字〔2023〕24号 Ａ1类 同意公开

对临湘市政协十届二次会议第24号提案的

答     复

李钢祥委员：

您提出的《关于规范小作坊农产品加工生产的提案》收悉。现答复如下：

一、关于可由乡镇（村）公用生产经营许可证的建议。依据我国现行食品安全法律法规，乡镇（村）不可公用生产经营许可证。《中华人民共和食品安全法》第三十三条、《湖南省食品生产小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》第八条的规定，设立食品生产企业、食品小作坊应当具备相适应的场所、设备，合理的设备布局和工艺流程的等硬件条件，以确保食品安全风险可控。

二、关于对每个小作坊生产的产品赋予溯源身份码，小作坊的生产经营者对其生产产品安全全面负责的建议。这是实现从“田间到餐桌”全产业链的食品安全监管过程的重要手段之一。根据全省食品小作坊的规模小、从业人员专业素质偏低的实际情况，《湖南省食品生产小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》未将食品小作坊实施出厂检验列入法定义务。但是可以指导我市中等规模的食品小作坊建立企业标准、培训检验人员，采用委托检验或自行检验的方式实现批批出厂检验，再登录湖南省产品合格证平台上传有关检验报告获取合格证二维码，消费者只需扫描合格证二维码即可获取该食品小作坊产品各项信息。

三、关于食品小作坊同业合营、公司化经营的建议。我局认为可由当地农业龙头企业（例如湖南桃林佬食品有限公司）申办食品生产许可证或增加食品生产许可证类别，各食品小作坊、返乡人员可以委托生产并对产品食品安全质量负责，此举既合法又能带动农民增收。

感谢您对市场监管、农业农村工作的关心和支持。

市市场监督管理局        

2023年8月24日

承办负责人：汤小康

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