临湘市长塘镇2026年部门预算说明
目录
第一部分2026年部门预算说明
一、部门基本概况
（一）职能职责
（二）机构设置
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
（一）收入预算
（二）支出预算
四、一般公共预算拨款支出预算
（一）基本支出
（二）项目支出
五、政府性基金预算
六、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
（二）“三公”经费预算
（三）政府采购情况
（四）预算绩效管理情况
（五）一般性支出情况
（六）国有资产占用使用情况
七、名词解释
第二部分2026年部门预算公开表格
一、2026年部门收支总体情况表
二、2026年部门收入总体情况表
三、2026年部门支出总体情况表
四、2026年财政拨款收支总体情况表
五、2026年一般公共预算支出情况表
六、2026年一般公共预算基本支出情况表
七、2026年一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、2026年政府性基金预算支出情况表
九、2026年整体支出绩效目标表
十、2026年项目支出绩效目标表
第一部分2026年部门预算说明
一、部门基本概况
（一）职能职责
临湘市长塘镇党委、政府主要承担宣传贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规和上级党委政府的决定、命令、指示;领导本地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各项工作和基层社会治理，承担管党治党工作责任，促进经济发展，增加村(居)民收入，强化公共服务，着力改善民生，加强社会管理，维护社会稳定，推进基层民主。其主要职责是:
(一)统筹全镇党建工作，落实基层党建工作责任制，加强混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，实现党的组织和工作全覆盖。加强意识形态阵地及队伍建设，不断提高党的建设质量，落实管党治党责任，推动全面从严治党向基层延伸。
(二)科学编制和组织实施经济发展总体规划，落实各项强农惠农政策;负责农业农村、乡村振兴、交通、水利、林业、工贸、统计、经济管理、土地承包、农民减负等综合行政管理工作;加强农资市场和农产品质量安全监管;保护基本农田，组织开展农业基础设施建设，推广农业先进适用技术，抓好粮食生产;推动产业结构调整，扶持各类民营经济、农村合作经济组织，因地制宜发展特色经济，壮大特色产业，培育龙头企业，营造良好经济发展环境，促进村(居)民增收。
(三)建立健全社会化服务体系，大力发展教育、科技、文化、体育、卫生、医疗等社会事业;引导村(居)民多渠道就业，提供政策、科技、信息、就业培训等服务;大力加强社会保障服务，做好城乡居民养老保险、最低生活保障、城乡居民基本医疗保险、优抚安置、扶贫救济、老龄服务和其他社会救助工作，建立健全社会保障体系;加强精神文明建设，加大公共设施建设投入，繁荣公共文化。
(四)承担社会治安综合治理、平安创建、应急管理、防灾减灾等有关工作;负责群众来信来访接待，反映社情民意;强化村(居)民法律服务、法制教育和人民调解工作，畅通民意诉求渠道，及时化解矛盾和纠纷;依法管理宗教事务，促进社会稳定。
(五)统筹全镇各类行政执法工作，完善一支队伍管执法体系,建立和健全镇综合行政执法机构与市直执法部门的协调机制，加强联合执法、联动执法;组织开展群众监督和社会监督。
(六)负责辖区内自然资源(含林政资源)、城镇管理、控违拆违、征地拆迁等综合性管理工作;加强生态建设和环境保护，着力改善村(社区)人居环境。
(七)动员辖区内各类单位、社会组织、村(居)民等社会力量参与社会治理，为全镇发展服务;保障村(居)民自治，指导村(居)民委员会建设，健全村(居)民自治平台，组织驻镇单位和村(居)民参与村(社区)建设、管理。
(八)承办市委、市政府交办的其他事项。
（二）机构设置
临湘市长塘镇机构限额为9个，设4个内设机构和5个事业机构
(一) 长塘镇党委、政府设以下4个内设机构:
1.党政办公室。
2.党建办公室。
3.平安法治和应急管理办公室。
4.生态环境办
(二)长塘镇党委、政府设以下5个事业机构:
1.长塘镇农业综合服务中心。
2.长塘镇社会事务综合服务中心。
3.长塘镇自然资源和村镇建设事务中心。
4.长塘镇退役军人服务站。
5.长塘镇综合行政执法大队。
二、部门预算单位构成
纳入2026年部门预算编制范围的预算单位包括：
长塘镇人民政府本级
长塘镇财政所
长塘镇农业综合服务中心
长塘镇社会事务综合服务中心
长塘镇自然资源和村镇建设事务中心
长塘镇退役军人服务站
长塘镇综合行政执法大队
长塘镇敬老院
三、部门收支总体情况
2026年本部门预算收入包括一般公共预算收入、政府性基金收入和国有资本经营预算收入等财政拨款收入，以及纳入专户管理的非税收入等；支出包括保障单位机关及单位所属事业单位基本运行的经费。
（一）收入预算，2026年收入预算1066.06万元，其中，一般公共预算拨款1057.06万元，政府性基金预算拨款0万元，纳入专户管理的非税收入0万元，事业单位经营服务收入9万元。收入预算较上年增加28.89万元，主要是一般公共预算拨款增加。
（二）支出预算，2026年支出预算1066.06万元，其中，一般公共服务支出655.89万元，公共安全支出0万元，教育支出0万元，科学技术支出0万元，社会保障和就业支出71.89万元，卫生健康支出32.43万元，农林水支出257.21万元，住房保障支出48.64万元。支出预算较上年增加28.89万元，主要是农林水支出增加。
四、一般公共预算拨款支出预算
2026年一般公共预算拨款支出1057.06万元，具体安排情况如下：
