加岳阳市各项业务培训，全面提高执法人员法治素质和依法履职能力，全年组织线上考试2次，打造一支纪律严、作风正、效率高的执法队伍。 2、完善各项制度。按照制度化、规范化管理要求，对“岗位职责、工作制度、财务管理、作风建设”等制度进一步修改完善。坚持每周例会制，对标、对表开展工作，加速工作推进落实到位，确保了全年工作计划全面完成。 3、规范执法办案。在执法办案上严格按照“三项制度”要求，做到依法执法、公正执法、廉洁执法。线上线下统一使用文化和旅游部制订的案卷文书格式进行案卷办理，提高了案卷制作水平和质量，全年实现了无投诉，无撤销案件，办结案卷全部扫描录入文化和旅游部电子案卷库。顺利通过湖南省执法监督处、岳阳市执法监督科和岳阳市、临湘市司法部门的案卷评查，未出现一件不合格案卷，其中两件案卷被临湘市司法部门评为优秀案卷。 四、存在的主要问题 1、执法力量严重不足，在编在岗人员仅有9人，知识结构不优，活力不强； 2、执法人员整体办案水平还有待提高，网络案件、文物、剧本娱乐案件有待进一步突破。 五、2026年工作计划 1、创新党员管理。充分利用《市直单位党员积分管理考核办法》这一抓手，完善党员考评体系，实行量化细化，落实全面从严治党要求，提升党员形象，创新党员活动和教育，提升党员素质； 2、加大文旅市场执法力度，严厉打击各类违法违规行为，不定期开展对文旅市场巡查，增强未成年人保护工作防范意识，增强法律法规宣传意识，加强对经营场所监督和指导。结合重点时段、重大假日，进一步加强执法协同协作，充分发挥打击文旅市场违法违规行为联合执法机制作用，增强部门信息互联互通，提高行政执法的针对性，实效性和威慑力，切实维护文旅市场秩序，保障人民群众生命财产安全； 3、加大新业态行业市场监管。重点覆盖网络出版、自媒体、网络直播、自助歌舞娱乐场所等领域，结合法规要求与技术手段，不断探索有效的监管方法，坚决筑牢意识形态安全和文化安全防线； 4、积极开展专项整治行动，严格先扫码再入企开展工作。积极配合各相关单位，深入开展文化旅游市场专项整治行动，严格按照优化营商环境相关工作要求开展先扫码再入企检查，聚焦文旅市场突出问题及难点问题靶向施策，全面提升文旅市场管理效能； 5、加强安全监管，确保文旅市场安全有序。筑牢安全生产意识，强化经营场所主体第一责任人责任，坚持错时执法、联合执法、集中行动不动摇，始终保持市场安全监管高压态势，确保文旅市场安全有序运营； 6、补短板，强弱项。继续加大案件文书制作培训力度，提升执法人员综合素质和办案水平。加强网络和文物执法工作的业务学习能力，增加执法力量，填补空白； 7、加强工作对接与信息报送力度。在日常工作开展的同时，加强与上级业务部门工作对接，及时报送工作开展信息，总结工作经验，充分展示特色亮点工作，全面提高执法工作效率和质量。 六、不存在开办企业情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

1、临湘市文化市场综合行政执法大队办理的一起网络直播淫秽表演案件，被评为“湖南省文化市场综合执法重大案件”； 2、临湘市文化市场综合行政执法大队在岳阳地区文化市场综合行政执法案卷评查活动中一份案卷被评为优秀案卷； 3、临湘市文化市场综合行政执法大队在临湘市行政执法案卷评查活动中两份案卷被评为优秀案卷。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无