《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

临湘市五尖山国有林场

宗旨和

业务范围

管理本场范围内的自然环境和自然资源，对森林资源、珍稀动植物的生态进行观察、研究、引种、驯化、保护和发展。积极开展育苗、造林、林相改造、抚育、义务植树、科技推广、森林旅游、林下经济建设。为科学实验，教育实习提供服务。

住    所

临湘市五尖山森林路1 号

法定代表人

吴荣辉

开办资金

147（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

临湘市林业局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

4409.73

5450.22

网上名称

临湘市五尖山国有林场

从业人数

56

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

我单位今年以来自登记事项未发生改变。

开

展

业

务

活

动

情

况

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是五尖山国有林场在深化改革、谋求高质量发展的关键一年。在市委、市政府和坚强领导下，林场全体干部职工，紧密围绕年度工作目标，同心协力、攻坚克难，在森林资源培育、基础设施建设、旅游产业开发、安全综合治理、内部管理优化等方面均取得了较好成绩。现将全年工作总结如下：一、聚焦主业，固本强基，森林资源保护培育迈上新台阶。始终坚持“生态优先、永续利用”原则，以森林资源提质增量为核心目标，各项工作稳中有进。一是资源培育质量双升。圆满完成了年度森林可持续经营任务，顺利通过了作业设计专家评审，并高效完成了涉及33个小班的外业调查工作，为科学、精准实施经营措施提供了可靠依据。持续推进对2023-2024年度已实施项目的成效评估与2024年度项目的施工监管，确保了经营措施的连贯性与累积效益。通过科学栽植与常态化抚育，林分结构得到进一步优化，森林的生态防护、景观美学等多重功能持续增强。二是苗木储备成效显著。超额完成年度新栽植计划，高质量栽植了楠木、木荷、紫荆、红豆杉等十多个乡土及景观树种，总量超过20000株。此举不仅显著丰富了林场的树种多样性，构建了更为稳定健康的森林生态系统，也为后续的景观提升和生态修复项目储备了充足的苗木资源，夯实了长远发展的物质基础。三是重点项目扎实推进。顺利完成直服用地论证报告编制、竹主题公园建设完善与抚育、生物防火林带抚育、杨树坡森林步道建设、双重项目1700亩作业施工等一系列重点工程任务。同时，积极配合国有林场深化改研讨、多项省级审计核查（如欧投项目、油茶项目）以及自然保护地图斑审计问题处理等专项工作，保障了各项工程规范、有序推进。四是日常管护持续强化。及时保证林木精细化、常态化管护。重点对姻园、丁家冲、沈家冲等区域的特色树种及新栽苗木管理和养护措施，成活率保证在90%以上，目前均生长态势良好。完成了相关营林作业技术要求的制定，有效指导了竹林抚育、林木间伐等具体生产活动，并做好了各类设计、结算资料的归档上报工作，管理基础得到进一步夯实。二、补齐短板，提升品质，基础设施与服务保障实现新突破。紧扣“生态优先、适度开发、精细管理”原则，集中力量攻坚克难，基础设施网络和服务保障能力得到系统性增强。一是道路通行条件显著改善。完成了核心景区姻园、和柴家冲3.8公里高标准旅游道路的新建。对天空之镜步道入口进行优化改道，对平台及步道进行全面安全升级，加装全包围护栏并进行防滑处理，有效保障了游客安全，优化了步行体验。新建8处临时停车场，新增停车面积约4500平方米，有力缓解了旅游旺季停车难问题。二是水电保障能力稳步提升。供水系统方面，新建加压泵站和抽水泵站各1座，铺设环保管材供水管网4.5公里，实现了南门沿线核心区域的供水全覆盖，水质达标，并增设了消火栓以满足森林防灭火需求。供电系统方面，实施了配电网新建工程，新增10KV线路4.5公里及配套变压器，保障了核心景区用电需求。三是基础服务配套不断完善。新建了集候鸟监测保护与游客接待功能于一体的仿古建筑风格保护站，实现了生态保护与旅游服务的有机结合。新建景区红十字救援站，配备了必要的医疗急救设施，提升了景区应对突发医疗事件的能力，为游客安全游览增添了保障。 三、筑牢防线，综合治理，平安园区建设取得新成效。 综治防火工作以“预防为主、防消结合”为方针，着力构建全方位、多层次的安全防控体系，为公园发展营造了安全稳定的环境。一是制度体系与责任落实并重。全面更新和完善了相关管理制度与应急预案，并通过宣传培训确保全员知晓、严格遵守。层层签订安全生产责任状，压实各级安全责任。全年开展园区安全隐患排查70余次，并对违规施工行为进行处罚，形成了有效震慑。二是防火能力建设持续加强。投入专项资金用于清理防火通道、改造升级设备库房、制作宣传牌（标）语。在春节、清明等关键防火期，实行重点卡口值守与林区巡查相结合，严格管控野外火源。充实了半专业扑火队伍，配备了新型森林消防车等装备，并组织了多次实战演练，扑火应急能力得到实质性提升。三是综合治理领域有效拓展。利用无人机等技术手段，对园内及周边区域开展禁种铲毒巡查60次，巩固了无毒成果。通过张贴公告、现场驱离等方式，有效遏制了违规放牧行为50余次，保护了林木资源和林下植被。组织全场干部职工进行消防知识专题培训，提升了全员安全意识和自救互救能力。四、统筹规划，创新发展，旅游产业培育呈现新气象。以统筹规划为引领，以创新发展为驱动，聚焦旅游产业培育，为区域文旅融合与绿色发展注入了强劲动力。一是深化运营机制改革，市场化合作迈出关键步伐。