临建字〔2024〕7号 A1类 同意公开

对临湘市政协十届三次会议第94号提案的

答     复

张绪清委员：

您提出的《关于加强房地产企业监管的建议》收悉。现答复如下：

当前，全国房地产市场极为低迷，各房企在发展过程中遇到了前所未有的困难和挑战。去年，国家出台“保交楼”专项借款政策，对房企予以一定程度低息贷款支持，起到了积极作用。我市有剑桥郡、临湘中心、桂语江南三个项目通过“保交楼”专项借款完成了配套，并于年底都已顺利交付。针对您在《关于加强房地产企业监管的建议》中提出的相关建议，都很中肯，与当前实际情况也相符，都是站在促进房地产市场平稳健康发展的出发点。现将有关建议回复如下：

1.政府及各部门要加强政策协调配合，因企施策。为了促进我市房企更好的发展，市政府本着“保交楼，稳民生”的宗旨，一直都在积极调度住建、自然资源、法院、税务、财政、街道等积极作为，为企业搞好服务，适时出台了一些有利于企业发展的政策机制，如“容缺办理机制”“财税补贴政策”“先证后税（费）政策”等。

2.金融机构及有关部门要加强对保交楼贷款等各项资金的使用符合规定，防止资金挪着他用。房企资金监管是住建的重要职能，我局一直秉承严格把关、有效监管的宗旨，在预售资金及项目资本金的监管上，我们做到了严格按工程进度拨付。如在去年“保交楼”专项借款资金拨付上，我们坚持落实上级要求拨付相关资金，杜绝了专项借款挪作他用，为项目顺利竣工交付提供了有力保障。

3.工商税务等房企管理部门充分用好政策为房企减税降负，宽松营商环境。对于为房企减税降负、宽松营商环境方面，我们咨询了相关部门，只要国家有相应的减负政策，各部门都会在第一时间为企业做好减负工作。

4.规范财务管理，避免高利息民间借贷和做假账情况。为避免房企高息民间借贷，我们正在积极作为，年前，我局就邀请各商业银行参加了湖南省城市融资协调机制工作部署视频会，对房企申请贷款事宜进行了探讨。我们认为要使企业进入建设、销售、资金回笼、再投入的良性循环轨道，仅仅靠贷款是不行的，还是要从如何提升营销着手，这样才能根本解决问题。

5.政府搭台，企业唱戏，充分发挥政府政策引导作用，顺利保交楼。去年，通过政府督导，职能部门协作，房企自身努力作为，我市剑桥郡、临湘中心、桂语江南三个保交楼项目都在年底按要求完成了工程建设及配套，并竣工验收顺利交付，“保交楼”实至名归。

6.工商公安等部门要协助房地产企业清理三角债，保障正常运行。关于房企债务诉讼不断，工商公安等部门将积极配合，同时需请求法院协调。

感谢您对住房和城乡建设工作的关心和支持。

                                     2024年8月2日

承办负责人：张富贵

承办人及联系电话：向少志  15115019576

  报：市人民政府建议提案办公室                                  

  抄送：市政协提案委                                          

  住建局办公室                   2024年8月2日印发