相关部门同志：

你们好，

我是临湘桃林镇畈上村五房组村民李会龙，因父亲年迈，老房子开裂且生活不便，决定回乡建房，改善我父亲一个人在农村里的生活品质，回家自己也住得舒服点。

鉴于预算有限和现有宅基地的考虑，决定只建一层。因是在原址改建，我父亲从村里了解到建筑面积可以建180平米。我请长沙市这边的设计师根据光照、通风、避尘、需求的功能、省里自建房政策等因素按现代住宅的需求，设计了一层的房子，包含前院、主体建筑、中庭以及后院。 主体建筑面积179.97平米，严格限制在180平米内， 见附件平面图设计。提交资料到镇上后，自然资源所的同志看了场地后，回复这个设计不能审批，原因是占地超过了180平米，庭院也算面积。  这让我非常困惑。 

我今天查看了政府出台的很多相关文件，各级政府对自建房面积的定义都不一样，没有统一的详细且具体的解释。各级政府有规定宅基地面积的，有规定占地面积的， 有规定建筑面积的，说法不一。 比如省政府发布的湖南省《湖南省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》第四十四条 :“农村村民每户宅基地面积标准涉及占用耕地的，最高不超过一百三十平方米；使用耕地以外其他土地的，最高不超过一百八十平方米；全部使用村内空闲地和原有宅基地的，最高不超过二百一十平方米。设区的市（自治州）、县（市、区）人民政府可以在标准范围内制定宅基地户的认定及具体使用标准。"  这里说是宅基地面积，且使用原有宅基地的，最高不超过210平方米。 岳阳市和临湘市规定的是一样的，《临湘市农村宅基地与村民住房建设管理办法》第十五条规定， “农村宅基地用地面积使用耕地不超过130平方米，使用荒山荒地不超过210平方米，使用其他土地不超过180平方米。”  这里强调的是用地面积。用地面积是只包括建筑面积，还是包括附属用房的用地和庭院用地？  桃林镇上出台的文件--桃林镇人民政府关于印发《全面规范村民建房实施细则》的通知规定， “二是宅基地面积标准：宅基地面积包括住宅和附属用房、庭院用地。宅基地建筑占地面积标准为：新建不超过130平方米，改建不能超过原建筑面积（最多不超过180平方米）。”  镇上讲是宅基地建筑占地面积。如果按镇上的要求，附件的设计图纸完全是合格的，建筑面积完全在合法合规的范围内。 

请相关部门同志解惑并提出合法合规的修改意见，谢谢。

桃林镇畈上村村民李会龙

附件1：2026-01-24 临湘李总吉宅总平面图（确定版）.pdf

　　关于桃林镇畈上村村民咨询如何认定和审批自建房面积的回复

　　尊敬的李龙会先生：

　　您好！您通过市长信箱反映的关于自建房面积的认定和审批的来信已收悉。首先，衷心感谢您对政府规范村民建房工作的关心与关注。针对您的困惑与疑问，我们高度重视，并立即进行了了解与核实。现将有关情况说明如下：

　　在您原有的设计方案中，房屋主体建筑面积为179.97平方米，您认为此方案符合桃林镇《全面规范村民建房实施细则》要求，但桃林镇自然资源所勘验现场后判定该设计图纸不符合规定。这是因为您对“宅基地建筑占地面积”的理解存在偏差，根据《临湘市农村宅基地与村民住房建设管理办法》及桃林镇《全面规范村民建房实施细则》的规定，宅基地建筑占地面积包括住宅和附属用地、庭院用地，并非仅指房屋主体建筑（住宅）面积。您方案中的前院、中庭、后院等所有硬化、铺装用地均须计入宅基地建筑占地面积，合计已经超过180平方米的审批红线。

　　2026年2月4日，桃林镇自然资源所已就图纸问题当面向您作了详细说明，并提供了明确的修改建议。据了解，您本人对修改建议表示认可并已接受。后续请按修改建议调整设计方案，确保整宗宅基地占地面积控制在180平方米以内，以便顺利通过审批。

　　再次感谢您对政府工作的理解与支持！祝您建房顺利、早日落成，家人祝得安心舒心，生活愉快！

　　2026年2月13日