湘财金〔2016〕23号
各市州、省直管县市财政局:
根据《国务院办公厅转发财政部 发展改革委 人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔2015〕42号)和《湖南省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见》(湘财金〔2014〕49号)精神,现就全省第三批政府和社会资本合作(PPP)示范项目实施有关事项通知如下:
一、经各市州、县市区财政部门推荐,省财政厅PPP工作领导小组组织专家评审,现确定长沙市轨道交通6号线B部分PPP项目等117个项目作为第三批PPP省级示范项目,总投资金额1713亿元(详见附件)。
二、各级财政部门要严格按照《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》(财金〔2014〕113号)有关文件精神,加强组织领导,认真履行财政管理职能,会同项目实施单位和有关部门、行业,建立高效、顺畅的工作协调机制,形成工作合力,确保示范项目规范实施、按期落地。
1、要统筹开展本地区内PPP项目的财政承受能力论证,做好地区和行业平衡,防止项目财政支出责任累计不得超过本地区整体财政承受能力上限。
2、要会同示范项目实施单位进一步细化项目实施方案,提升项目实施方案的科学性、规范性和可行性,项目实施严格执行国务院和财政等部门出台的制度文件,认真做好评估论证,确保示范项目实施质量。
3、要严格按照《政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库〔2014〕215号)规定,充分引入竞争机制,择优选择社会资本。要综合考虑项目风险等因素,合理确定社会资本的收益水平,并通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则,使社会资本获得长期稳定收益。
4、要对PPP示范项目实施全生命周期监管,定期组织绩效评价,评价结果应作为定价调价的重要依据,保证公共利益最大化。
5、要严格按照合同办事,切实履行政府合同责任,保障PPP项目顺利实施。要依法公开,充分披露项目实施的相关信息,保障公众知情权,接受社会监督。
三、各级财政部门要会同项目实施机构和有关部门,加强对示范项目实施情况的跟踪管理,定期将项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、采购文件、合同文本等重要资料和数据录入财政部政府和社会资本综合信息平台。
四、在项目实施全过程中,我厅将建立健全示范项目的跟踪指导、对口联系和动态调整机制,推动示范项目顺利实施。示范项目建设完成后,我厅将组织专家对前期实施情况进行验收,重点审查示范项目是否符合PPP模式的必备特征。验收不合格的,将不再作为示范项目推广。
五、项目示范是财政部门规范推广PPP模式的重要抓手,各级财政部门要切实加强示范项目的组织领导,配备必要的业务骨干人员,保证各项工作有序推进。对前两批省级PPP示范项目,财政部门要加强协调,督促项目实施单位加快推进项目实施,跟踪进展情况,对示范项目实施过程中遇到的难点和问题,市县财政部门要会同同级政府有关部门积极研究解决,重大情况应及时报告省财政厅。
六、请各市州财政部门将前两批省级示范项目推进的情况、遇到的问题和建议于6月30日前书面反馈省财政厅PPP办公室。
附件:湖南省第三批政府和社会资本合作示范项目名单
湖南省财政厅
2016年4月28日
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附件: |
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湖南省第三批政府和社会资本合作示范项目名单 |
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序号 |
市州 名称 |
县市或单位 名称 |
项目名称 |
所属领域 |
投资额 (亿元) |
联系人 |
联系方式 |
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合计 |
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1713 |
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1 |
长沙市 |
市级 |
长沙市轨道交通6号线B部分PPP项目 |
交通运输 |
100 |
朱文霞 |
15367896177 |
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|
2 |
长沙县 |
湖南(长沙)现代农业成果展示区PPP项目 |
农业 |
8.75 |
伏凯 |
13787037488 |
||||||
|
3 |
长沙县捞刀河沿岸风光带及生态环境综合工程建设项目 |
生态建设与环境保护 |
26 |
何硕 |
13507458588 |
|||||||
|
4 |
浏阳市 |
浏阳市城区污水处理厂网一体化PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
4.42 |
卜传兵 |
13517471316 |
||||||
|
5 |
宁乡县 |
宁乡经济技术开发区污水处理厂及其配套管网工程 |
