临教体字〔2019〕13号 A类
同意公开
对市政协九届三次会议第70号提案的答复
方宇高委员：
您在市政协九届三次会议上提出的《关于倡导中小学不带手机进校园的提案》收悉，现答复如下：
随着现代科技高速发展，手机已经越来越智能化，为人们相互沟通提供了极大的方便。但是，中学生带手机进校园的危害已日渐凸显。作为教育行政部门和学校，也在第一时间发现了学生带手机进校园的不利因素。
2009年，湖南省教育厅印发《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》的通知，明确规定：严格规范学生在校使用手机等通讯工具。2018年8月，教育部等八部委联合印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》提出：严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。
我市从学生身心健康发展出发，认真贯彻落实中央、省市文件精神，全面禁止中小学生带手机进入校园的行为。
一是强化宣传教育。将“禁止中小学生携带智能手机和个人平板电脑进校园”宣传教育纳入学校德育工作计划，结合不同年龄段学生实际，通过课堂教学、班（团队）会、签名倡议、板报广播、校园网站、案例教学、专家讲座、家教论坛、演讲比赛等途径，集中开展主题教育活动，强化学生使用智能手机、平板电脑的健康知识和正确习惯。市一中、市二中、市六中等学校，都在进校门醒目位置张贴“禁止学生带手机进入校园”的宣传告示，把该项规定写入校规，定期对学生校园内使用手机情况进行检查。
二是规范办学行为。2014年3月，出台了《临湘市关于进一步规范中小学办学行为的若干规定》，明确要求各学校制定学生在校使用通讯工具的规范要求。禁止中小学生学习时间在教学楼、教室、阅览室、图书室等场所使用手机等移动通讯工具。有条件的学校可在校园内配设公用电话引导学生合理消费。根据规定，各学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，不通过手机布置作业，在作业安排上不以电子作业代替纸质作业。
三是家校联合严管。通过家访、家长会、家长培训等多种方式加强对家长的引领，督促家长承担起对孩子的监管职责，推动家长履行监护职责。学校向学生及家长公布必要的联系电话，积极创造条件为家校联系提供便捷的沟通方式，第一时间确保家校联系畅通无阻，彻底消除学生及家长的后顾之忧。各学校将严禁学生带手机进入校园等写入学校班规校规，建立常规督查制度，严查学生带手机进校园的行为，从根本上杜绝中小学生带手机进校园造成的不良影响。
感谢您对教育工作的关心和支持。
承办负责人：钟炎夫
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