临城管字〔2024〕18号A1类  同意公开

对临湘市政协十届三次会议第88号提案的

答  复

余忠辉委员：

您提出的《关于加强我市垃圾分类处理的提案》收悉。现答复如下：

一、高度重视，强化责任

我市高度重视生活垃圾分类工作，高位推动，建章立制，成立了以市长为组长的临湘市城乡生活垃圾分类领导小组，精心指导城乡生活垃圾分类工作。市城管局全力推动生活垃圾分类工作落实落细，建立了工作专班，制定了生活垃圾分类工作“三年计划”，不断夯实生活垃圾分类基础设施建设，营造人人有责、全民参与的宣传氛围，形成完善的资源化利用和消纳处置体系。同时，根据《岳阳市生活垃圾分类管理办法》相关要求，结合实际，细化目标，完善制定了《临湘市2024年垃圾分类工作实施方案》，明确了工作任务，出台了考核细则，压实各方主体责任，做到一月一考核、一月一通报，全面提升城乡生活垃圾分类工作水平。

二、稳步推进，成效明显

我们稳步推进垃圾分类工作，加强垃圾分类宣传，强化了垃圾分类设施前端、中端、末端建设，进一步完善城乡生活垃圾分类运输、处理，成效明显。一是宣传引导有声有色。制作了《临湘市垃圾分类倡议书》及垃圾分类公益宣传短片，通过发放宣传册、手机短信推送、微信朋友圈转发、发放垃圾袋、开展快闪秀活动等形式进行了广泛宣传。相关责任单位、街道、社区宣传栏、电子屏等宣传也全部启动，构建了立体式、全方位垃圾分类宣传体系。二是分类设施加速配套。设置了42个垃圾分类站，投放垃圾分类桶1870余只，配置垃圾分类收集车11 辆，做到分类设施标识明晰，色彩易辨。筹资20余万元，对市委、市政府院内的2座垃圾屋进行了全面升级改造，同时按照示范创建要求，对市三中、人民医院、市场监督局等单位的垃圾屋也实行了统一标准的升级改造，日常加强对点指导和监管，培训两员履职到位，采取定点定时投放。三是终端处理日益完善。引进第三方君宸环保公司和泊洲公司，负责我市生活垃圾集中收集、暂存和回收处理工作，并通过送往分拣中心完成分拣和生物分解等方式实现了资源化利用；厨余垃圾由临湘市泊洲环保科技有限公司采用“黑水虻”生物无害化处理；其他垃圾悉数运至云溪静脉产业园锦能环境绿色能源有限公司焚烧发电。四是垃圾处理卓有成效。提高城乡生活垃圾运输能力，2023年运输城乡生活垃圾7.92万吨，做到垃圾运输日产日清，运输覆盖率100%；焚烧发电处理城乡生活垃圾7.92万吨，厨余垃圾2920吨，无害化处理100%；沼气收集发电 90万度；收集农村中转站污水4788吨，处理垃圾填埋场渗滤液59651吨，无害化处理100%。

三、着眼发展，强化落实

一是争取项目建设。为进一步完成垃圾分类设施建设，我们已编制《临湘市城乡生活垃圾分类收运体系建设项目可行性研究报告》、《建筑垃圾资源化利用的项目可行性研究报告》，其中垃圾分类收转运体系建设拟投资10554.67万元，拟建设城区垃圾分类收集点约3000个、农村垃圾分类收集点约7300个、垃圾分类收集电动三轮车约500辆、城区垃圾分类小蓝屋12个、农村垃圾分类站28个、垃圾分类运输车辆18辆、绿色分拣中心（含配套管理用房）1个、城区垃圾压缩站1座。相关建设项目在获得批准及资金来源解决后，即可启动建设。

二是促进事实落地。2024年4月份，市城管局带领局属环卫中心、城管大队及局机关环卫股，下沉企业，督促临湘市泊洲环保科技有限公司启动新场地厨余垃圾处理项目建设，目前该项目建设已经完成前期准备工作，待企业结合产能实际启动建设。5月份，根据《湖南省住房和城乡建设厅关于进一步加强城镇生活垃圾转运站运行管理的通知》（湘建城函[2024]6号）文件要求，为避免生态环境风险，我们投入15万多元，对垃圾中转站新建污水收集池进行了改造，中转站污水可以做到集中运输到生活垃圾填埋场处理。6月份，我们启动了城乡生活垃圾填埋场渗滤液处理运营项目招标程序，目前已完成了财政部门调研，招标程序正进一步跟进中。今年上半年，我们对临湘城区220多个单位、3万多户居民住户的生活垃圾实行了分类收集、运输服务，做到日产日清；加强农村28座、城区10座垃圾中转站运营管理；落实厨余垃圾、大物件垃圾、其它垃圾分类转运、处理。生物处理厨余垃圾1200吨，焚烧发电处理城乡其它垃圾4万吨左右，无害化处理100%。

三是开展分类督导。我们不定期对城区部门机关、企事业单位、社区（含小区）开展垃圾分类工作督查考评，检查内容包括组织机构建设、“两员”到位情况、前端垃圾分类情况、设施管养情况、垃圾分类宣传、学习活动开展等。对存在不足的进行现场指导、责令整改、全市通报，促进该项工作有人管理，有人过问，有人服务。

四、结合实际，展望未来

切实增强市民垃圾分类思想自觉，深刻领会其重要意义，有效解决垃圾分类市民参与度、投放准确率不高，厨余垃圾、有害垃圾不作区分处置等问题短板，切实做到高度重视、及时整改，努力营造全民参与、全域推进的良好氛围。

一是做实前端，培育精准分类习惯。狠抓宣传引导，让“人人都是参与者”的理念深入人心。狠抓源头减量，加快设施建设，迅速完成投放、收集、运输、处理的“全链条”垃圾分类设施设备的规划布点、采购安装等工作。完善投放举措，方便群众就近投放。

二是做优中端，完善分拣收运体系。加强车辆管理，逐步推行“车载桶装、换桶直运”，坚决杜绝混装混运。加强外包管理，强化对服务外包规范管理工作的业务指导和督查考核。创新管理方式，为评估垃圾分类成效提供数据支持。

三是做强末端，提升循环利用水平。完善设施布局，合理布局生活垃圾处理设施。优化处置手段，实现生活垃圾分类处理、资源回收利用无缝高效衔接。合理就地处置，要按照标准、利用新技术、新设备进行就地处理。

感谢您对临湘市城管局工作的关心和支持。

                                临湘市城市管理和综合执法局

                                     2024年6月11日

承办负责人：郑新宇

承办人及联系电话：卢  勇  0730-3715058

报：市人民政府建议提案办公室                                  

抄送：市政协提案委                                                             

临湘市城市管理和综合执法局办公室         2024年6月11日印发