生态建设与环境保护 |
3.45 |
邹庆焱 |
13637497995 |
||||||
|
6 |
宁乡“十三五”国省干线公路及部分市政道路建设运营维护 |
交通运输 |
58.77 |
张慧明 |
13975818788 |
|||||||
|
7 |
宁乡县智慧城市PPP项目 |
片区开发 |
4.61 |
姜家宏 |
13807499555 |
|||||||
|
8 |
|
|
宁乡县城截污管道工程建设运营PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
1.97 |
戴彬文 |
15084841852 |
|||||
|
9 |
|
|
宁乡南片区路网及部分土地整体建设运营项目 |
市政工程 |
10 |
周海鹏 |
13787176183 |
|||||
|
10 |
株洲市 |
市级 |
株洲市天易科技城自主创业园工程 |
片区开发 |
41.46 |
周晟 |
18673326963 |
|||||
|
11 |
醴陵市 |
醴陵市东城大道醴陵段建设运营 |
交通运输 |
17.8 |
凌伟 |
13467729088 |
||||||
|
12 |
醴陵市渌江古城之瓷城古韵(一江两岸)文化休闲带建设项目 |
文化旅游 |
39.1 |
凌伟 |
13467729088 |
|||||||
|
13 |
醴陵市渌江新城核心区工程建设运营项目 |
片区开发 |
16.89 |
凌伟 |
13467729089 |
|||||||
|
14 |
湘潭市 |
市级 |
湖南(湘潭)天伦医养康复中心PPP项目 |
医疗卫生 |
2.28 |
盛笑芙 |
13873205829 |
|||||
|
15 |
湘潭市湘江风光带(昭山段)生态防洪与景观工程PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
3.57 |
谭绪超 |
13973344707 |
|||||||
|
16 |
湘潭市万楼片区城中村改造PPP项目 |
市政工程 |
30.4 |
李虎 |
18607329958 |
|||||||
|
17 |
湘潭莲城医疗养老PPP项目 |
医疗卫生 |
2 |
奉英 |
13907327275 |
|||||||
|
18 |
湘潭火车站北片区二级渠防洪排涝及碧泉湖景观改造PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
4 |
彭理 |
15073205569 |
|||||||
|
19 |
湘潭县 |
湘潭县第二污水处理厂(一期)PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
0.92 |
欧阳艳花 |
13875274019 |
||||||
|
20 |
衡阳市 |
衡南县 |
衡南县一供一治PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
4.65 |
廖真频 |
13974722092 |
|||||
|
21 |
衡南县中医院PPP项目 |
医疗卫生 |
1.42 |
莫小娟 |
18607348186 |
|||||||
|
22 |
耒阳市 |
耒阳市哲桥工业新城核心区城开发建设 |
片区开发 |
33.45 |
肖满员 |
13187333555 |
||||||
|
23 |
耒阳市蔡伦竹海旅游风景区(二期)开发建设项目 |
文化旅游 |
8.98 |
李科 |
13575264361 |
|||||||
|
24 |
耒阳市第二自来水厂综合提质改造项目 |
市政工程 |
10 |
彭志刚 |
13787349688 |
|||||||
|
25 |
耒阳市鹿岐峰片区安居工程及配套基础设施项目 |
保障性安居工程 |
18.47 |
彭志刚 |
13787349688 |
|||||||
|
26 |
耒阳市武广耒阳西站综合开发项目 |
片区开发 |
7.9 |
谭智勇 |
13647479013 |
|||||||
|
27 |
邵阳市 |
市级 |
邵阳市素质教育实践基地 |
教育 |
2.68 |
曾敦武 |
13187292221 |
|||||
|
28 |
邵阳市“三所一中心” |
交通运输 |
3.41 |
达良忠 |
18807399828 |
|||||||
|
29 |
邵阳市发制品工业园区污水处理工程、宝庆工业集中区污水处理及管网工程 |
生态建设与环境保护 |
3.77 |
唐小海 |
13907394148 |
|||||||
|
30 |
邵阳市小江湖片区老工业基地棚户区改造 |
保障性安居工程 |
66.2 |
张艳辉 |
13207396655 |
|||||||
|
31 |
邵阳市资江南岸风光带及区域棚改 |
保障性安居工程 |
70.96 |
晏海军 |
13786127936 |
|||||||
|
32 |
新邵县 |
新邵县资江防洪风光带及市政配套设施建设工程(右岸) |
市政工程 |
14.92 |
谢文建 |
15073996799 |
||||||
|
33 |
绥宁县 |
绥宁县黄桑景区原生态旅游开发项目一期工程基础设施建设 |
文化旅游 |
11.24 |
颜媛媛 |
0739-7638881 |
||||||
|
34 |
岳阳市 |
市级 |
岳阳东(高铁)综合交通枢纽项目 |
交通运输 |
