临卫健函〔2022〕4号A类同意公开

对市政协十届一次会议第40号提案的

答  复

徐碧媛、谭玲美委员：

您们在市政协十届一次会议提出的《关于加快发展3岁以下婴儿托育服务的建议、关于建立0-3岁儿童早期教育管理机制（合并提案）》已收悉，我局领导高度重视，立即组织相关股室负责人召开专题会议，会议决定由副局长胡继新为具体承办领导，人口监测与家庭发展股副股长李聪为经办人。现就提案中建议答复如下：

一、明确托育机构申报流程及标准。2022年6月6日,湖南省卫健委印发《关于湖南省托育机构设置标准细则（试行）》和《湖南省托育机构管理规范细则（试行）的通知》，2022年6月15日，湖南省卫生健康委员会等4部门关于印发《湖南省托育机构登记和备案办法（试行）的通知》，上述两份文件分别对托育机构登记备案办法及设置标准进行了权威解读。临湘市卫健局依据国家、省、市相关文件精神，并结合本地实际，另制定了《关于临湘市托育机构卫生评价工作实施方案（试行）的通知》方案。

二、加强托育机构相关人员业务培训。2022年5月20日-22日，岳阳市卫健委牵头主办了“岳阳市托育机构保健人员培训班（第一批）”，积极对全市已在卫健部门备案的托育机构负责人、保健人员等开展培训工作。岳阳市卫健委承诺每年会择期、分批对全市托育机构育婴员、保育师等保健人员进行专业的业务培训，使保健人员能学习到工作中常见传染病与防治、婴幼儿常见疾病与防治、婴幼儿心理行为发育问题预警、婴幼儿意外伤害与急救等专业知识，并在阶段学习结束后进行相关实践操作考试，合格者重新颁发“培训合格证”。因保育员和保健人员负责婴幼儿（0-3岁）在园时的健康监测和身心安全，意义重大，需要不断提高职业技能和素养，通过每年的专业培训，确保了托育机构专业人员业务能力水平进一步提高，更好地保障园内婴幼儿的身心健康。

三、加快普惠托育服务建设。2022年6月9日，我局配合市发改局落实托育服务解决方案，积极为符合申报条件的托育机构争取中央补助普惠性托育项目申报。申报中央预算内普惠性托育的托育机构，均可通过市发改局立项申报，争取中央补助普惠性托育项目的资金支持，有利于推动发展多种形式的普惠性托育服务。

四、推进示范创建活动。根据岳阳市卫健委《关于创建示范性托育机构的通知》要求，示范性托育机构的创建，需托育机构主动申报、县级评审推荐、市级复核确定等程序评选后方可确定。我局拟推荐博苑梯田幼儿园参与评选，力争通过市级示范性托育机构。

五、建立健全托育服务支持政策。2022年6月17日，根据根据党中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决策部署和《中共湖南省委 湖南省人民政府印发〈关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案〉的通知》精神，我局正提请临湘市委、市政府制定《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》。方案中涉及托育服务的相关政策依据，会进一步为满足人民群众对婴幼儿照护服务需求提供有力保障。

六、大力发展多种形式普惠性托育服务。我局正向市政府等部门提请，将“公办托育机构的设立”“机关单位可以设置内部托育服务”等建议纳入民生实事项目，促进我市普惠托育服务多样化发展，目前此项工作正在进行中。

非常感谢您对我市卫生健康工作的关心与支持，我们将认真履行职责，不辱使命，为我市人民健康提供更规范、高效的服务。

2022年8月23日   

承办负责人：胡继新

承办人及联系电话： 李聪  13027478889

  报：市人民政府建议提案办公室                             

  抄送：市政协提案委员会                                  

  临湘市卫生健康局办公室                2022年8月23日印发