行政复议申请书

申请人：湖北汇宁物流股份有限公司，统一社会信用代码：9142120202662279450F，法定代表人：    联系电话：

被申请人：临湘市交通运输局

行政复议诉求：请求决定被申请人退回罚款所得10000元、赔偿误工损失3000元，并对相应当事人给予纪律处分。

事实与理由：

申请人所属鄂L58706（鄂L8832挂）、鄂L1F707（鄂L5670挂）分别于2024年5月28日是、6月6日受到临湘市交通运输局执法人员查处，依据《道路运输条例》第六十九条第二款的规定，分别给予罚款5000元决定，申请人并于当天缴纳罚款。申请人在万般无奈之下，向临湘市人民政府提请行政复议，依法维护自身合法权益。

其理由如下：

一、通用（程序）法适用错误。两次暂扣当事人车辆，均使用《先行登记保存证据决定书》湘临交登决（2024）005号、（2024）060501号，把车辆、道路运输证作为证据清单保存。暂扣车辆的行为已严重违反《行政强制法》有关规定。多年来，交通运输部已明令各地交通执法部门，不得使用《先行登记保存证据保存清单》暂扣车辆。

二、部门（实体）法适用错误。两次给予行政处罚的依据是《道路运输条例》第六十九条第二款规定，“违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款”。其一，取得营运证的车辆是否改装，由车辆行驶证、道路运输证（文字和相片）决定，不能任凭执法人员拿把尺子丈量算数。其二，使用集装箱甩挂式运输是国家明确提倡的。运输危险货物时，我们是集装箱运输，确保安全运输。而当危险货物运输车辆处于没有业务闲停时，我们用一般仓栅式货箱来运输一般货物，经济萧条运输市场不景气，也是求生存不得已而为之。其三，我们车辆使用仓栅式货箱符合国家标准，没有超长超宽超高和发生超限运输经营行为。

三、执法缺少人性。申请人车辆同两次被查处暂扣后，当事司机向执法人员说尽好话，他们只认钱不认情，“铁面无私”，有违现在提倡的糅性执法。先不论你是否存在合法手续，都是当天处罚缴纳罚款，无情地将司机推向交通行业管理对立面。

为此，再次请求临湘市人民政府为我们作主，退回罚款10000元，赔偿误工损失3000元，并对行政执法当事人及相关领导给予纪律处分。要让他们必须清楚，有权不能任性，任性用权将付出惨重代价。如果得不到满意答复，我们将向岳阳市君山区人民法院提起行政诉讼，同时向国务院法制办报告。

此致

临湘市人民政府

申请人：（法定代表人）李红

2024年6月24日

附件1：行政复议申请.doc

　　关于对市长信箱编号197245投诉的回复

　　网友“李玲”：

　　您关于“请求决定被申请人退回罚款所得10000元、赔偿误工损失3000元，并对相应当事人给与纪律处分”的留言收悉后，我局高度重视，立即对有关情况进行调查核实，现就您反映的问题作如下处理并回复：

　　根据《中华人民共和国行政复议法》第三十九条第（七）项“行政复议案件涉及的法律适用问题需要有权机关作出解释或者确定”。对于您反映的法律适用问题需要有权机关作出解释或者确认；同时您也依法向临湘市人民政府申请了行政复议，目前正在按《中华人民共和国行政复议法》有关规定在走复议程序。请您耐心等待行政复议程序的办理结果，后续我们也将进一步跟进。

　　感谢您的留言，祝您生活愉快！

　　临湘市交通运输局

　　2024年7月2日