1.一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）2026年预算数为649.03万元，比2025年增加22.10万元，增长3.5%。主要是2026预算人员调整，相应人员经费和公用经费预算增加。
2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算数为64.10万元，比2025年增加6.68万元，增长11.63%。主要是2026年预算人员调整，相应机关事业单位基本养老保险缴费基数增长，机关事业单位基本养老保险预算经费增加。
3.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2026年预算数为6.58万元，比2025年增加2.74万元，增长71.35%。主要是2026预算人员调整，相应其他社会保障和就业支出缴费基数增长，其他社会保障和就业支出预算经费增加。
4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2026年预算数为32.05万元，比2025年增加3.61万元，增长12.69%。主要是2026预算人员调整，相应行政单位医疗缴费基数增长，行政单位医疗预算经费增加。
5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算数为48.08万元，比2025年增加5.42万元，增长12.71%。主要是2026预算人员调整，相应住房公积金缴费基数增长低，住房公积金预算经费增加。
6.农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助 （项）2026年预算数为257.22 万元，比 2025年增加46.32万元，增长21.96%。主要是各村（社区）运转经费提标。
（一）基本支出：2026年基本支出预算766.84万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。其中人员经费700.94万元，公用经费65.90万元。人员经费预算比2025年增加55.75万元，增长8.64%，主要是2026预算人员调整，相应人员经费预算增加；公用经费预算比2025年增加0.8万元，增长1.2%。主要是2026预算人员调整，相应公用经费预算增加。
（二）项目支出：2025年项目支出预算290.22万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。其中：行政运行支出655.89万元中其他专项支出33万元，主要用于基层项目建设，与2025年持平。主要是落实过“紧日子”要求，加强经费管理，严肃财经纪律，厉行节约；对村民委员会和村党支部支出257.22万元，主要用于发放村（社区）人员工资等方面。与2025年比较，对村民委员会和村党支部支出整体增加46.32万元，增长21.96%，主要是村（社区）运转经费提标。
五、政府性基金预算
2026年本部门无政府性基金预算，故2026年政府性基金预算表为空。
六、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2026年本单位机关运行经费当年一般公共预算拨款65.90万元，比2025年增加0.8万元，增长1.22%，主要是2026预算人员调整，相应公用经费预算增加。
（二）“三公”经费预算
2026年本部门“三公”经费预算5.95万元，其中，公务接待费5.95万元，公务用车购置及运行费0万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费0万元），因公出国（境）费0万元。2026年“三公”经费预算与上年基本持平。
（三）政府采购情况
2026年本部门政府采购预算总额0万元，其中，政府采购货物预算0万元；政府采购工程预算0万元；政府采购服务预算0万元。
（四）预算绩效管理情况
2026年部门整体支出1066.06万元，其中，基本支出775.84万元，项目支出290.22万元。按照市本级预算绩效管理工作总体要求，全部实行整体支出绩效目标管理。
项目支出中，编报绩效目标的项目4个，涉及项目支出290.22万元，其中： 村（社区）干部工资项目215.22万元； 村（社区）办公经费30万元；村（社区）离任干部补贴12万元；其他专项经费33万元。按照市本级预算绩效管理工作总体要求，全部实行项目支出绩效目标管理。
（五）一般性支出情况
2026年本部门会议费预算1.8万元，拟召开2次会议, 人数285人,内容为镇村三级干部大会、七一表彰大会；培训费预算0 万元； 无举办节庆、晚会、论坛、赛事活动的预算安排。
（六）国有资产占用使用情况
截至2025年12月31日，本部门所属车辆0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台；单位价值100万元以上专用设备0台。
2026年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备0台；单位价值100万元以上专用设备0台。
七、名词解释
（一）机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（二）“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
第二部分2026年本部门预算公开表格
1.2026年部门收支总体情况表
2.2026年部门收入总体情况表
3.2026年部门支出总体情况表
4.2026年财政拨款收支总体情况表
5.2026年一般公共预算支出情况表
6.2026年一般公共预算基本支出情况表
7.2026年一般公共预算“三公”经费支出情况表
8.2026年政府性基金预算支出情况表（2026年本部门无政府性基金预算，故2026年政府性基金预算表为空）
9.2026年整体支出绩效目标表
10.2026年项目支出绩效目标表
