《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

临湘市危化品安全事务中心

宗旨和

业务范围

（一）为化工、医药、危险化学品等行业领域生产经营单位安全生产监督管理工作提供技术服务，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，协助市应急管理局开展日常监管、行政许可、审查验收、评估备案等工作。 （二）为化工、医药、危险化学品等行业领域企业提供安全生产和应急管理专家咨询服务。 （三）协助推进危险化学品安全生产信息化工作，参与危险化学品大数据监管平台的建设、运行与维护，提升危险化学品安全监管的信息化、网络化、智能化水平，对预警信息、企业离线、安全承诺等平台监管信息进行处理。 （四）参与相关行业领域生产安全事故调查处理和后评估工作，协助勘查事故现场、调查询问有关人员、收集事故有关资料，参加事故调查分析、提出对事故责任单位和责任者的处理建议、提出事故防范和整改措施。 （五）组织指导市内危险化学品登记，指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作，拟订相关行业安全生产规章、标准，指导监督相关行业企业安全生产标准化工作、安全预防控制体系建设等工作。协助开展危险化学品安全知识宣传教育工作。 （六）完成临湘市应急管理局交办的其他任务。

住    所

临湘市长盛西路198号

法定代表人

李森林

开办资金

5（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

临湘市应急管理局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

5

5

网上名称

临湘市危化品安全事务中心

从业人数

7

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

一、工作开展情况： 1、 强化执法检查，压实安全责任 全年累计开展危险化学品生产经营企业执法检查102次，发现隐患273条（其中现场交办整改62条，一般隐患211条），隐患整改率达100%。下达限期整改指令书58份，立案处罚16起，共计罚款27.7万元。完成危险化学品经营许可证换证25家、储存经营许可1家、新办纯贸易公司经营许可3家。发表应急管理宣传报道20篇，其中省级媒介报道2篇。 2、全面落实高新区调区扩区期间企业安全生产工作 依据《临湘市2025年度高新技术产业开发区化工企业安全生产监管措施》，由市应急局牵头，联合高新区、消防救援大队、生环局临湘分局、市场监管局、住建局等5个部门，并聘请10名化工专家，共同组成安全生产专项工作专班。对园区内16家正式投产、试生产及即将试生产的企业，严格执行每半月一次例行检查和每两月一次综合执法检查的工作机制。 今年以来，累计开展半月例行检查24次、综合执法检查6次，共向企业交办安全隐患整改事项185条，立案查处6起，行政处罚15万元。目前，我市危险化学品领域在建设、生产及试生产环节的安全形势总体保持平稳有序。 3、持续推进安全生产治本攻坚三年专项行动 根据湖南省《化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》精神，结合我市实际，部署并推进相关工作。具体开展情况如下： （1）严格监管执法。依据2025年度安全生产监督检查计划，将开停车、检维修、外包外委、动火等作业纳入执法检查必查项，全面完成年度执法检查任务。 （2）深化危险化学品专项整治。根据年初制定的临湘市2025年度危化重点工作部署，配合省、岳阳市应急部门，积极调动调区扩区期间安全生产工作专班专家力量，先后完成8家重大危险源专项督导检查，3家涉氯企业、3家涉液化烃、2家涉过氧化工艺以及涉油气储罐专项督导与检查，并指导服务企业严格隐患整改闭环，所有隐患已整改完成。 （3）强化重大隐患销号管理。严格落实“三管三必须”“业务相近”及“管合法也要管非法”的要求，督促企业每季度组织重大隐患自查自纠并上报汇总，同时组织专家进行全面排查，全面推进重大事故隐患动态清零行动，2025年共排查发现重大隐患12条，均严格督促指导企业按照“一单四制”实施销号管理，确保整改到位。 （4）推动双重预防机制数字化平台建设运行。推动企业依法开展风险辨识评估与隐患排查，规范建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。目前，全市80家危险化学品企业已全面完成双重预防机制建设。其中，涉及“两重点一重大”的11家企业（包括金叶众望、福尔程、比德生化、福瑞、双阳高科、维摩、锦湘豫等）已建成双重预防机制数字化平台并投入运行，实现智能化管理。 4、扎实做好春节国庆等长假期间安全防范工作 一是节前做好企业生产摸底工作：我市危化企业大部分于节前均停产放假，仅双阳新材料、比德生化、三湘化工、驰兴环保、三智盈科等企业长假期间降负荷生产，13家企业按照要求做好值班值守、隐患排查、停车方案等防护措施，并且DCS/GDS/SIS、消防、应急、雨污、视频监控系统均正常运行。二是节前开展安全隐患督查：1月23日、9月28日，危化股执法人员联合化工专家对辖区内危险化学品企业开展了全面的安全生产督导检查，在检查过程中，严格对照相关法律法规和行业标准，不放过任何一个可能存在的安全隐患。