临湘市市场监督管理局 关于印发《临湘市市场监管系统钢筋产品质量专项整治行动实施方案》的通知

　　临湘市市场监督管理局

　　关于印发《临湘市市场监管系统钢筋产品质量专项整治行动实施方案》的通知

　　各市场监管所、综合行政执法大队，机关相关股室：

　　现将《临湘市市场监管系统钢筋产品质量专项整治行动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

　　临湘市市场监督管理局

　　2025年9月3日

　　临湘市市场监管系统钢筋产品质量专项

　　整治行动实施方案

　　根据省局、岳阳市局《关于开展钢筋产品质量专项整治行动的紧急通知》要求，为维护广大人民群众切身利益，切实履行产品质量监管职责，依据市场监管部门职责，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，全面提升我市市场监管领域钢筋产品质量安全水平，有效预防和减少钢筋产品领域安全事故，坚决遏制钢筋产品质量相关事故发生，持续深化整治工作，巩固提升整治成效，切实消除重点环节的突出安全隐患。

　　二、组织领导

　　成立市市场监管局钢筋产品质量整治行动工作专班,专班办公室设在质量发展和安全监管股，负责统筹协调各有关部门、局相关股室、执法大队、市监所、指导实施整治工作，及时协调解决整治中的重大问题。

　　组长：李宏久  党组副书记、副局长

　　成员：廖丽磊  质量股股长(兼专班办公室主任)

　　李名良  综合行政执法大队副大队长

　　余中辉  长安所所长

　　李  伟  五里所所长

　　汤  勇  云湖所所长

　　王  庆  羊楼司所所长

　　户  圣  桃林所所长

　　马  烨  聂市所所长

　　李  智  江南所所长

　　李  俊  坦渡所所长

　　于日浩  长塘所所长

　　周  发  詹桥所所长

　　李  超  忠防所所长

　　三、整治重点

　　（一）全面梳理“七个一”要求落实情况。省局联合住建部门印发了《关于开展钢筋、水泥等建材产品质量安全隐患排查治理行动的通知》,明确按照“七个一”的要求，在全省范围内开展钢筋等建材产品排查治理行动。(组织一次全省生产销售单位，组织一次全省生产销售单位的行政指导和约谈，组织一次钢筋等建材产品质量监督抽查，查处一批生产销售不合格钢筋等建材产品的违法企业，捣毁一批生产销售“瘦身钢筋”等不合格建材的黑窝点，公布一批违法典型案例，建立一批管用的长效机制)。各所要全面梳理前期排查治理工作情况，对照文件要求开展自查自纠，重点检查是否按照“七个一”要求开展排查治理，是否存在落实不到位、不彻底的情况，发现的质量问题是否已经全面清零。

　　（二）全面开展流通领域专项检查。“瘦身钢筋”主要在再加工环节，各市场监管所要立即组织对钢筋批发市场、专营市场、个体销售门店等经营场所开展现场检查，突出检查调直设备和调直工艺的一致性，对销售的品牌、进货台账的建立、销售流向的登记、索票索证制度的落实情况进行全面摸排，查验销售的产品合格证情况，彻查销售低价、非标、“瘦身”等钢筋质量问题，重点排查以次充好、假冒伪造生产许可证标志、虚假合格证标识、冒用他人厂名厂址、违法拉伸等违法行为。

　　（三）全面开展生产企业监督检查。执法大队要立即组织对本地区冷轧、热轧带肋钢筋和热轧光圆钢筋生产企业（包括钢筋再加工的主体）是否存在“地条钢”“瘦身钢筋”违规生产经营开展一次全面排查。生产许可获证企业重点检查是否存在违规产能、是否存在落后装备和工艺、是否持续保持获证条件、是否存在超许可范围生产、无炼钢能力轧钢企业钢坯来源是否合法、是否存在回炉再造“瘦身钢筋”等。对近年来发现的涉及违规生产“地条钢”的企业，要将其列为重点监管对象，了解企业生产经营动态，加强日常监督管理，防止死灰复燃。

　　（四）立即组织钢筋质量专项抽查。省局目前正在组织对冷轧、热轧带肋钢筋和热轧光圆钢筋生产、销售企业开展产品质量监督抽查，并已发布钢筋产品监督抽查实施细则。质量股要联合执法大队、各市场监管所摸清辖区内钢材产品生产销售企业情况，制定本辖区内监督抽查计划，可按照省局抽查实施细则开展抽样、检验工作。

　　（五）全面做好问题处置。对监督检查和专项抽查中发现的不合格产品，要认真落实不合格产品后处理工作程序，责令召回问题产品，督促做好问题整改，确保复查验收合格；对发现的违法拉伸“瘦身钢筋”行为要严查快处，发现一起，查处一起，曝光一起，并查清流向，同时将信息通报住建等相关部门，确保不合格产品不流入市场，不用于建筑施工，形成震慑和闭环；涉嫌刑事犯罪的，要移送公安机关追究刑事责任，坚决维护建筑质量安全。

　　各单位要切实压实企业主体责任和监管责任，强化行纪衔接、行刑衔接和部门协同，扎实推进工作，对工作履职不到位要跟踪问责。请各单位于9月5日前将《致全市钢筋经营者提醒告诫函》下发至辖区内生产、销售主体，将《钢筋产品质量专项检查表》汇总报送至质量股；查处案件数每周五报送，其他重要工作情况随时报送。

　　联系人：陈洪大          联系电话：18152629088

　　附件：1.致全市钢筋经营者提醒告诫函

　　2.钢筋产品质量专项检查表

　　附件1：

　　致全市钢筋经营者提醒告诫函

　　各钢筋生产、销售者：

　　为规范钢筋产品质量管理，切实保障人民群众生命财产安全，结合市场监管职责，就规范钢筋经营行为，临湘市市场监督管理局向全市钢筋经营者提醒告诫如下：

　　一、严格遵守《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（总局第75号令）、《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（总局第76号令）等法律法规的相关规定，落实产品质量安全主体责任，建立健全产品质量管理制度。

　　二、生产者应建立健全产品质量检验制度，加强原材料进货查验、生产过程控制和产品出厂检验，确保产品符合标准要求。出厂产品应标明厂名厂址、产品名称、规格型号、执行标准等信息。不得以次充好、掺杂掺假、虚标参数、以不合格产品冒充合格产品。产能、装备和工艺应符合国家规定、生产许可企业应持续保持获证条件、不得超许可范围生产，无炼钢能力轧钢企业钢坯来源要合法、不得回炉再造“瘦身钢筋”。

　　三、销售者要建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，确保所销售的钢材产品来源合法、质量合格。要索票索证，对销售的品牌、销售流向进行登记，不得销售来源不明、未标明产品基本信息、无合格证、无出厂检验报告的产品。禁止销售以次充好、假冒伪造生产许可证标志、冒用他人厂名厂址、违法拉伸的“瘦身”钢筋。

　　各钢筋经营者要按照本提醒告诫函要求，开展自查自纠，自觉规范经营行为。对违法违规行为市场监管部门将依法从严查处，性质恶劣、情节严重的案件将依法公开曝光；涉嫌犯罪的，将移交司法机关追究刑事责任。同时，欢迎社会各界和广大消费者对经营者进行监督，违法违规行为可通过12345、12315热线进行投诉举报。

　　临湘市市场监督管理局

　　2025年9月

　　附件2：