尊敬的市领导：

您好！

我是一名长期关心临湘发展的乡友，在广州一所高校担当讲师，我是研究区域经济与经济地理方向的，从我的专业出发，对临湘经济发展提出以下意见，希望能为家乡发展提供决策咨询。

（1）交通规划与建设方面。目前，临湘相比湖北洪湖和通城而言具备较好的交通条件，临湘陆路上有京广铁路、武广高铁、京珠高速和杭瑞高速等国家级运输通道，水运上邻近长江，有鸭栏港口和10多公里岸线资源，空运上邻近正在修建的岳阳机场。但是临湘并没有发挥和利用好“湘北门户”这一传统优势地理位置。铁路方面，临湘站仅为四等站，级别还不及路口铺车站，每日停靠的车次相当有限，5月中旬的这次中国铁路调图又将南下的车次减少了一班，同样作为湖南东大门的醴陵和作为湖南西南大门的东安县不仅有高铁站，而且普快列车停靠的车次也比临湘站多。试想隔壁的赤壁作为湖北的南大门，凭借着铁路已经迅速拉大了与临湘的差距。所以临湘政府部门应该更加有所作为。在道路规划方面，临湘应该与目前尚无铁路的洪湖、通城合作，尽力讲杭渝铁路的岳九段规划在临湘南部通过，特别强调可以利用蒙华铁路临湘段和已有的并且闲置的桃矿铁路资源，其实岳九铁路经过临湘的优势十分明显，把桃矿铁路实施电气化改造并延伸到詹桥就可以了，既可以减少农田的征用，又可以利用现有的资源，一举多得。另外洪湖城区所在的地理位置决定了洪湖要想通铁路必然要跨江，可以在洪湖市区与临湘江南镇或黄盖镇合作规划公铁两用长江大桥，规划仙桃-洪湖-临湘-岳阳县-平江-浏阳-醴陵-攸县-茶陵-炎陵到广东的铁路，醴陵-攸县-茶陵-炎陵铁路早已通车了。城市公交方便，需要开通临湘城区与几个景点之间的旅游专用公交车，比如大市场-白云湖-五尖山；大市场-6501-银沙滩；大市场-黄盖湖景区等线路，引进发达地区的公交路线管理，对市区全部公交车辆进行改造，对市内公交车次进行优化。

（2）旅游规划与建设方面。目前临湘的景点数量已经不少，但是各景点的服务与建设质量参差不齐，作为一个历史文化城市，需要加大对旅游景点资源的开发与利用。一是需要多规划几个城市公园，目前临湘仅建成一个白云湖公园，在长安街道，可以在五里牌邻近的新庄村和鸿鹤居委会规划建设城市公园，为市民提供更好的休闲环境；二是要优化已有的著名景点资源，做大聂市古镇和黄盖湖湿地观光，黄盖湖湿地作为湖南的第二大内湖，其湿地资源是难以复制的，再结合其三国文化和十三村特产，这一景区非常有潜力开发；做强6501与银沙滩品牌打包，可以引入沙漠上的骆驼、马批等相关元素，利用桃矿的老火车资源运送游客，联系著名影视团队前往影视拍摄，能够给景区作免费的宣传；三是绿化亮化美化桃林河流域，将两岸遍种桃树，使桃林成为名副其实的“桃树之洲”，浪漫桃林河流域；四是需要将地方文化（嗡琴戏、十样锦等）、土特产（酱菜、浮标、笋竹、豆腐豆腐渣等）、旅游资源结合起来，打包宣传与销售。

（3）工业园区规划与建设方面。临湘目前形成了“一园两区”的格局。临湘的地理位置特殊，不仅是京广大动脉的节点，而且也是长江黄金水道的节点城市，是长江经济带的核心地区，是武汉城市群、长株潭城市群和鄱阳湖生态经济带的交汇之处，临湘是湖南仅有的三个沿长江县市之一（华容、云溪和临湘），有10多公里的岸线资源，在省内具有及其稀缺性，这么独特而又稀缺的地理位置需要引起市委市政府领导的重视。如果说交通是平台，那么工业应该是推手。临湘的工业发展是有一定基础的，可惜优质项目不多，估计与我们交通发展的滞后与政策服务不周有关吧。临湘的领导需要多向江浙地区与广东珠三角地区学习，在制度建设上要打破传统的僵化思维，用于创新，要多有服务意识，少有地主意识，不要急功近利，要从长远布局，从子孙后代可持续发展考虑。作为湖南的绿色化工基地，可以与一些大型的上市企业合作，发展循环经济、低碳经济，共同开发和利用好临湘的岸线资源、港口资源和丰富的矿产资源，将产业园区打造成为绿色化工的产业集群，将绿色农药化肥、有色金属冶炼、电力电化等行业的上中下游企业引进入园，形成产业链与产业集群。另外可以建设浮标产业与垂钓风情特色小镇，将长安河风光带与白云湖和黄盖湖湿地建设垂钓基地，并与中国垂钓协会合作定期承办垂钓竞技比赛，扩大影响，将临湘的钓具产业与旅游产业结合起来共同发展。

