中新网长沙7月17日电(记者 白祖偕)“湖南有21万多平方公里、122个县(市区)，情况千差万别，各有特色优势，怎么能用一个尺子量到底、一个标准考全盘呢？”在17日召开的湖南省委十届七次全委(扩大)会议上，中共湖南省委书记徐守盛表示，要正视县情、市情、区情差异，坚持分类指导，因具体情况施策，协调推进全面建成小康社会。

徐守盛说，率先在中部实现全面建成小康社会目标，是湖南当前和今后一个时期的中心任务。多年来，在全省上下共同努力下，湖南全面小康建设成效明显，2012年实现程度达到85.9%，高于全国，领先中部。但其中也存在一些问题和不足，主要体现在全面小康内部各大指标实现程度不平衡和省内区域实现程度不平衡上。

徐守盛说，正是立足湖南各地区资源禀赋、地理人口、发展基础存在的差异，以及全面小康建设进展不一、梯次明显这个最大的实际和省情，湖南省委提出了坚持以分类指导、协调推进全面建成小康社会为总抓手，统揽和推动湖南经济社会持续健康、又好又快发展。

当天会议印发了《中共湖南省委关于分类指导加快推进全面建成小康社会的意见(草案)》。该草案提出要按照湖南区域发展布局，对长株潭地区、洞庭湖地区、湘南地区和大湘西地区四大板块，因地制宜，明确各自发展重点、目标任务和时间进度，省里将分别成立指导小组分块指导；并提出建立以县为主体的分类考评指标体系，实行目标任务到县、政策措施到县、工作责任到县、考评监测到县。

徐守盛强调，实行分类指导的实质就是要遵循实事求是的精神，因地制宜、分类施策，不搞千篇一律，不搞上下一般粗。这次设计的指标体系突出了经济总量、发展质量和人均均量“三量齐升”，突出了发展和民生，虽然有可能和既有的目标有调整、和原定的考核有不同、和国家的小康指标体系有差异，但这都是为了推动科学发展、加快小康进度。