面对旅游市场新趋势，景区果断破除传统管理模式束缚，积极探索并实践市场化合作运营新路径，为可持续发展引入源头活水。核心突破体现在与湖南钦点文商旅游产业发展有限公司的战略合作上。双方已就“五尖山森林小酒馆项目”达成具有法律约束力的合作意向，标志着景区在盘活闲置资产、引入专业市场主体方面取得了实质性进展。该项目合作期限长达15年，总投资额为350万元，完全由合作方（乙方）投入，用于将原护林点改造为集餐饮、儿童游乐、休闲于一体的森林小酒馆。同时，景区已正式开启车辆收费服务入园，解决了游客入园难的问题。二是精准布局产品矩阵，特色项目建设成效斐然。景区紧扣市场需求，实施“网红引爆、多元配套、生态赋能”的产品战略，高效推进了一批重点项目建设，形成了层次分明、吸引力强的产品矩阵。首先，网红旗舰项目引爆市场。总投资约72万元的“天空之镜”高山玻璃观景平台于2025年8月投入使用，迅速成为现象级打卡点。其成效直接体现在游客量的量级跃升上，推动景区日最高接待量突破万人次，客源结构显著年轻化，使五尖山从区域性森林公园一跃成为湘北打卡热点。其次，多元业态项目夯实基础。景区同步推进多个特色项目，总投资超过1000万元，极大丰富了产品供给：由振湘集团投资600余万元建设的鹰嘴尖太空舱民宿（含10个太空舱、4个泡泡房及露营地），提升了高端野趣住宿体验；成功建成占地80亩的“姻园”，并作为临湘市首届职工集体婚礼场地，赋予了景区浪漫文化内涵与社会活动承载力；引进的350万元外资森林小酒馆项目，则是运营合作的成功范例。再者，生态保护项目赋能可持续发展。投资68万元建成的五尖山候鸟保护站（2025年10月投入使用）是生态价值转化为旅游价值的战略支点。它将监测、巡护、宣教、科研功能融为一体，不仅强化了对湘北候鸟迁徙通道的保护，更成为开展生态研学、自然教育的高品质场所，完美诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念，为景区增添了独特的科学内涵与教育吸引力。三是综合效益全面凸显，产业发展实现能级跃升。通过统筹规划与创新实践，五尖山旅游产业发展的经济效益、社会效益与品牌效益协同迸发，整体能级实现跨越式提升。1.经济效益实现多维释放。以“天空之镜”为引爆点，有效串联了民宿、露营、餐饮、休闲等消费环节，初步构建了“网红打卡+深度体验+二次消费”的盈利模式，显著提升了游客人均消费与停留时间。市场化合作项目在未来15年内将为景区带来持续稳定的管理收益。多个社会资本项目的落地，直接拉动了超过千万元级的市场投资，放大了财政资金的引导效应。2.社会与生态效益同步增强。“姻园”承办集体婚礼、候鸟保护站开展科普宣教，极大提升了景区的社会服务功能与公益形象。生态保护与旅游发展形成良性循环，候鸟保护站的建立使监测更精准、保护更高效，为景区的生态底色提供了坚实保障，实现了保护与发展的双赢。3.品牌影响力获得历史性突破。“天空之镜”已成为临湘市文旅的耀眼IP，通过自媒体实现自发式、裂变式传播，彻底刷新了景区传统、陈旧的形象，成功塑造出“时尚、生态、体验感强”的新标签。4.基础设施与运营基础得到巩固。借力项目建设的契机，景区同步优化了交通组织、停车配套等公共服务设施，提升了整体接待能力与游客满意度，为应对客流量增长和未来长期运营奠定了坚实基础。五、党建引领，强根铸魂，组织队伍保障得到新加强。坚持以高质量党建引领高质量发展，为公园各项事业推进提供了坚强的政治和组织保证。一是思想政治根基持续筑牢。严格落实“第一议题”制度，通过理论学习中心组学习、专题读书班、“三会一课”等多种形式，深入学习党的创新理论和重要指示精神。严肃党内政治生活，高质量召开民主生活会和组织生活会，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是基层组织建设更加规范。优化调整党支部设置，按期完成换届选举。严格规范落实“三会一课”、主题党日等制度，领导干部带头以普通党员身份参加组织生活。严把党员发展入口关，党员队伍结构持续优化。三是纪律作风建设不断深化。严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。深入开展“我为群众办实事”实践活动，解决了一批群众关切的实际问题。加强党纪教育和廉政警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。四是党建业务融合探索推进。围绕重点项目设立“党员先锋岗”“党员责任区”，探索“党建+”工作模式，推动党建工作与营林生产、项目建设、旅游服务等中心工作初步融合。 六、规范管理，优化服务，内部运转效能获得新提升。 着眼内部治理，着力解决历史遗留问题，提升管理规范化水平。一是人事档案管理规范高效。确保了档案转递、查阅手续完备率100%，实体档案安全无虞。高效支持了干部选拔、职级晋升、职称评审、工资调整等多项人事工作。规范完成了股级干部提拔任用流程。积极配合省委巡视、专项审计等工作，妥善完成了社保退费、证照集中管理等专项任务，日常人事服务保障有力。二是巡察整改成效阶段显现。针对巡察反馈问题，成立了专项整改小组，集中力量攻坚。义务植树基地完成补植补造和精细化抚育，苗木存活率大幅提升至95%以上，并完成尾款清缴。通过全面资产清查、报废处置、补录账目、完善制度，资产账实不符、管理不规范等问题得到初步系统整治。通过干部调整、报送补员计划、开展思想教育等举措，干部队伍结构优化工作正式启动。整改期间修订完善制度13项，整治具体问题36项，问责13人，清收清缴资金3.5万元。内部管理流程得到梳理，干部职工的规矩意识、责任意识有所增强。不存在开办企业情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无