关于印发《五里牌街道开展工贸行业安全生产隐患大排查、大整治专项行动》的通知

　　关于印发《五里牌街道开展工贸行业安全生产隐患大排查、大整治专项行动》的通知

　　各村（社区）、相关站所：

　　现将《五里牌街道开展工贸行业安全生产隐患大排查、大整治专项行动》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

　　2025年5月20日

　　关于开展工贸行业安全生产隐患大排查、大整治专项行动的通知

　　根据市安委办统一安排部署，我街道决定在辖区工贸行业开展为期两个月的安全生产隐患大排查、大整治专项行动（以下简称“专项行动”）。现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　全面深入排查工贸行业内存在的各类安全生产隐患，包括但不限于生产设备的运行安全、作业环境的安全状况、人员操作规范等方面的隐患。通过此次专项行动，推动工贸企业建立健全安全生产管理制度，提高安全生产意识，改善安全生产条件，推动整个工贸行业的安全生产水平迈向新的台阶。

　　二、工作时间

　　自即日起至2025年6月30日。

　　三、行动范围

　　街道辖区内轻工、建材、机械等企业，重点针对存在重大事故隐患动态清零、外包外委施工作业，以及涉及“厂中厂”有限空间、粉尘涉爆、高温熔炉、煤气、喷涂等较高风险作业的企业。

　　四、行动方式

　　采取“各站所、各村（社区）全面摸排、企业自查自改、街道应急办督导推动”的一体化推进方式组织实施。

　　五、重点内容

　　（一）重大事故隐患动态清零

　　按照《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）要求，对有限空间、粉尘涉爆、使用储存危化品、高温熔炉、煤气、喷涂、高空操作、筒仓清库、废水池清理、检维修等较高风险作业，全面对照检查，对发现的重大事故隐患问题，按“一单四制”闭理管理，确保重大事故隐患动态清零。

　　（二）外委外包管理方面

　　重点检查企业检维修作业（严格按照作业方案进行操作，严禁擅自更改作业内容、扩大作业范围或转移作业地点）、高空作业（作业人员必须佩戴好个人安全防护用品，如安全带、安全帽等，并确保其正确使用）、电焊作业（严格按照操作规程进行操作，注意焊接电流、电压等参数的控制，防止因操作不当引发安全事故）等安全责任落实情况，严厉整治违规发包、以包代管，只发包、不管理、一包了之，安全责任、现场管理“两头不管”，以及外委外包单位在非“临时性、辅助性、替代性”岗位大量使用劳务派遣工等突出问题。

　　（三）企业安全生产条件方面

　　1.生产经营主体是否具备合法的市场准入手续和环境许可手续，生产经营地址和准入许可地址是否一致；

　　2.安全生产管理责任是否履行到位：对照《中华人民共和国安全生产法》生产经营单位安全生产管理职责，重点检查主要负责人职责履行情况、风险辨识和隐患排查治理情况、人员培训情况、安全隐患自查自改情况；

　　3.厂房是否符合消防等级需求，生产（储存）物品由低火灾危险性变为高火灾危险性时是否重新办理消防审验手续；平面布局、安全疏散、消防设施器材等是否符合国家消防安全技术标准；是否存在生产经营场所、仓库、宿舍“三合一”“多合一”现象，是否将职工宿舍设置在车间或仓库内；是否存在违规用电、用气行为；是否存在违规使用、储存危化品行为。

　　（四）占堵消防“生命通道”方面

　　1.疏散通道是否被占用、堵塞、封闭，安全出口是否锁闭等，同时查看是否有杂物堆积、设置障碍物等影响疏散的情况；

　　2.消防设施设备是否完好有效，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等；

　　3.人员密集场所在门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物，以及电动自行车是否违规充电或停放，占用、堵塞疏散通道、安全出口等情况。

　　六、具体任务

　　（一）迅速排查摸底阶段（即日起—6月10日）

　　按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，各村（社区）要全面摸清辖区内工贸企业数量并建立台账，掌握外包外委施工情况、出租面积、入驻员工数、企业的主要风险点等基本信息，做到不留死角、不漏一户。

　　（二）企业自查自改阶段（即日起—6月10日）

　　企业要成立以主要负责人为组长，有关安全管理人员参加的自查自改领导小组。要结合本单位实际，制定针对性和可操作性很强的专项行动工作方案。要严格按照整治内容逐项排查、对标整治，务必做到应查尽查、应改尽改。要建立隐患排查整治专项台账，如实记录排查发现的隐患问题，明确整改责任、措施、资金、时限、预案。要严格落实重大事故隐患“双报告”制度，对自查发现的重大事故隐患，在整改过程中无法保证安全的，要果断采取停产停业措施，确保不发生事故。

　　（三）全面检查阶段（2025年6月11日—2025年6月25日）

　　各村（社区）要严格按照专项行动工作要求，紧密结合本辖区全面摸排的实际情况和存在的突出问题，缜密研究、科学制定专项行动实施方案。要按照分类分级监管的原则，及时组织检查组深入企业全面开展全覆盖检查，要严格依法落实行政处罚、责令停产等处理措施，倒逼企业主体责任落实。

　　七、有关要求

　　（一）迅速部署工作任务。各村（社区）要按照属地管理原则，建立“一厂一策”“一企一策”，全力推动专项行动落实落地。

　　（二）压实企业主体责任。对企业检查，监管人员要严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”的要求，对发现问题要及时督促企业落实主体责任，迅速整改到位，实行闭环管理。

　　（三）逐月及时上报信息。各村（社区）要指定专人负责专项行动工作的信息收集、汇总，及时报送各类信息，凡排查出工贸行业的重大事故隐患每月要及时报送街道应急办。