三是常态化监管动火等特殊作业：每日9点前对我市危化企业动火、电焊、切割、检修、高空、爆破、吊装、有限空间等特殊作业进行统计上报，12月10日，应急联合高新区联合发文制定联合巡检制度，研判分析制定管控措施，有效管控安全风险，确保安全生产形势稳定。四是加强值班值守：危化股工作人员长假期间安排内部值班值守，确保通信联络和信息报送及时、准确、规范；五是长假期间开展“四不两直”督查，国庆期间，10月1日、2日、5日、7日，岳阳市、临湘市应急管理局执法人员会同高新区安环部组成检查组，对高新区内企业开展安全生产督导检查，针对发现的问题隐患，现场向企业进行反馈交流，并提出整改意见建议。 5、指导服务企业长假后复工复产工作 春节、国庆长假结束后，我市均有十余家停产危化企业陆续复工，危化股上门指导企业抓好复工复产工作，一是要求企业主要负责人组织并上好“开工第一课”，二是审核企业复工复产方案，检查复工复产安全教育培训情况，三是组织专家搭脉问诊，对企业开车前安全条件进行确认，助力企业平稳有序恢复生产。 6、开展危险化学品重大危险源企业2025年专项检查工作 2025年，临湘市应急局指导督促各企业对照重大危险源专项检查细则，全面开展自查自纠，共排查隐患89项，并分别形成隐患清单和整改措施清单。 5月20日起，市应急管理局联合消防救援机构及4名化工专家，对8家重大危险源企业开展安全生产和消防专项检查。检查组围绕安全基础管理、本质安全设计、运行操作、作业安全、设备管理、电仪管理、消防与应急处置等七个方面进行细致核查，共发现事故隐患和消防隐患23项。所有隐患均已交办相关企业，并实现整改闭环。 7、全面开展汲取省内外事故教训专项工作 为深刻汲取省内外危险化学品行业事故教训，全面落实《岳阳市应急管理局关于印发〈关于汲取省内外事故教训切实加强危险化学品安全监管工作的通知〉》（岳市应急函〔2025〕20号）文件精神，结合我市实际，迅速组织开展了系列安全监管工作，具体情况如下： （1）深化警示教育，强化风险防范意识。自6月13日起，结合“安全生产月”活动，指导企业开展为期一周的安全警示教育。聚焦近期省内外同行业事故及我市近年化工、危险化学品事故事件，深入剖析原因，开展类比排查和仪表报警/联锁系统调试，形成隐患、措施、整改“三张清单”。目前，全市18家化工企业、38家加油站已全部完成安全警示教育。 （2）完善制度机制，推动隐患自查自报。全面推进“事故隐患内部报告奖励制度”和“内部隐患自查自纠报告制度”落实。截至目前，全市18家化工企业、52家加油站已建立两项制度，累计报告隐患3176条，整改3176条，发放奖励金额70.42万元。 （3）开展专项排查，摸清涉化涉危底数。对辖区内71家企业（涵盖危险化学品生产7家、使用2家、储存3家，化工5家，工贸1家，加油站52家）开展“涉化涉危”专项排查，进一步明确监管责任主体，规范危险化学品安全管理，建立涉化涉危企业摸排台账。 （4）加强风险研判，落实关键环节管控。全年指导双阳新材、湖南维摩、三湘化工、福尔程新材等企业开展集中检维修安全风险防控，强调变更管理及装置交付安全验收，杜绝赶工期、抢进度现象，并联合高新区管委会重点核查企业中控系统异常工况处置记录、高温作业应急预案、员工培训及隐患排查治理台账，督促企业完善防控措施，筑牢安全防线。 （5）推进园区整治提升。为确保临湘高新区化工园区D级安全风险等级保持工作。一是督促指导高新区重大风险防控项目建设并投入运行，园区13家企业相关预警数据实时接入，开始实行互联网+监管模式。二是持续推进事故应急池、消防取水码头、特勤消防站、危货停车场、废气废水在线监控等安环设施建设，实施污水处理厂提质改造，进一步健全园区配套设施，提升园区承载力和安全风险防控水平。 8、深入开展化工和危险化学品领域检维修、承包商管理和特殊作业安全专项行动 为切实加强我市化工和危险化学品行业领域在检维修、承包商管理及特殊作业环节的安全风险管控，贯彻落实岳阳市应急管理局《关于组织开展全市化工和危险化学品领域检维修、承包商管理和特殊作业安全专项执法检查方案的通知》要求，自5月28日起，危化股会同化工专家及园区安全管家，对湖南比德生化科技股份有限公司等15家企业开展了专项执法检查，12月10日，应急与园区两部门联合发文临应急联[2025]3号，主要针对检维修等5类风险性较大作业行为，进一步健全了联合督查检查机制。专项执法检查全年累计排查出隐患113条。并针对性提出整改意见与建议，督促企业将隐患问题整改到位，坚决防范和遏制危险化学品安全事故发生。 9、强化教育培训，提升安全意识与安全水平 4月3日，临湘市应急管理局组织召开危险化学品安全监管工作会暨企业主要负责人安全知识培训会。8月2日，临湘市应急管理局联合高新区管委会组织召开全市危险化学品企业安全生产警示教育会。11月13日，举办危化领域氯气安全技术规范专题培训会；并于11月27日，组织全市危化企业参加《化工企业可燃液体常压储罐区安全管理规范》视频宣贯会。四次会议累计覆盖危险化学品生产经营单位、化工及医药化工企业的主要负责人、分管副总、安环部长，以及相关在建企业负责人等共计260余人次。 二、不存在开办企业情况

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无