关于印发《桃林镇全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单工作实施方案》的通知

桃发〔2025〕8号

中共桃林镇委员会

关于印发《桃林镇全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单工作实施方案》的通知

各村（社区）、镇直各单位：

经镇党委研究同意，现将《桃林镇全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单工作实施方案》印发给你们。请你们对照方案，结合实际，精心准备，认真组织，搞好清单编制工作。

中共桃林镇委员会   

2025年2月28日     

桃林镇全面建立乡镇（街道）履行职责事项

清单工作实施方案

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单的意见》（中办发〔2024〕58号，以下简称《意见》）、中央编办《全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单组织实施工作安排》（中编办发〔2024〕189号）、湖南编委《湖南省全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单工作实施方案》（湘编发〔2024〕7号）、岳阳编委《岳阳市全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单工作实施方案》（岳编发〔2025〕6号）和临湘编委《临湘市全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单工作实施方案》（临编委〔2025〕17号），结合我镇实际，现制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及省委十二届七次全会精神，全面贯彻落实《意见》要求，编制基本履职事项清单、配合履职事项清单、上级部门收回事项清单，严格乡镇（街道）职责准入制度，形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇（街道）权责体系，切实为基层减负增效，推动基层治理效能不断提升，为谱写中国式现代化湖南篇章提供机构编制保障。

二、组织实施安排

（一）建立健全工作机制

1.成立以镇党委书记任召集人、其他党政领导为副召集人、各站、所、办19名负责人为成员的工作专班，抽调5名精干力量成立专班办公室，负责履行职责事项清单日常工作。

2.镇工作专班下设事项梳理、资料综合、评议审定三个小组。事项梳理组分十个小组，均由党政领导按分工分线负责指导审核把关本分管工作方面的全员梳理事项；资料综合组由组织委员任组长，负责乡镇所有工作人员任务事项梳理，收集、整理、归类三张履职清单；评议审定组负责召集各组线人员参会，逐条逐项讨论、评定、审议，形成定稿。

3.明确任务分工，通过挂图作战细化时间线，盯紧盯牢重点环节抓落实。党委书记履行第一责任人职责，直接上手抓、带着专班干，充分调动各方面力量，认真做好清单编制具体工作。

（二）动员部署和专题培训

1.统一思想，全面动员部署。召开全面建立乡镇履行职责事项清单工作动员部署暨业务培训会，传达中央有关精神和省委、市委有关部署要求，统一思想认识、明确工作任务，启动部署和推动组织实施工作。

2.调查收集，进行清单汇总。动员部署会后，充分征求村（社区）负责人、服务对象、群众代表意见，调动全体干部力量，进行10个组线履职事项清单归纳汇总，确保“全覆盖、无遗漏”，梳理出不少于2500条履职事项。

3.分析商讨，进行提炼归类。充分学习借鉴试点单位成果，梳理讨论明确需要乡镇配合履职事项，明确在这些事项中本部门承担的主要职责以及乡镇配合做的工作，用好清单编制辅助软件，将相互关联、同质同类、上下游的工作归纳提炼成一个事项并合理分类，形成基本履职事项清单、配合履职事项清单、上级部门收回事项清单，形成履职事项清单初稿。

4.资料综合，“三上三下”听取意见。

A.“一上一下”：起草征求意见函，将履职事项清单初稿征求市直有关部门意见，进行充分衔接沟通、交换意见，在此基础上修改完善清单内容。

B.“二上二下”：镇专班梳理争议事项及焦点问题，将修改完善后的履职事项清单再次征求市直有关部门意见，直面问题分歧，开诚布公协商，厘清职责边界，力求形成共识。

C.“三上三下”：召开座谈会，听取“两代表一委员”、企业代表、普通群众代表意见建议，进一步修改完善，形成履职事项清单征求意见稿，报市委编委后由上级研究论证审定发布。

三、有关工作要求

（一）提高政治站位。要充分认识全面建立乡镇履行职责事项清单工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来，把全面建立乡镇履行职责事项清单工作作为一项重大政治任务，不折不扣抓好落实。

（二）强化协调配合。要始终把讲政治摆在首位，自觉增强大局观念，搞好工作协调配合，做好情况和信息的互通，切实抓好全面建立乡镇履行职责事项清单涉及的相关工作。注意把握好清单编制与其他中心工作的关系，做到统筹兼顾、合理安排，两手抓、两不误。

（三）严明纪律规定。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、保密纪律等，严格落实中央八项规定精神和省委省政府、市委市政府规定及其实施细则要求。严格落实党中央、省委、市委整治形式主义为基层减负要求，优化工作方式方法，切实为基层减负。加强舆情监测和引导，重大情况和问题及时按程序请示报告。

附件：桃林镇履职事项清单工作专班名单