关于省生态环境保护督察反馈“秸秆焚烧禁而不止”问题整改情况公示

关于省生态环境保护督察反馈“秸秆焚烧禁而不止”问题整改情况公示

根据省环保督察“回头看”及东洞庭湖生态环境保护专项督察反馈问题整改要求，现将我单位负责的“秸秆焚烧禁而不止”反馈问题的整改情况公示如下：

一、反馈问题

秸秆焚烧禁而不止，岳阳市对秸秆禁烧工作没有形成长效监管机制，岳阳县、平江县、华容县、汨罗市、云溪区等地秸秆焚烧现象比较突出，个别火点面积较大。

二、整改措施及完成情况

（一）整改措施

1、整改措施一：加强领导，落实责任；

2、整改措施二：健全机构，明确责任；

3、整改措施三：广泛宣传，深入动员；

4、整改措施四：坚持巡查、堵截有力；

5、整改措施五：疏堵结合、综合利用；

（二）逐条整改措施完成情况。

（1）加强领导、落实责任

临湘市高度重视秸秆禁烧及综合利用工作，为保护和改善城乡生态环境，提高农业资源利用水平，确保人民群众生命财产安全，明确农业农村局牵头，生态环境分局、城管局、各镇（街道）配合做好禁止秸秆露天焚烧，开展禁止秸秆露天焚烧宣传、巡查、督办等工作，全市露天焚烧秸秆的现象得到有效遏制。

（2）健全机构、明确责任

为稳步推进禁烧工作，切实抓出成效，农业农村局具体负责秸秆综合利用和禁烧工作，各镇（街道）、村（社区）负责巡查，建立三级网格化管理模式，一级抓一级、层层抓落实，责任到人确保禁烧工作落到实处。

（3）广泛宣传、深入动员

为营造良好的禁烧氛围，做到家喻户晓，人人皆知，提高老百姓对禁烧工作的认知度，我市出台了《临湘市人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》，共发放宣传资料5000多份，出动宣传车90台次，深入镇（街道）村组巡回宣传，加大政府通告的宣传力度，并由村组干部和党员带头不露天焚烧秸秆，积极动员广大农民群众自觉遵守政府通告。

（4）坚持巡查、堵截有力

为确秸秆禁烧工作落到实处，在秸秆露天焚烧易发高峰期，农业农村局生态环境分局与镇（街道）互联互动、相互配合，开展常态化巡查，对巡查中发现的露天焚烧秸秆行为进行劝阻、扑灭，并拍照、取证，粮食收割期间全市共下发秸秆禁烧通知三次，通报一期，制止秸秆露天焚烧行为18次，处罚2人。

（5）疏堵结合、综合利用

秸秆禁烧工作必须疏堵结合，全市年产生秸秆40.6万吨，可收集30.5万吨，在做好秸秆禁烧工作的同时，积极指导广大群众开展秸秆综合利用，大力推广秸秆“肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化、”五化利用模式，利用秸秆26.5万吨。秸秆综合利用率达到87%。同时依托秸秆综合利用重点县项目，全市建立秸秆颗粒化加工点二个，肥料化加工点一个，饲料化利用点一个，收储运服务组织三家。

三、整改目标及达成情况

（一）整改目标

开展秸秆综合利用，禁止秸秆露天焚烧，全市卫星监测火点不超过8个，秸秆综合利用率达到85%以上。

（二）逐个目标达成情况。

通过以上措施全市卫星火点监测数较往年大幅降低，2021年全市卫星监测火点仅一个，秸秆综合利用率达到87%以上。

四、后续工作安排或长效监管措施

1．进一步加大宣传力度，加强广大群众对焚烧秸秆危害的认知度。大力推广秸秆还田农艺措施，推进燃料化、饲料化等秸秆综合利用模式。

2．农业农村局、生态环境分局继续开展秸秆禁烧联动机制，共同督查，联合通报，督查结果运用于绩效考评积分。

3．各镇（街道）根据属地管理原则，建立长效巡查机制，在夏粮、秋粮收割期间加强巡查，争取不燃一堆火，不冒一处烟。

对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间（即日起5日内）向（临湘市人民政府）反映。

联系人：彭  鹏，联系电话：0730—3751353

临湘市人民政府

2021年11月18日