临自然资字〔2023〕3号 A1类 同意公开

对临湘市十八届人大二次会议第34号建议的

答    复

陈云虎等代表：

你们在市十八届人大二次会议提出的《关于优先保障农村宅基地用地指标的建议》收悉。现答复如下：

一、关于在国土空间规划中统筹安排宅基地用地规划和布局的建议

2020年以来，为深入贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于加强村庄规划工作服务全面推进乡村振兴的通知》《关于认真做好多规合一村庄规划试点工作的通知》《关于认真制定全面完成村庄规划分类编制方案的通知》等文件精神，市村庄规划“全覆盖”领导小组统筹开展了新一轮村庄规划提升、完善工作，在规划编制中，我局通盘考虑农村土地利用、产业发展、人居环境整治、生态保护等内容，积极统筹好产业发展、耕地和永久基本农田保护、生态保护修复、农村住房布局等空间需求，保障农村一二三产业融合发展。于2020年完成10个试点村规划编制工作，2021年完成64个村庄规划编制工作，2022年完成37个村庄规划编制。截止目前，各镇（街道）多规合一实用性村庄规划初步成果已完成市级初步审查，下阶段将呈报省自然资源厅审核备案。

二、关于简化办理农用地转用手续的建议

当前，农用地转用手续办理流程较为复杂，需要各级人民政府、各部门单位审核，办理时间较长（至少要1个月）。

为此，我局多次向省自然资源厅建议，请求上级将农村村民住宅建设涉及农用地转用的批准权下放至县级人民政府。2023年8月17日，湖南省人民政府办公厅印发了《关于进一步规范用地审批权限有关事项的通知》，明确“省人民政府批准权限内农村村民住宅建设涉及的农用地转用（含占用耕地），委托市州、县（市）人民政府审批”，达到“即来即办”的要求。目前，省自然资源厅正在制订相关文件，指导和约束县（市）人民政府依法依规审批涉农住宅建设农用地转用手续，预计9月底可完成审批权下发等相关工作。

感谢你们对临湘市自然资源局工作的关心和支持。     

2023年8月31日

承办负责人：戴季田

承办人及联系电话：刘云    15200255313

报：市人民政府建议提案办公室

抄送：市人大联工委

临湘市自然资源局办公室          2023年8月31日印发