同志们：
今天的会议，既是一个工作调度会，也是一个工作推进会，很有必要。刚才，市统计局华良副局长通报了全市全面小康建设指标监测情况，剑铎局长分析了经济形势，特别是春华常委对前段小康工作进行了全面分析，对后段工作提出了明确要求，讲得很全面、很具体，我完全赞同，希望大家按照要求，狠抓落实。下面，我再强调三点意见：
一、在思想上要紧跟“风向标”。就目前来说，“风向标”就是省委、岳阳市委有关小康工作的要求，就是市委、市政府年初确定的目标任务。今年来，虽然我市遭受了3次大的洪涝灾害，给全市经济社会发展带来了巨大的压力。但市委、市政府年初确定的全面小康整体实现程度达到85%、进入全省全面小康“十快进”县市的力度不减、标准不降、目标不变。为了这一个目标，市委、市政府多次开会研究，黄书记、汪市长多次就小康工作亲自调度、亲自部署，可以说力度空前、决心空前，各部门单位也为之付出了艰辛的努力，并且取得了一定的成效。现在，三季度即将过去，决胜年度奋斗目标，时不我待，在座的各位责无旁贷，义不容辞。工作做得怎么样，关键在“一把手”主体责任、分管领导推进责任的落实。各部门单位“一把手”、分管领导，不但要在思想上高度重视，更要在行动上身体力行，在指标推进上多过问，在难题化解上多出主意，在与上级对接上多跑腿。通过以上率下，形成合力。特别是负责“十快进”指标的牵头部门，“一把手”必须“扛大梁”。要根据目前现状，进一步明确细化今年后阶段的工作措施，做到责任到人、具体到事、时间到月，确保实效。希望大家切实在思想上、行动上，与市委、市政府同心、同向、同力，真正做到让市委、市政府放心，让群众满意。
二、在推进上要找准“着力点”。前面，春华常委、剑铎局长，对今年指标数据完成情况进行了认真分析，小康办印发了指标完成情况对比表。通过比较分析可以看出，工作虽然取得了一定的成绩，但实现程度与年度目标比，增幅并不明显;与岳阳其他县(市、区)相比，优势并不突出;特别是2015年的预测完成值与目标值差距较大，绝大多数是负增长。要完成年度目标任务，需要有更加务实的作风、有超常规的措施。各部门单位必须按照市小康办下发的《关于提升全面小康指标实现程度函》的要求，立足实际，找准突破口，精准发力。具体来说，就是要抓住“稳、争、跑”三个字。一是要稳增长。对已达到小康目标要求的指标，要稳住增幅，确保只升不降，不失分。二是要争名次。争位次、进名次，推进的难点、重点都在经济发展、民生水平两大类指标。就二、三产业增加值占GDP比重指标来说，在稳住二产业的同时，着力点在于进一步提升三产业的比重。市发改局要与统计、旅游等其他部门配合，强化统计、密切对接，把三产业抓实、做大。就园区规模工业增加值占工业增加值比重、规模以上企业农产品加工产值与农业产值比两个指标来说，市工业园、市农业局要进一步澄清底子，加大规模企业申报的推进力度，做到应统尽统;要做好企业入规工作，加强协调，引导更多企业入规。就金融机构各项贷款增长率指标来说，市人民银行要给各银行下任务、定指标，要研究对策，开发更多信贷款产品，特别是在年终考核之前，要积极主动想办法增加贷款总额。就城乡居民人均可支配收入指标来说，市发改局、市农村办、市统计局要按照春华主任的要求抓好落实，引导调查对象做好记录，确保数据统计全，分类准，效果好。就单位GDP能耗指标来说，在督促企业加快转型升级、节能降耗的同时，市发改局要与市统计局专程到上级统计部门开展对接。就城镇化率指标来说，市建设局要加大与市民政局、市公安局，以及其他部门的配合力度，想尽办法加大城区人口的比重。就刑事犯罪率指标来说，市人民法院，一方面要摸清上级考核的办法、口径，另一方面要请市政法委出面，协调公检法司等部门，共同在维护稳定，促进和谐上下功夫，切实减少刑事犯罪的次数和人数。在此特别要强调的是，需要其他部门配合，需要市级领导牵头协调配合的单位，一定要主动向市级领导汇报，请他们开调度会协调。三是要跑对接。去年，我们在考核中吃了对接不到位的亏，同样的错误今年不能再犯。各部门单位“一把手”必须按照小康办的要求，带领相关人员到省、岳阳市主管部门开展对接活动，统一数据上报口径，摸清考评办法，特别是要找到提升指标增幅的捷径。
三、在考核上要舞好“指挥棒”。 市委先后出台了小康建设年度目标任务分解表、年度考核办法，市小康办要充分发挥好考核的“指挥棒”作用，严格按照“一个目标干到底、一个责任抓到底、一把尺子量到底”的工作要求，把动态考核与年终考核相结合，通过督查考核推动工作落实。我们的考核督查，标准一定要严、过程一定要实、效果一定要好。今年的小康建设的目标能否完成，这次调度会的落实情况至关重要。九月下旬，市小康办要会同“两办”督查室就今天会议落实情况开展一次综合督查，对在督查中发现的突出问题、要及时督促整改落实，并在全市进行通报。特别是对责任不落实、配合不积极、工作不到位，影响全面小康达标验收的单位和责任人，要严肃追究责任。在这里，再次强调岳阳市委荣华书记提出的“三个不要讲”：一是不要讲指标体系是不是科学，二是不要讲工作难度有多大，三是不要讲是不是我的责任。全面小康责任都是按照省市文件精神分解的，监测指标也是省里统一规定的，别人能完成任务，我们也必须完成，没有任何价钱可讲。为确保今年全面小康指标各项任务顺利完成，市委、市政府将进一步加大工作调度力度，实行一月一调度，加压紧逼，跟踪问效。
同志们，行百里者半九十，完成今年目标任务，现在已到了攻坚阶段。希望大家敢打敢拼，善做善成，奋战四季度，再上新台阶，为夺取全面小康社会建设新胜利再立新功!
2015年9月9日