20.7 |
周英坤 |
18673009915 |
|||||
|
35 |
岳阳市静脉产业园PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
30.31 |
胡继权 |
13973063760 |
|||||||
|
36 |
湖南岳阳城陵矶新港区煤炭铁水联运储配基地建设PPP项目 |
片区开发 |
20.79 |
孟志军 |
13975082788 |
|||||||
|
37 |
岳阳市海绵城市之中心城区湖泊河道综合整治系列工程 |
市政工程 |
47.43 |
李洁 |
18692136886 |
|||||||
|
38 |
岳阳市巴陵书香*创客馆项目 |
文化旅游 |
8.3 |
李洁 |
18692136886 |
|||||||
|
39 |
岳阳南湖生态环境治理和旅游休闲综合开发PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
10.81 |
葛立平 |
13975040880 |
|||||||
|
40 |
岳阳市 |
市级 |
岳阳市中心医院 |
医疗卫生 |
21 |
罗湘兵 |
18673090086 |
|||||
|
41 |
岳阳市楼区胥家桥两型示范新城PPP项目 |
片区开发 |
13.5 |
李拥军 |
13907309028 |
|||||||
|
42 |
岳阳教会学校百年遗址PPP项目 |
文化旅游 |
20.85 |
向景葵 |
18873003377 |
|||||||
|
43 |
岳阳市南客运枢纽站建设项目 |
交通运输 |
9.76 |
刘云华 |
13337309333 |
|||||||
|
44 |
湖南岳阳城陵矶新港区芭蕉湖片区综合开发PPP项目 |
片区开发 |
21.65 |
孟志军 |
13975082788 |
|||||||
|
45 |
湖南中医药大学附属岳阳医院基本医疗住院楼项目 |
医疗卫生 |
4.81 |
钟利民 |
18216300999 |
|||||||
|
46 |
平江县 |
平江县首家坪路(富依路-站前路)道路新建工程PPP项目 |
交通运输 |
4.51 |
董力 |
15074000002 |
||||||
|
47 |
临湘市 |
临湘市给排水及垃圾处理一体化PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
2.14 |
余敏 |
13974031225 |
||||||
|
48 |
临湘市城市路网PPP项目 |
交通运输 |
6.35 |
苏雯 |
15197127207 |
|||||||
|
49 |
临湘市源潭河环境综合治理工程PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
7.49 |
易隼 |
13467416111 |
|||||||
|
50 |
华容县 |
岳阳港华容港区塔市驿长江作业区一期工程PPP项目 |
交通运输 |
1.03 |
张浩 |
18607301168 |
||||||
|
51 |
华容县污水处理设施“厂网一体”PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
2.8 |
张子豪 |
13807405589 |
|||||||
|
52 |
岳阳县 |
岳阳县工业集中区污水处理 |
生态建设与环境保护 |
1.25 |
罗志爱 |
13974048488 |
||||||
|
53 |
岳阳县中医医养融合PPP项目 |
医疗卫生 |
1.2 |
余美军 |
15007300118 |
|||||||
|
54 |
岳阳县荣湾湖综合治理开发PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
15 |
唐卫军 |
13974015128 |
|||||||
|
55 |
常德市 |
津市市 |
津市市集镇生活污水处理及管网工程PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
1.2 |
刘杰 |
18507365808 |
|||||
|
56 |
临澧县 |
临澧县城区安全饮水工程PPP项目 |
市政工程 |
17.2 |
廖生军 |
13873669528 |
||||||
|
57 |
张家界 市 |
市级 |
张家界市永定区农村生活垃圾收运工程 |
生态建设与环境保护 |
1.57 |
黄颖彬 |
18174466503 |
|||||
|
58 |
张家界市武陵山大道项目 |
交通运输 |
36 |
卢玖辉 |
15274423377 |
|||||||
|
59 |
张家界荷花机场第二通道项目 |
交通运输 |
13.71 |
卢玖辉 |
15274423378 |
|||||||
|
60 |
张家界市杨家界大道(教中公路)项目 |
交通运输 |
10.06 |
卢玖辉 |
15274423379 |
|||||||
|
61 |
益阳市 |
市级 |
益阳市城市生活垃圾焚烧发电特许经营项目 |
生态建设与环境保护 |
3.49 |
张习明 |
13973712186 |
|||||
|
62 |
益阳市一园两中心PPP项目 |
市政工程 |
15 |
赵建军 |
13973701589 |
|||||||
|
63 |
益阳市电力走廊PPP项目 |