以上是我的几点意见，请参考！

网友“追日者”：

您好！

首先感谢您对家乡发展的关心，并为家乡发展献计献策，您提出的宝贵建议我们已呈请市政府主要领导阅示，现回复您如下：

按照岳阳市建设“一极三宜”江湖名城战略的总体部署，临湘市委、市政府结合“十三五”规划和本市实际，确定了今后五年的基本工作思路：坚持稳中求进工作总基调，围绕打造“精彩北大门、品质新临湘”，大力实施“五三三”工程，不断加快全面建成小康社会进程。

一、交通规划与建设方面。我市致力于搭上“高铁经济”的快车，与岳阳“楼岛湖”抱团发展，加快融入长株潭城市群和武汉城市圈。为充分利用好“湘北门户”地理位置这一传统优势，进一步加快我市交通基础设施建设，目前，我市正在积极与上级对接：一是请求上级支持建设武广高铁临湘站。二是将长株潭城际铁路规划延伸到临湘，湖北武汉－咸宁轻轨规划修建至赤壁，临湘作为北大门，与赤壁相邻，长株潭城际铁路从岳阳延伸到临湘，有利于对接武汉城市群，促进我市开放开发。三是将松阳湖铁路专用线延伸到滨江产业园，与已获批的临港铁路（路口－鸭栏码头）形成铁路运输“微循环”。另外，我市正在建设临港公路（临湘市-园区）、园区快速通道等以保证园区交通承载力。关于您提到的常岳九铁路，这条路是连接湖南省常德市—岳阳市—江西省九江市的快速铁路，将于十三五期间开工建设，因东线（通城-九江）还未确定走鄂南还是赣北，所以我们近期只能密切关注进展，并与上级有关部门积极对接。关于与洪湖合作规划公铁两用长江大桥建议，因洪湖、临湘都为县级市，对周边的辐射力和影响力有限，近期实现恐怕不太现实，但我们会密切关注国家政策，积极与上级有关部门对接。

二、旅游规划与建设方面。目前，国家大力支持旅游产业和美丽乡村建设，国家旅游局还专门下发了《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》（旅发〔2015〕182号），发展全域旅游、大众旅游成为新常态下结构优化的重要着力点。为抢抓机遇，我们推出“全景临湘、全域旅游”的发展思路。根据全域旅游“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的特征，具体按照“一中心一走廊一区一园”的布局，把整个临湘打造成一个景区。“一中心”，即城区创意文化旅游中心，依托岳阳唯一省级现代公共文化服务示范区创建县（市）、“中华诗词之乡”“湖南书画之乡”的优势，大力包装五尖山、白云湖、浮标特色风情旅游小镇、长安文化创意园，构建包含嗡琴戏、“天狮”舞、十样锦等元素的文化创意展示、交流、休闲平台；“一走廊”，即沿河湖历史文化旅游走廊，以长安河-源潭河-黄盖湖为主线，串连古镇游、茶马古道游、三国古战场游、画舫游；“一区”，即龙窖山生态文化旅游区，由瑶寨竹海、水库河流、桃矿工业遗址公园、天下第一人工洞“6501”等景观景点组成；“一园”，即桃林河两岸农耕文化旅游园，包含湘北民居古街、吴獬文化园、桃林美食街、万亩桃林和长塘四季花海、水果采摘基地等部分。目前，正在对上述项目进行前期策划和项目包装。

三、园区发展及项目建设方面。我市将牢牢把握县域经济“六个一”工作重点，深入开展项目建设攻坚行动。着力推进株冶绿色改造升级异地新建、特色产业小镇、“河湖连通”3大产业项目和“湘北第一路”等政府投资项目112个，总投资达117.2亿元，计划今年完成投资45.9亿元。目前，总投资72亿元的株冶项目正在开展前期工作，启动了园区调区扩区、规划环评、安评、白鳍豚保护区范围调整、排污口扩建等工作，摸清了用地征拆和青苗补偿的底子，并已经公示。投资7.5亿的昊华项目即将落户园区，正在着手签订协议。总投资16.4亿元（湖南10.6亿元）的黄盖湖防洪治理前期项目正式启动，加固了新长源垸段4.5公里大堤。总投资1.35亿元的幸福岭水厂，设计日供水规模3万吨，现已试通水，可从根本上解决路北片区19万余人的安全饮水问题。与此同时，招商引资力度加大，共引进三新项目19个，其中新签约项目1个，新开工项目2个，新投产项目16个，实际到位内资4.91亿元。园区开发卓有成效，园区规模工业增加值占全市规模工业增加值的比重达54.9%。另外“临湘浮标特色小镇”建设规划也已经正式启动。规划面积7.0平方公里，其中建设用地1100亩，建筑面积18.7万平方米，项目总投资11亿元。临湘浮标特色小镇拟分为三湾生产区、长安古街区和白云湖垂钓区，总体实行连片开发。截至目前，三湾工业园一栋五层标准厂房主体已经竣工。已经有3家企业签约进驻浮标产业园。招商引资工作正在进展中，2家企业有投资意向。3月22日向省市发改局申报临湘浮标“产镇融合”项目。目前，浮标特色小镇项目整体可研正在进展中。

再次感谢您的宝贵建议，希望您一如既往关心家乡发展，与家乡父老乡亲一起共创临湘美好明天。