市政工程 |
3.74 |
卓军辉 |
13973739123 |
|||||||
|
64 |
益阳市高新区园区地下综合管沟建设PPP项目 |
市政工程 |
3.3 |
卓军辉 |
13973739123 |
|||||||
|
65 |
益阳资江风貌带及城市西环线建设综合工程PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
51.5 |
曹海清 |
13873727321 |
|||||||
|
66 |
益阳市城北污水处理厂扩建及提标改造工程PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
1.03 |
赵建军 |
13973701589 |
|||||||
|
67 |
南县 |
南县“两污”治理工程PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
1.94 |
彭华 |
13907375655 |
||||||
|
68 |
沅江市 |
沅江市第二污水处理厂及配套管网、泵站PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
1.86 |
郭宏 |
18075962005 |
||||||
|
69 |
永州市 |
市级 |
永州市地下综合管廊建设PPP项目 |
市政工程 |
8.45 |
吴林辉 |
18674626567 |
|||||
|
70 |
郴州市 |
市级 |
郴州市城区地下综合管廊 |
市政工程 |
37.02 |
刘科长 |
13973511553 |
|||||
|
71 |
郴州小埠南岭生态城养老中心 |
医疗卫生 |
7.5 |
谢开富 |
13875511897 |
|||||||
|
72 |
郴州市第三人民医院新扩建工程 |
医疗卫生 |
14 |
刘安平 |
13975768881 |
|||||||
|
73 |
郴州市北湖区农村客运公交化 |
交通运输 |
2.51 |
李仁军 |
13975566583 |
|||||||
|
74 |
郴州市餐厨垃圾无害化处理项目 |
生态建设与环境保护 |
1.14 |
罗小云 |
13973540809 |
|||||||
|
75 |
资兴市 |
资兴市清江至滁口公路 |
交通运输 |
2.28 |
刘忠华 |
18975720138 |
||||||
|
76 |
资兴市文体中心 |
文化旅游 |
7.96 |
高三见 |
13786543988 |
|||||||
|
77 |
桂阳县 |
桂阳县城乡生活垃圾收运体系 |
生态建设与环境保护 |
1.38 |
尹三勇 |
13975579302 |
||||||
|
78 |
桂阳县第一人民医院龙潭分院建设 |
医疗卫生 |
5.21 |
曾永新 |
13762543519 |
|||||||
|
79 |
湖南桂阳舂陵国家湿地公园建设PPP项目 |
生态建设与环境保护 |
1.03 |
刘雪峰 |
18873529433 |
|||||||
|
80 |
桂阳县全民健身中心 |
市政工程 |
1.11 |
刘城飞 |
13307359785 |
|||||||
|
81 |
郴州市 |
桂阳县 |
桂阳县城区停车场建设 |
市政工程 |
12 |
唐华祥 |
18673569739 |
|||||
|
82 |
湖南郴州市桂阳县工业园综合开发 |
片区开发 |
30.12 |
侯金环 |
15973576888 |
|||||||
|
83 |
宜章县 |
宜章县莽山水库建设 |
水利工程 |
18.94 |
钟驭明 |
13875588886 |
||||||
|
84 |
宜章县中医医院整体搬迁 |
医疗卫生 |
3.08 |
曹元军 |
13789107385 |
|||||||
|
85 |
嘉禾县 |
嘉禾国家森林公园资源保护及景区开发一期 |
生态建设与环境保护 |
5.26 |
雷丰雄 |
18973585016 |
||||||
|
86 |
郴州市嘉禾县仙山生态陵园殡仪馆PPP项目 |
医疗卫生 |
1.2 |
雷丰雄 |
18973585016 |
|||||||
|
87 |
临武县 |
临武县城乡生活垃圾收运体系工程 |
生态建设与环境保护 |
1.07 |
周帅军 |
18907356700 |
||||||
|
88 |
S354临武县至叉江口公路工程 |
交通运输 |
3.94 |
骆少华 |
13873597068 |
|||||||
|
89 |
娄底市 |
市级 |
娄底市娄星区五江小学建设PPP项目 |
教育 |
1.41 |
龚五星 |
13907388785 |
|||||
|
90 |
娄底市东部新区地下综合管廊建设工程 |
市政工程 |
10.72 |
刘泽华 |
18774946580 |
|||||||
|
91 |
娄底市涟水河综合治理(神童湾段) |
生态建设与环境保护 |
14.69 |
杨柏林 |
13807381232 |
|||||||
|
92 |
娄底市东部新区石花片区体育设施建设工程 |
市政工程 |
3.86 |
刘泽华 |
0738-8272318 |
|||||||
|
93 |
娄底市 |
涟源市 |
涟源市应急产业园PPP项目 |
片区开发 |
4 |
梁晓武 |
18973851777 |
|||||
|
94 |
新化县 |
新化县城安全饮水第二水厂(一期工程) |
市政工程 |
3.99 |
曾志平 |
0738-3211130 |
||||||
|
95 |
怀化市 |
市级 |
怀化市二水厂二期PPP项目 |
市政工程 |
1.04 |
吴丽琴 |
13974517507 |
|||||
|
96 |
怀化大湘西游客集散中心项目 |
文化旅游 |
2.85 |
谭林芝 |
18807457788 |
|||||||
|
97 |
怀化城区公交客运站场改扩建工程项目 |
交通运输 |
10.03 |
易林 |
13973084637 |
|||||||
|
98 |
沅陵县 |
沅陵县城南停车场建设PPP项目 |
市政工程 |
2.33 |
向莹 |
13574575546 |
||||||
|
99 |
辰溪县 |
辰溪颐康园老年公寓医养融合PPP项目 |
医疗卫生 |
2.62 |
黄生忠 |
13607416692 |
||||||
|
100 |
麻阳县 |
麻阳长寿谷养老养生文化旅游(一期)项目 |
文化旅游 |
4.79 |
龙承胜 |
13874523908 |
||||||
|
101 |
麻阳县环卫一体化项目 |
生态建设与环境保护 |
1.11 |
刘湘云 |
13875556050 |
|||||||
|
102 |
麻阳苗族自治县妇幼保健院整体搬迁项目 |
医疗卫生 |
1.2 |
舒晓利 |
13607457897 |
|||||||
|
103 |
麻阳苗族自治县职业中等专业学校整体搬迁项目 |
教育 |
1.52 |
杨忠军 |
13974515365 |
|||||||
|
104 |
会同县 |
会同县高椅传统村落整体保护与利用PPP项目 |
文化旅游 |
2.53 |
李进 |
13789285152 |
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105 |
靖州县 |
靖州苗族侗族自治县生活垃圾焚烧处理项目 |
生态建设与环境保护 |
1.2 |
罗宇翼 |
13607457767 |
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106 |
湘西州 |
吉首市 |
吉首市乾南产业园及高铁新城路网工程建设项目 |
交通运输 |
15.27 |
吴昊 |
18674305533 |
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107 |
吉首市综合管廊一期工程 |
市政工程 |
19.64 |
赵旭波 |
13707430893 |
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108 |
吉首市创建国家级和省级园林城市园林绿化建设二期工程 |
生态建设与环境保护 |
5.96 |
赵旭波 |
13707430893 |
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109 |
吉首市旅游公路项目 |
交通运输 |
7.02 |
宋秀华 |
13787907977 |
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110 |
吉首市城市停车场建设工程 |
市政工程 |
5.06 |
郭进莲 |
18797481805 |
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111 |
泸溪县 |
泸溪县污水处理及污水管网一体化 |
生态建设与环境保护 |
2.43 |
杨必云 |
13574395838 |
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112 |
泸溪浦市古镇景区旅游开发 |
文化旅游 |
20.8 |
刘本君 |
18608438844 |
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113 |
凤凰县 |
凤凰县海绵城市建设 |
市政工程 |
46.33 |
张伟 |
0743-3501358 |
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114 |
花垣县 |
湖南湘西国家农业科技产业园花垣核心区综合开发 |
片区开发 |
27.35 |
周钢 |
13574376789 |
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115 |
花垣县城乡环卫一体化 |
生态建设与环境保护 |
3.63 |
谭宗镜 |
13974361938 |
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116 |
古丈县 |
古丈县古罗大道工程 |
交通运输 |
11.82 |
石忠思 |
13974357716 |
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117 |
省本级 |
湘基础投 |
湖南省铁路征地拆迁一期PPP项目 |
交通运输 |
244.88 |
张光进 |
13787048706 |
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